山东黄河水资源开发利用问题与对策

刘安国+毕栋+张冬

摘 要：山东黄河水资源开发利用引起人们广泛关注，全省各个地区出现水资源总量不充足，沿黄河地区供需矛盾日益激化，沿黄河蓄水能力不充足并且分布不均匀，灌区管理设备不配套，造成很多地区出现水资源浪费现象。针对黄河水资源出现的问题，本文通过解决水资源开发利用中存在的问题，提出山东水资源开发利用问题的对策，从两个方面详细阐述了沿黄河地区供需矛盾所采取的相应对策，以尽快解决，避免水资源开发利用问题越来越严重。

关键词：黄河水资源 开发利用 问题对策

中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）08（b）-0102-02

为了解决黄河水资源开发利用问题，各级政府要积极争取山东黄河水量分配指标，逐步增加蓄水能力和改造能力，在各个地区运用水权转换方式有效解决水资源浪费问题，深入分析各地区的实际情况，采取针对性的策略有效提高灌区引水能力。本文主要阐述山东省水资源开发利用问题以及对策，从而解决水资源分布不均匀的问题。

1 水资源开发利用中存在的问题

1.1 水资源总量不充足，供需矛盾日益激化

当前，山东黄河水资源开发利用不合理，各地区水资源总量分布不均匀导致一些偏远地区供水不足，随着人口数量的快速增长，使水资源供需矛盾日益激化，很多工业和农业需要大量的水资源，造成水资源供需矛盾难以解决，严重阻碍社会经济的发展。据调查表明，我国总体水资源利用率已经超过了相关规定，各个地区每立方米的水资源将超过相关指标，山东省作为黄河的主要流域，自20世纪初，受诸多因素的影响就出现过干枯现象，直接影响山东省的水资源利用率，这也是造成供需矛盾逐步激化的重要因素。上游地区随着年降水量的逐渐增加水资源日益丰富，而下游地区受夏季风的影响年降水量比较少，致使黄河流域出现干旱和缺水现象，生态环境遭到破坏，水土流失问题越发严重，黄河流域水资源出现的诸多问题，如果没有及时采取有效的对策加以解决，使各个地区水资源供需矛盾越来越严重。

1.2 沿黄河蓄水能力不充足并且分布不均匀

据统计分析表明，沿黄河部分地区蓄水能力不充足并且分布不均匀，水资源大多集中在黄河中下游地区，导致黄河上游地区出现夏旱和干枯的现象，加剧水资源短缺问题，各省之间的年降水量差距过大，致使上游的蓄水能力不充足，沿黄河各市的可供水量不能满足工程的用水需求，蓄水能力不足直接降低水库的蓄水量。在实施水源工程之后蓄水能力没有明显提高，施工过程中没有运用网络监测技术，不能及时发现水资源浪费问题，沿黄河流域出现的诸多问题使水资源没有得到充分的利用，不能解决水资源分布不均匀问题，使调水工程陷于困境，无法提高水资源的利用效率。

1.3 罐区管理设备不配套，造成水资源浪费

长期以来黄河灌区管理设备不配套，造成水资源浪费问题越来越严重，各级政府部门没有认识到水资源浪费问题的严重性，对于设备出现的老化现象没有及时维修和养护，灌溉过程仍然使用传统的漫灌方法，使水资源难以有效利用，灌区的供给大于需求，使水资源浪费现象频发，对于节水改造没有加大投资力度，在这种情况下给南水北调工程带来严重的阻碍，黄河各个灌区的管理设备陈旧落后、管理内容形式化，没有解决实际问题，在一些水资源短缺地区，没有采用先进的灌溉技术，导致黄河上游的水资源过于充沛，下游的灌溉区域急需水资源，受自然因素和设备因素的影响，使黄河灌区出现水资源浪费现象。

1.4 涵闸引水条件变化多样，造成引水能力下降

黄河灌溉区域在过去的几十年间引水条件变化多样，造成引水能力逐年下降，黄河中游地区的引水条件变化最大，没有及时处理淤泥或者没有清理干净，使各个地段的引水渠道受到限制，无法提高引水能力。没有根据黄河流域的引水情况制定相应的调水计划，对于涵闸的河势认识不到位，很难保证各个河段的水资源均匀，受气候的影响涵闸的引水情况有所不同，没有在合适的位置安放涵闸，很容易出现涵闸脱落的现象，在近些年的黄河调水过程中没有体现涵闸的应用价值，导致很多地区的涵闸引水情况出现很多问题，使黄河河槽过深蓄水量逐渐降低，使上中下游河段的引水能力无法保证。

2 解决山东水资源开发利用问题的对策

2.1 積极争取山东黄河水量分配指标

各级部门要积极争取山东黄河水量分配指标，确保各个地区的水资源分布均匀，在不同的河段采取相应的解决对策，提高对黄河水资源利用问题的重视程度，制定合理的分水方案确保南水北调工程顺利竣工，在国家政策扶持下各个部门可以通过调查问卷的形式，及时了解黄河水资源的利用情况，对上游和下游的蓄水能力进行详细的分析和调查，优化水资源配置，完善水资源的基础设施，统一协调各个流域的水资源，有效提高下游地区的蓄水能力，深入分析出现水资源不充足和蓄水量过高的问题，通过南水北调工程将黄河流域的水量控制在标准范围内，将过多的水资源输送到水资源短缺的地区，促使黄河流域上中下游的数量达到分配标准，从而解决资源浪费问题和水资源不均匀问题。

2.2 增加蓄水能力和改造力度

相关部门要运用有效的对策逐步增强蓄水能力，针对黄河灌区出现的问题要加大管理力度，运用先进的技术设备在合理的位置建立蓄水库，充分体现南水北调工程对蓄水能力的影响，对于降水丰沛的季节要有效运用配套的设施，将黄河流域过多的水量调配到中下游地区，确保各个地区的水资源均衡。在一些年久失修的灌区要投入大量的资金用于养护和维修相应的配置，并通过水计价的方式提高人们节约用水的意识，改变传统的管理模式充分发挥先进技术的使用价值，有效提高水资源利用效率，增强灌区的改造能力。

2.3 实施水权转换的方式

山东省各个地区要积极实施水权转换方式，将各项引水指标下发到市，通过运用水权转换方式能够有效解决水资源不充足问题，在灌区管理过程中要总结水权转换方式的实践经验，建立完善的管理制度，使水资源浪费问题得以解决，实现水权转让的最终目标。在灌溉区要积极引进先进的灌溉技术，有效提高水资源的利用效率，根据不同的流域地区要合理实施水权转换方式，促使黄河沿江地区的水资源得到合理配置，满足社会经济发展需求。

2.4 深入分析调水调沙对罐区引水能力的影响

针对近些年出现的水资源利用问题，相关部门要深入分析问题产生的原因，这样才能有效解决实际问题，深入分析调水调沙对黄河灌区引水能力的影响，联合各个部门及时清理涵闸附近的淤泥，是提高引水能力的重要策略。同时，按照标准流程进行引水，使中下游地区的水资源得到有效的利用，运用先进的技术及时观察涵闸的引水情况，加大对涵闸的改造力度，促使引水工程顺利进行，从而满足水资源短缺地区的用水需求。

3 结语

综上所述，山东省黄河水资源总量不充足，中下游地区的蓄水量分布不均匀，导致水资源的供需矛盾日益激化，各个地区的蓄水量超过标准指标，沿黄河流域的管理设施不配套，对于水资源浪费现象没有加大管理力度。针对以上问题各级政府要采取有效的解决对策，在中下游地区增设配套的设备，有效增加蓄水能力和改造力度，确保山东省黄河水资源开发利用问题得到有效解决。

参考文献

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