高职院校法律课教育困境及对策探析

魏勇军

摘要：《思想道德修养与法律基础》课（以下简称“基础课”）是高职院校对非法律专业学生开设的一门公共必修课，其中法律基础部分是法律课的主要授课内容。结合高职院校法律课教学实际情况，对法律课教学中出现的问题进行深入分析，并寻求相应对策，找到法律课教学的新路径。

关键词：法律课 专业素质 实践 网络

一、引言

十八届四中全会提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。全会的决定为高职院校法律课教学提供了强有力的政策支持，也为今后法律课教学和改革指明了方向。高职院校的“基础课”法律教育有别于本科院校，主要原因是教育的对象和人才培养目标有着极大的差别。高职院校旨在培养高级技术应用型人才，以此来满足社会对“高素质、高技能”人才的需求，加之高职学生基础差、底子薄，在“基础课”的法律教学中，要针对以上情况开展行之有效的教育教学工作。

二、高职院校法律课存在的问题

长期以来，法律部分的课堂教学，教师教授难度较大，学生学习积极性欠缺，教学效果较差。其中的原因是多方面的：

（一）课堂教学形式单一，挫伤学生学习积极性

法律课与其它课程相比，具有权威性、严谨性和程序性的特点，是一门逻辑严密的课程。并且由于社会关系的错综复杂，有些法律问题往往没有标准答案。这些因素使得学生对法律课学习容易产生畏难情绪，认为法律难以掌握，失去学习信心。加上传统的法律课教学通常是教师单方面讲授，学生被动接受，一些教师在课堂上满堂灌，剥夺了学生思考讨论和阐述观点的机会，严重打击了学生参与学习的积极性。现在有些高职院校在法律教学过程中，偏重讲解法律理论，忽视法律实践应用的学习，这又让学生产生学习法律没有用处的错误认识，进而学习法律的积极性逐渐减退。

（二）教师缺乏专业素养，难以驾驭法律课程

现在的大多数高职院校是由以前的中专学校合并或者升格产生，法律课教师也是由以前的中专德育课教师转变而来，他们并没有接受法律方面的专业培训，难以驾驭法律课程。一些教师虽然大学学习的是法律专业，但是，随着依法治國进程加快和法律法规的不断修订完善，他们的法律专业素养也达不到法律课教学要求。另外，高职院校开设的“基础课”内容设置包含两大板块，即思想道德修养和法律基础，在制定教学计划时，往往是由一个教师教授两个板块的内容，而没有过多考虑他的专业方向是思想政治教育还是法律教育，导致学思想政治教育专业的教师在教授法律课程时倍感吃力。

（三）忽视法律实践环节，学生失去锻炼机会

法律课不仅是一门理论课，更是一门实践课，学生只有在实践中才能真正掌握并运用相关法律法规。但由于种种原因，许多高职院校在法律教学中只进行了课堂理论教学，法律实践教学环节往往被忽略了，学生没有参与法律实践的宝贵机会。学生的法律知识仅仅停留在理论层面，并不能真正的理解和运用法律知识，这种缺乏实践锻炼的学生是不具备解决身边具体法律问题的能力的。

（四）忽略网络教学功能，不能与时俱进

伴随科技的进步，网络将给包括法律课在内的学校教育带来前所未有的变革。一些学校没有意识到网络发展给教育教学带来的积极影响，在法律课教学中没有充分利用网络平台的育人功能，仍然固守原有的教育模式，不能做到与时俱进。这种脱离时代步伐的僵化教法，不仅影响法律课的教学效果，更会把法律课教学带进死胡同。

三、高职院校提升法律课教育实效性的对策

（一）改革课堂教学模式，提高学生学习积极性

课堂是法律课教学的主阵地，必须抓牢、抓好。首先，改革课程结构，施行专题教学。打破章节桎梏，“基础课”的法律内容按专题重新划分，可以分为法律精神与法律体系、法治理念与法律权威、廉政教育三个板块，专题教学可以帮助学生理清学习思路，明确学习目标，有助于提高学习积极性。其次，找准学生兴趣点，凸显教学内容的新颖性与实用性。学生往往会对自己感兴趣的内容产生学习动机，所以，法律课教学中必须要关注学生的所思所想所感，尽可能把这些内容与法律知识融合。例如，明星王宝强的离婚事件一度占领了媒体，大部分学生都在关注，可以把这一事件放到婚姻法教学中，帮助学生理解婚姻法的相关精神和规定。再次，引入视频教学手段，提高学生关注度。视频有图像声音，可以把抽象的法律知识生活化，变得具体形象，可以快速集中学生的注意力，收到良好的教学效果。法律视频可以选择简短知名有影响力的资料，如今日说法、经济与法、天网等。

（二）加大教师培训力度，提升教师法律专业性

教师是法律课堂的主导者，他们的法律素养决定了教学效果，所以必须重视对教师法律专业素质的培养。对非法律专业的教师，要制定培训计划，对他们进行法律知识和实践技能的培训，以胜任法律教学任务。对出身法律专业的教师，要鼓励他们进一步深造和考取法律资格证书，提升自己的法律素养。高职院校应该引导法律课教师积极参与社会法律实务，以此来锻炼他们处理法律问题的能力，还可以为法律教学提供素材和增加底气。部分有条件的教师可以从事法律兼职工作，比如做兼职律师，通过接触和处理大量法律案件，提高法律教学能力，真正让学生“尊其师则信其道”。此外，可以邀请学校当地的司法机关中专业素质强的工作人员到校担任法律课的客座教授或者兼职教师，以此来提升法律课教学效果。

（三）重视法律实践环节，增加学生学习实效性

1.开展法律专题讲座。法律讲座是课堂教学的有益补充，能弥补教师专业素养不足的缺点，可以使学生接触到课本以外的知识领域。例如，可以坚持开设法治讲堂，邀请著名法律专家学者来校交流。笔者所在院校曾邀请中国侦察研究会副会长、四川警察协会副主席孙建明教授作了“法律知识与群体事件”的报告，全国人大常委会办公厅研究室二局局长万其刚作了“增强宪法意识全面依法治国”的报告，深受学生欢迎。法律讲座既拓展学生法律视野，又增加了法律学习实效性。

2.举办法律知识竞赛。知识竞赛的目的是为了检验学生法律学习成果，以此来营造学生学习法律知识的氛围，激发学习兴趣。要制定详细合理的竞赛规则，做好赛前的动员宣传，积极鼓励学校各个系部代表队积极参与。竞赛过程中，可邀请法律专家作评委，同学做观众，让学生充分感受竞赛的激烈和学习法律的乐趣。在法律知识竞赛举办过程中，不仅会掀起学习法律的小高潮，更将促进法律课教学工作的有效开展。

3.建立法律实践基地。法律实践基地是学生课外法律实践的有效载体，通过法律实践，能使枯燥的法律理论和法条形象化，学生会在实践中把学到的知识融会贯通。高职院校应加强与地方司法机关（如监狱、看守所、法院和检察院）的合作关系，建立法律实践基地。学生在学校的组织下，到校外法律实践基地进行法律实践，能有效提高学生的学习积极性主动性。笔者所在院校曾组织学生参观看守所，学生参观之前，态度不严肃，把参观看守所当成旅游。参观过程中，看到看守所里被羁押人员失去了人身自由，受到了法律的严惩，学生才直观感受到法律的权威以及守法的重要性，个人对法律的态度和认识发生了巨大的变化。实践证明，这种模式深受学生欢迎，他们学习法律的热情也在不知不觉中被调动起来。

4.利用学生社团开展法律宣传活动。高职学生根据自己的兴趣爱好和专业特点加入学生社团，成为社团的成员或者干部，他们与社团的关系非常密切。法律课教学可以利用这种联系，通过学生社团开展法律宣传。首先，学生社团可以在一些与法律相关的纪念日中，向师生宣传讲解法律知识。例如，在“3·15国际消费者权益日”宣讲《消费者权益保护法》《食品安全法》，在“国家宪法日”宣讲《中华人民共和国宪法》等。学生社团在这些特殊的日子宣传法律，具有针对性，广大师生易于接受，能有效达到宣传目的。其次，学生社团进社区下乡镇，进行普法工作。例如，学生社团进社区对社区矫正人员实施法律帮扶，下乡镇向村民宣传党的法律精神和政策。学生社团是法律实践的重要平台，能拉近师生距离，扩大法律教育主体和增加法律教育受众。

（四）利用网络媒体平台，体现法律教育时代性

随着网络信息技術的飞速发展，在报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来众多的新媒体（包括电脑、手机、数字电视等），这些网络媒体是学生最感兴趣的事物，许多高职学生甚至已经对它们产生依赖。因此，法律教学有必要借助网络媒体开展法律课教学工作。第一，开展线上法律课教学，用网络媒体吸引学生。在制定教学计划时，可以拿出一部分法律课作为网络线上课程，对学生要进行考核并计入期末成绩。第二，开展法律微课教学，发挥网络媒体的高效性，尝试把微课运用到法律课教学中。借助网络媒体开展法律课教学，较之传统课堂有着极大优势，在学生最乐意的网络学习方式中愉快接受法律知识，也把被动式教学转化成主动的自主学习和合作学习，体现了法律教学的时代性。

四、结语

对于高职院校法律课教学，许多学校一直以来重视不够。随着全面推进依法治国战略思想的提出，高职院校要高度重视法律课，提升法律课在思政课中的地位。学校应该改革并调整法律课课程、教学大纲和教学计划等内容。教师应该积极领会党中央全面推进依法治国战略的精神实质，增强法律专业素养，改进教育教学方法。相信通过各方面的不断努力，高职院校法律课教学工作必将走出困境，迎来新局面。

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