研究生工作站长效机制建设的探索与实践——以湖北大学贵州地税研究生工作站为例

王时绘，宋建华，杨 丽

(湖北大学 计算机与信息工程学院，武汉 430062)

研究生工作站长效机制建设的探索与实践
——以湖北大学贵州地税研究生工作站为例

王时绘，宋建华，杨 丽

(湖北大学 计算机与信息工程学院，武汉 430062)

研究生工作站是产学研合作重要平台，在推进研究生培养模式改革、培养研究生创新能力等方面发挥着重要作用。文章以湖北大学贵州地税研究生工作站为例，详细分析其长效机制构建的核心要素，并对面向行业的研究生工作站可持续发展提出相关建议。

研究生工作站；长效机制；专业学位研究生

为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，进一步提高研究生教育质量，教育部、国家发展改革委、财政部等三部委在颁布的《关于深化研究生教育改革的意见》(教研〔2013〕1号)中明确指出：要引导和鼓励行业企业全方位参与人才培养，充分发挥行业和专业组织在培养标准制定、教学改革等方面的指导作用，建立培养单位与行业企业相结合的专业化教师团队和联合培养基地[1]。《学位与研究生教育发展“十三五”规划》中明确提出要支持建设一批专业学位研究生联合培养基地，改革研究生培养模式，提升研究生创新和实践能力[2]。当前，研究生工作站作为提升研究生教育质量的一个创新举措，既是企事业单位与高校产学研合作的重要平台，也是高校研究生培养的重要创新实践基地，已引起了政府、高校、企事业单位的高度重视。据统计调查，2016年，仅江苏省就认定新增了573家研究生工作站[3]。

然而，在研究生工作站建设过程中，却存在共建理念、目标、制度等碎片化问题[4]，主要表现为进站研究生在合作中主体作用发挥不足、双导师制作用不明显、进站研究生管理不到位[5]，以及校企之间缺乏有效的沟通交流机制[6]等问题和不足。这些问题极大地影响了专业学位研究生培养质量，制约着研究生工作站发展。为切实推进研究生培养模式改革、提高研究生培养质量，推进研究生工作站的长效机制建设凸显必要。文章以湖北大学贵州地税研究生工作站为例，通过对其建设经验的分析与总结，梳理研究生工作站长效机制的构建要素，并提出相关建议与对策。

一、湖北大学贵州地税研究生工作站的创新实践

湖北大学贵州地税研究生工作站源于2001年双方合作共同开发贵阳市地税局发票“以票控税”系统实践，正式成立于2012年。该研究生工作站一方面依托湖北大学校内计算机科学与技术、电子与通信工程、网络空间安全、统计学等多学科资源，另一方面是借助贵州地税的行业优势，共建共享，形成系统规划和咨询、税务平台建设、进站研究生培养、税务骨干培训的“四位一体”全方位合作模式。近5年来，湖北大学进站研究生达到108人，且就业率一直保持100%；先后招收了125人贵州地税工作人员为湖北大学计算机技术、公共管理、工商管理等专业的在职硕士研究生；湖北大学所研发的各类税务信息化系统，累计为贵州地方税务局增加税收200多亿元；研究生工作站科研经费累计3000余万元。

研究生工作站双方共同构建人才培养、科学研究、社会服务等多元一体的专业学位研究生合作培养模式，对专业学位研究生培养产生积极影响。在研究生工作站的建设过程中，湖北大学采取如下主要措施：

(一)组建高水平导师团队

导师团队模式可摆脱单一导师负责制下的思维局限，同时还可通过联合项目申请，扩展研发规模。研究生工作站实行双导师制和导师团队集体培养制，打造了一支高水平研究生导师团队。研究生导师团队是由站内学科相近或交叉或承担共同项目的研究生导师组成。贵州地税导师由湖北大学按相关规定和程序进行严格遴选，并颁发研究生校外指导教师聘书。贵州地税导师负责在站各类研究生的选题、工作安排、现场学术指导、学位论文初审等系列工作；湖北大学导师根据贵州地税解决工程技术问题及培养人才的需求，负责各类研究生培养计划的制定、学术指导、论文审阅等工作。研究生在导师团队的共同指导下从事科学研究和专业实践活动。导师与研究生之间、导师与导师之间、研究生与研究生之间通过定期的团队学术交流，不断加强沟通与合作。

(二)构建项目驱动的培养模式

研究生工作站采取项目驱动式培养模式，以贵州地方税务发展需求为导向，以实际工程为背景，以工程技术为主线，以实际项目为引导，开创了适应行业需求的校地共赢的政产学研联合培养模式。湖北大学根据贵州省地方税务局及其各地市州地方税务局的项目需求，每年选派相关专业的30～80人的研究生去实地从事科学研究及实践应用工作，并安排15～30人校内导师现场指导工作站研究生。湖北大学为项目开班开课，打造人才培养孵化器。贵州地税以合作项目为平台，吸纳研究生参与科研和实践。在同一项目中，企业导师和学校导师相互合作，取长补短，各尽其责，有效提升了在站研究生的实践能力和业务水平，提高其创新能力。

(三)提供一流科研实践条件

研究生工作站为在站研究生提供良好的软硬件平台。在贵州省各地市州均有独立的办公场所，共计800余平米，为在站师生每人配备笔记本电脑等工作设备，拥有千兆主干互联网络、多媒体设备、阅览室和现代化管理平台及高端一流设备。双方联合培养的研究生以贵州省地方税务局的工作人员身份投入平台研发、技术攻关及其系统运行维护等工作。目前，除完成贵州省数据交换平台、税源专业化管理系统、税企平台等10余项大型应用性项目外，研究生工作站还承担了数据异地灾备系统规划、海量税务数据挖掘与利用等前沿性理论研究课题，用于指导地税电子税务未来发展。

(四)采用灵活多样的实践教学方式

研究生工作站实践教学采用项目式驱动教学法，根据项目需求和进展进行教学。在教学过程中，将研究生分组，在老师指导下进行分工合作。由于学生参与项目自主性强，有效避免传统章节式教学的被动性，提高了学生探索兴趣和主动性。同时，研究生工作站依托学校自主搭建的“慕课”平台，以学生置为中心，不断拓宽实践教学途径。研究生每学期根据学校培养方案要求和个人需求，在“慕课”平台中选择所需课程，并按要求提交测验和作业，参与讨论；在学期末参加考试，由任课老师批准给予相应课程的学分和成绩，完成研究生期间的正常课堂教学内容。在站研究生还可根据研究内容和项目任务进行自主在线学习。这些不仅能进一步融合校企双方合作，而且能提供社交课程、职业培训课程等相关内容，使研究生教育形成一整套培训体系，有助于研究生提前适应就业要求。

(五)做好研究生思想政治教育工作

由于与贵州地税合作项目周期长、任务重，通常进站研究生离校时间长，且贵州、湖北两地相距较远，关注学生思想政治动态尤为重要。研究生工作站指派相关专职和兼职辅导员，负责对在站研究生进行思想政治教育和社会责任教育。专、兼职辅导员在对学生思想行为变化研究基础上，通过多种载体形式，有针对性地对学生进行遵纪守法教育、诚实守信、团结协作、感恩、挫折与心理调适等教育，使学生的思想道德素质得以提高，行为习惯得到改善，实现自身全面发展。

二、研究生工作站长效机制构建分析

长期稳定运行的研究生工作站是高校联系与服务社会的窗口，是研究生实践教学质量的重要保障。综观湖北大学贵州地税研究生工作站10余年的发展，发现双方合作形成的长效机制成为研究生工作站稳定运行的基石，构建了一个集管理、人力、资源、分配、安全、资金等为一体的长效机制体系。具体而言，各机制之间的关联如图1所示：

图1 研究生工作站长效机制关系图

(一)责任共担机制

湖北大学贵州地税研究生工作站的运行由湖北大学和贵州地税双方共同管理。双方协商成立了“工作站管理委员会”，全面负责工作站运行，协调双方合作。管理委员会主任由湖北大学校长和贵州地税局长担任。管理委员会主要职责是审定阶段性合作研发计划，协调双方合作中的一些重大事项。双方日常联系和对接工作，由湖北大学研究生院和贵州省地税局人事处负责。

双方采取了合作研发、技术转让、技术咨询、技术服务、合作申报项目或奖项等多种方式。对双方提出的科技协作项目实行一项一议制，由具体合作方另行签署专项协议或合同，明确双方的责任、权利、义务和利益分配等事项。

(二)培养激励机制

研究生工作站制定了一系列培养资助和激励机制，每年利用部分横向科研项目经费，作为专项资金用于研究生的资助和激励，设立各类创新、奖励、助学基金。对在站研究生按月发放科研津贴，目前的津贴发放标准为每月1500元，再根据研究生创新性科研成绩定期发放科研奖励，还为家庭困难的在站研究生无偿缴纳学费及公费医疗之外的部分。进站研究生每学期至少返校一次，向学校汇报学习、工作情况及参加学校有关活动，每学期至少探亲一次，差旅费均由基地支付。

(三)资源共享机制

双方强化科技资源开放共享，为研究工作提供保障。湖北大学为工作站利用已有的湖北省信息工程虚拟仿真实验教学中心、湖北省电工电子实验教学示范中心、网络与物联网实验室、小型机环境、Unix及Linux实验环境、Oracle数据库实验环境、信息安全实验室、数学建模实验室、电子图书网络资源等作为专业培训及自我学习的资源；湖北大学积极利用与税务相关学科(行政管理、宏观经济学、微观经济学、财务及会计电算化、信息技术、计算机科学、电子政务、统计学、数学等)的交叉与协同优势及贵州地税的实际需求，开展多方位的合作。

(四)安全保障机制

强化安全意识，设立专职管理人员对在站研究生进行教育管理，深入开展联合培养研究生安全教育，提高研究生自我防范能力。在站研究生严格按照《工作站联合培养研究生人身安全管理》办法，办理研究生外出相关手续。此外，对因公外出的联合培养研究生，由工作站为其购买《人身意外伤害保险》，学校相关部门紧密配合，共同做好研究生外出安全的教育、管理及事故处理工作。10余年来，在站研究生及老师没有出现一例人身安全及财产安全事故。

(五)成果共享机制

合作双赢是研究生工作站发展的内在动力，已外化为累累硕果。在工作站从事研究工作所产生的实物、专利、研究论文等知识产权属于湖北大学和联合培养单位共有。学生毕业论文发表时需得到双方单位导师的审定和同意。特殊约定情况由合作双方根据项目技术投入、投资比例等要素协商解决。双方合作的成果(软件著作权、科技进步奖等)由双方共有。近5年来，双方已联合获得软件著作权6项，科技鉴定成果4项，科技进步奖3项。

(六)投入保障机制

充沛的资金投入是确保研究生工作站持续运行的重要保障。研究生工作站运行资金主要来自两方面：一是贵州省地方税务局及贵州省10多个地(市、州)地税局每年根据实际需求以招投标方式提供项目研发经费(每年800～1500万元)，用于软件研发、系统规划与咨询、数据中心的建设与实施、数据中心运维及创新性研究工作，并向在站的研究生提供免费食宿；二是湖北省每年给工作站拨付20万元用于建设运行，湖北大学每年提供配套经费50万元。

三、面向行业的研究生工作站可持续发展建议

(一)项目引导，注重实践

坚持以科学发展观为指导，树立“面向现代化、面向世界、面向未来”的教育理念，以地方税务发展需求为导向，以实际工程为背景，以工程技术为主线，以实际项目为引导，开创了适应行业需求的校地共赢的政产学研联合培养模式，既提高了学校工程实践教学师资水平和学生的工程创新意识、工程研究素质和工程实践能力，又为地方机构解决部分技术难关，实现了校地资源整合和互利共赢。

(二)平台引领，强化实践

校企双方共同努力，逐步完善基地管理及培养模式，不断加强研究生实践全过程管理、服务、考核与评价。在合作过程中，加强资源深度共享、项目深度整合，为研究生进行学术交流、科学研究、自主研发和实践创新提供平台，促进产学研用紧密结合。尤其是采用“课题从生产科研中来，回到生产科研中去”培养模式，以工程实践项目为引领，强化高质量创新研究和实践应用成果的产出，推进研究生培养机制的改革与创新。

(三)联合培养，协同创新

在专业学位研究生培养体系中，研究生工作站注重理论基础与工程实践双管齐下、齐头并进：一方面学校积极为项目开班开课，打造人才培养孵化器；另一方面则以合作项目为平台，吸纳研究生参与专业实践和科研。工作站运行有稳定的场所及资金支持，并建立了一套完整责任制考核制度，对项目运行进行全过程跟踪管理、监控、督导，有效提升高校学生的实践能力及工作站服务地方水平，使专业学位研究生具有较强竞争力，确保专业学位研究生良好就业态势。研究生工作站建设，对专业学位研究生培养产生积极影响，促进研究生教育事业更好更快发展，也必将推动专业学位研究生工作形成良性循环。

(四)完善保障，规范制度

研究生工作站合作双方主要负责人需亲自指导和部署工作站建设，在人员、资金等方面给予支持。加强全面推行工作站管理工作，制定《研究生工作站管理办法》《研究生工作站考核办法》等，合作双方共同完善与修订相关文件。通过制度建设，检查、督导和考核双方工作。同时，明确组织管理和工作程序，并规定绩效评价对象、目标、指标体系、标准和方法，做到“按要求、分步骤、抓实施、出效果”。

四、总结与展望

研究生工作站是加强校企合作，推进研究生培养机制改革，探索学校教育、企业实践、研究生个人成长的新途径。在完成技术研发、人才培养培训等主要任务的基础上，着力构建优势资源和有利因素互补相融的协同培养，探析促进研究生工作站持续发展的长效机制，力争把工作站建设成为实践基地、创新基地、创业基地。

[1]教育部，国家发展改革委，财政部.关于深化研究生教育改革的意见 [EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A22_zcwj/201307/154118.html.[2017-03-06].

[2]教育部. 国务院学位委员会关于印发《学位与研究生教育发展“十三五”规划》的通知[EB/OL]. http://yz.chsi.com.cn/kyzx/kydt/201701/20170122/1580023975.html. [2017-05-06].

[3]2016年度江苏省研究生工作站名单[EB/OL]. http://www.ec.js.edu.cn/art/2016/6/29/art_4266_194681.html. [2017-05-10].

[4]丰云，张向超.整体性治理视角下的校政企合作长效机制构建——以湖南电大行政管理专业实践教学基地建设为例[J].中国远程教育，2017，(3).

[5]呼玉东，张楚等.企业研究生工作站长效运行机制建设的实践与探索[J].科教文汇，2017，(3)下.

[6]赵冬梅，赵黎明.依托行业优势 构建校企联合培养应用型研究生长效机制的探索与实践[J].学位与研究生教育，2013，(2).

责任编辑：彭雷生

Exploration and Practice of the Construction of Long-term Mechanism of Graduate Workstation — Taking Guizhou Local Taxation Graduate Workstation of Hubei University as an Example

WANG Shi-hui, SONG Jian-hua, YANG Li

(School of Computer and Information Engineering, Hubei University, Wuhan 430062, China)

Graduate workstation is an important platform for industry-university-research collaboration, which plays a significant role in promoting the reform of graduate training mode and cultivating innovation ability of graduate students. The paper takes Hubei University Guizhou Local Taxation Graduate Workstation as an example, analyzes core elements of the long-term mechanism construction in detail, and puts forward suggestions for the sustainable development of the graduate workstations.

graduate work station; long term mechanism; professional degree graduate student

2017-08-20

湖北省高等学校省级教学研究项目“研究生工作站建设的长效机制研究”(2013210)

王时绘(1965-)，男，教授，研究方向为计算机应用。

宋建华(1973-)，女，副教授，研究方向为信息安全。

杨 丽(1985-)，女，讲师，研究方向为计算机应用。

G640

A

1674-344X(2017)9-0064-04