高职院校图书馆行业组织职能探析

王青+杨帆

关键词：服务创新；高职院校图书馆；行业组织

摘要：文章通过分析现有图书馆行业组织职能定位，结合高职院校图书馆区别于其他高校图书馆的发展特性，探讨了面向高职院校的图书馆行业组织职能。

中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）08-0055-03

随着科学技术的发展和社会转型，图书馆的外部环境正在发生深刻变化，图书馆内部也正在努力完成从以资源为中心到以用户为中心、从平台化到工具化、从提供知识查找到支持知识发现的转变。面对信息交流新模式和科学研究新范式下不断变化的用户需求带来的主要挑战和全新机遇，高职院校图书馆需要紧随行业发展的步伐，转变馆藏结构和服务方式，而在此过程中，面向高职院校图书馆的行业组织需要起到积极、重要且不可替代的作用。

1 服务创新与转型是图书馆发展的重要方向

1.1 图书馆服务转型背景

随着新技术的应用与普及、学术研究与交流模式的转变以及用户信息需求和行为的变化，图书馆唯有主动变革，创新组织架构，再造业务流程，才能更好地走向未来。在集合了数字化、互联网、物联网、大数据、云计算、信息与知识经济等时代元素的大环境中，知识服务将逐渐取代文献服务及信息服务，成为图书馆的核心业务。以馆藏为基础、以解决信息稀缺为目标的图书馆传统组织结构、实践以及观点都在逐渐走入“死胡同”。

1.2 图书馆服务转型的主要趋向

随着用户行为、用户需求、出版模式、社会期望、信息技术、信息环境的不断变化，图书馆的发展呈现以下趋势[1-4]：①载体形态从印本资源转变为数字资源，采访模式从资源订购转变为开放获取。②服务方式从基于检索、传递的中介服务转变为支持发现的嵌入式合作服务；服务内容从文献信息服务转变为数字知识服务，即利用专业知识、工具对数字知识资源进行采集、组织、挖掘、分析、发现，以支撑科研和科技决策；服务手段也从人工转变为借助于工具再转变为重视工具上的投入（包括自开发和购买）。③业务重心从资源建设转变为用户服务，即以用户为中心重组图书馆的业务、服务、资源、人员和预算。新的图书馆战略规划普遍关注用户空间改造、服务方式创新、交流效率提升、组织文化变革等。④“用户在哪里，服务就在哪里”的泛在图书馆将是图书馆未来的主要发展趋势，图书馆将向共享空间（信息共享、学习共享、研究共享、知识共享、学术共享）甚至“真人图书馆”的形态转变。

2 高职院校图书馆服务现状及转型困境

在新的技术与信息环境下，无论哪一类型、规模和层次的图书馆都需要直面服务转型和组织变革带来的挑战。高职院校图书馆缺乏校内及行业关注，普遍存在经费投入少、人员配置低、基础设施差、运行绩效偏低、服务保障水平不高、资源增长缓慢甚至负增长、馆藏分布不合理等问题。其自身也缺乏创新的土壤和动力，处于无经费什么也做不了、有经费也做不了什么、甚至什么也不想做的状态。

高质、高效的服务是图书馆工作的核心，用户是图书馆服务的根本。大部分高职院校图书馆馆藏资源落后，缺少用户教育、参考咨询服务，无法满足用户的需求；而用户也不再关注其可以提供什么服务，这导致高职院校图书馆逐渐被信息技术部门所兼并。对于高职院校图书馆来说，服务创新和转型更多地体现在利用现有的有限资源满足用户的一切合理需求上。

在这一过程中，高职院校图书馆需要解决以下问题：①客观上，高职院校图书馆需要稳定且合理的经费投入和人员结构。资源建设不能没有经费投入，而资源是服务的基础。同样，优质的信息服务需要专业的技术人才。据统计，现阶段高职院校图书馆平均在岗人员为8～25位，主要集中在阅览流通部门，少量在采编部门或其他技术部门；其中有相关学科背景或接受过专业培训的馆员不超过20%。②主观上，高职院校图书馆需要提高从业人员的工作积极性和职业认同感。高职院校图书馆员接受继续教育和业务培训的机会较少，也缺少学术研究和专业交流的平台，提高业务能力的积极性不高，表达自己专业观点的欲望不强，因此评定高级职称相对困难，缺乏职业认同感。此外，高职院校图书馆还存在业务流程管理不规范、质量监控不严等问题。

高职院校图书馆依靠自身努力是很难完全解决这些问题的，仅凭借馆员的人格魅力和工作热情不足以实现服务创新与转型。因此，高职院校图书馆需要组建一支庞大、可靠、专业的组织团队，来引导和规范自身的发展和转型，依靠团体和行业组织的力量走出生存和发展的困境。

3 面向服务创新与转型的高职院校图书馆行业组织职能定位

3.1 我国图书馆行业组织职能定位

我國图书馆行业组织起步较晚，目前相对成熟的组织主要有中国图书馆学会和教育部高等学校图书情报工作指导委员会（以下简称“图工委”）。前者是学术性、非营利性的社会组织，后者是具有一定行政职能的专家组织，但二者都是图书馆行业的利益代表，以及政府与图书馆行业之间的联系纽带，在组织学术交流与研究、开展会员继续教育、进行图书馆学科研成果评定、加强行业建设以及对外交流与合作等方面发挥了积极作用（见表1）。

在组织结构上，中国图书馆学会按其职能设置了学术研究委员会、图书馆学教育委员会、阅读推广委员会、编译出版委员会、交流与合作委员会等；按其类型设置了公共图书馆分会、高校图书馆分会及专业图书馆分会等；按其用户群体特征或院校性质设置了中央国家机关分会、医学图书馆分会、高职院校图书馆分会、军队院校分会等。而图工委按高校图书馆工作业务模块及组织结构设置了文献资源建设、人力资源建设、馆舍与环境建设、读者服务创新与推广、信息素养教育、信息技术应用等工作组；按近期工作计划安排设置了分委员会，如：考虑到高职高专院校已成为高校的“半壁江山”，第四届图工委专门成立了高职高专院校分委员会，以指导高职院校图书馆的建设与发展。

虽然无论是中国图书馆学会体系还是图工委体系，都积极吸纳了高职院校图书馆，但高职院校图书馆只是其中一个特殊部分而非主要的参与或服务对象。现阶段，高职院校图书馆的生存和发展需要行业组织来指导与协调，但对于“期待创新服务和结构转型以解决生存危机”的高职院校图书馆而言，现有图书馆行业组织的指导与协调作用是有限的。基于此，图书馆行业组织需要重新思考面向高职院校图书馆的行业组织的职能定位，使其不仅能发挥协调、整合的作用，还能履行指导和规范的职能。endprint

3.2 高职院校图书馆行业组织职能定位

笔者结合高职院校图书馆服务现状及我国图书馆行业组织发展进程，基于服务创新与转型的期望，认为面向高职院校图书馆的行业组织应具有以下职能：①业务交流、技能培训的职能。高职院校图书馆行业组织应该定期组织并分层次、分模块地举办交流及培训活动，以帮助馆员掌握业务研究中的科学方法和工具，了解图书情报理论与前沿领域，提高专业素养，激发专业兴趣和热情。②学术研究职能。高职院校图书馆行业组织可以以公开课题或项目招标的形式开展学术研究，挖掘用户需求，分析用户行为，探讨新的服务领域，延伸服务空间，构建适合高职院校图书馆发展的服务模式。③人才管理职能。高职院校图书馆行业组织应该制定图书馆员专业资格认证制度，构建关于馆员业务创新的评价机制与激励机制。④编辑出版职能。高职院校图书馆行业组织应该为馆员申请科研项目和发表学术论文提供平台和帮助，对科研成果进行评定和推广。⑤组织协调职能。高职院校图书馆行业组织可以建立“高职院校图书馆共同体”，在数据联采、资源共建共享以及特色数据库建设方面进行协调，联合开展阅读推广及情报咨询等服务。⑥行业自律职能。高职院校图书馆行业组织应规范自身的行为和服务，完善业务评价体系，以维护高职院校图书馆的形象。⑦宣传图书馆核心价值，提高认同感，维护图书馆行业权益的职能。

4 结语

新技术的发展带来了图书馆服务理念的转变，深刻影响了高职院校图书馆的生存环境。服务手段的创新、服务评价的转变，都需要高职院校图书馆在行业组织的帮助下以用户需求为核心，以知识服务为目标，不断提升在空间与文献服务、网络与信息服务、战略与学科情报服务、智库与决策支持服务等方面的能力，构建新的以用户为中心的服务模式与保障体系，以服务能力支撑图书馆的发展，以服务创新驱动图书馆的创新，从而提高用户的服务满意度，塑造高职院校图书馆的新形象。

参考文献：

[1]初景利，吴冬曼.图书馆发展趋势调研报告（一）：环境分析与主要战略[J].国家图书馆学刊，2010（1）：3-11.

[2]初景利，吴冬曼.图书馆发展趋势调研报告（二）：总体发展趋势[J].国家图书馆学刊，2010（2）：21-31.

[3]初景利，吴冬曼.图书馆发展趋势调研报告（三）：资源建设和用户服务[J].国家图书馆学刊，2010（3）：3-9.

[4]初景利，吴冬曼.图书馆发展趋势调研报告（四）：图书馆管理、人员发展及结论[J].国家图书馆学刊，2010（4）：3-8.

[5]中国图书馆学会.中国图书馆学会章程[EB/OL].[2015-07-20].http：//www.lsc.org.cn/c/cn/news/2009-12/25/news_4115.html.

[6]教育部高等學校图书情报工作指导委员会.教育部高等学校图书情报工作指导委员会简介[EB/OL].[2016-09-24].http：//www.scal.edu.cn/jggk/201602020939.

（编校：周雪芹）endprint