提高高职院校学生党员发展质量的重要性和有效途径探析

于澜涛++李廷吉

摘要：加强和改进高职院校学生党员发展工作，把优秀大学生凝聚到党的队伍和事业中来，不断提高学生党员发展的质量，是高职院校党建中的一项重要任务。发展什么样的学生入党，怎样在学生党员发展过程中采取有效措施来提高学生党员发展的质量，是高职院校党组织面临的重大课题。

关键词：高职院校 学生党员 发展质量

面对新的社会形势，高职院校针对大学生党建工作、保障大学生党员发展质量，做了大量探索，取得了不少有益成果。但是，由于高职院校学制、生源层次的特殊性，大学生党员因为还没有形成坚定的马克思主义信念，加之国际国内形势的发展变化和高校党建工作内涵的不断扩展，学生党员的发展工作也面临着巨大的挑战，如何提高大学生党员发展质量，是目前大学生党建工作面临的既现实，又突出的问题。

一、现阶段高职院校学生党员发展工作中存在的问题

近年来，各高职院校的大学生党员质量保障机制不断完善，取得了很大的成就，主要体现为大学生党员质量不断提高、大部分大学生党员都具有远大的政治理想和高尚的道德情操、大学生党员质量保障机制也在不断完善等。但是，大学生党员质量保障体系是一个动态发展的过程，还存在着诸多需要解决的问题。例如，大学生党员的评价标准不一致、培养教育机制不健全、考核机制缺乏系统性、工作机制不合理和载体不完善等。

1.部分学生入党动机不端正，呈功利性趋势入党动机不只是个人的信仰问题，也是对整个社会认可问题，需要引起高度重视。在经济全球化、教育大众化、价值多元化的新形势下，大学生的思想观念、价值取向等发生了很大变化，其入党动机也表现出多元化的态势。有些学生将入党作为增强就业竞争力和找到一个好工作的途径，存在实用和功利的倾向；有些学生把入党当成荣誉和任务相互攀比，表现出一定的盲从性；有的学生入党前和入党后表现出一定的反差，没有把入党的志愿和实际行动结合起来，其入党动机带有明显的个人功利主义倾向。

2.大学生党员质量评价标准笼统，存在片面性长时间以来，由于受到传统应试教育体制下的评价观影响，高职院校大学生党员发展质量评价和学生素质评价一样，还存在着以学习成绩定发展、以学生工作定发展、以全面才能定发展等单一模式，呈现出主体单向、结果至上、内容片面、指标笼统、方法单一的特点。这种传统的大学生党员发展质量评价机制有违素质教育的宗旨，也有违党员发展为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的党员培养理念。

3.大学生党员发展机制不完善，呈现出轻培养倾向大学生党员发展机制主要包括了入党前的培养教育以及入党后的教育管理两个阶段。随着生源的扩大，党员人数的增加，党建工作的队伍明显缺乏，入党前后的标准不协调和在党员的发展过程中培养考察工作不到位是最为突出的问题。当前，大学生党员发展机制不够健全的主要原因有三点：一是是大学生党员的考核机制还不够完善；二是还没有真正建立起入党积极分子动态管理机制；三是还没有形成“育人为本、重在培养，全程教育、实践成才”的体制机制。

4.大学生党员培养教育缺乏长期性和持续性党员教育是一项长期工程，高校都很重视入党积极分子党的基础知识学习和思想理论教育。但在对预备党员的教育和管理中，思想上缺乏正确的认识，教育和管理相对比较松懈，致使部分学生预备党员错误地认为自己已经是党员了，转正只是形式而已，出现“一时先进”的现象。正式的学生党员一般局限在理论学习上，后续教育很少，更缺乏实践性教育。于是有的学生入党之后自我放松，不求上进，失去了学生党员应有的先锋模范作用。

二、高职院校学生党员发展质量的重要性

青年是国家和民族的未来，现在青年中的党员，是我们党的未来，要不要发展大学生党员，已不是个人意愿的问题，而是一个重大的政治问题。发挥党建在大学生思想政治教育工作体系中的核心作用，以学生党建带动学生思想政治教育工作，对加强和改进大学生思想政治工作具有重要作用和实践意义。高职院校党委一定要加强领导，把大学生党员发展工作作为学校党建工作乃至全校工作的一项重要任务摆上相应的议事日程，必须做好发展前、发展中、发展后每个阶段的工作，提高大学生党员发展质量。

1.高校學生党员是我党新生力量的重要来源一直以来，我们党都非常注重青年知识分子党员的发展工作。2002年，党的十六大报告中强调：“全面做好机关党建工作和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作……注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员”；除此之外，2004年党中央也发出了指示：“要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员的发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来”。

2.高校学生党员的素质决定着我党的前途和命运高校学生党员不仅数量大，而且还是我党干部的重要储备力量。中国共产党第十六次全国代表大会指出：“要把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。要加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，着重帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质”，这些都对作为我党领导干部重要来源的高校学生党员提出了更高的素质要求。要求高校学生党员有科学判断形势的能力、应对复杂的局面的能力、执法执政的能力。《中共中央组织部、中共中央宣传部中共教育部党组关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》（教党＼[2013＼]22）中明确提出要做好新时期学生党员发展工作，高校党建工作肩负着为党输入高素质新鲜血液的使命，提高学生党员质量，对实现“两个100年”目标、实现“中国梦”具有重要意义。

3.高校学生党员的素质决定着“两个百年”奋斗目标的步伐大学生是祖国的栋梁，大学生党员更要以身作则，践行中国梦。在新时期，共产党员尤其是学生党员如何加强党性修养，体现党的先进性，在日常学习生活中起到先锋模范作用关乎科教兴国的大业，关乎我们中华民族的伟大复兴，关乎社会主义事业的长远发展。青年兴则国兴，青年强则国强。青年有希望，国家的发展就有希望。大学生党员是未来社会的中坚，是党的事业的接班人，是建设社会主义事业源源不断的生力军和骨干力量，肩负着振兴中华，民族复兴的重大使命。

4.高校学生党员素质事关中国特色社会主义的办学方向为了能更好地使学生健康成长，使其成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，必须做好在高校学生中发展党员工作，加强党员队伍教育管理，提高发展质量，使每个学生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党，才能牢牢把握社会主义办学方向，不断坚持以马克思主义为指导和党对高校的领导，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

三、加强高校学生党员发展质量的对策

1.严格标准坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，突出政治上的先进性和素质的全面性。始终坚持把信念坚定、对党忠诚、为民服务和严守纪律作为政治标准的本质内涵。要历史地、全面地、辩证地看待大学生的综合素质、一贯表现，防止降低和曲解标准，不片面地以学业成绩、工作业绩和能人标准代替党员标准。

2.严格培养强化党史及基本理论的学习，在发展的每一个环节，都必须加强培养教育和考察。加大对入党积极分子的马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及社会主义核心价值观教育，提高学生党员的思想素质，使思想政治建设贯穿于高校学生党建全过程，端正其入党动机，使其不仅能在组织上入党，更能在思想上入党。

3.严格程序，突出党组织的把关作用严格履行入党手续，对于保证新党员质量具有重要作用。要在入党积极分子确定、和培养教育，发展对象确定和考察，预备党员接收、教育、考察、转正等每一个环节都提出具体要求，并落实到每个环节中去，不能简化、不搞变通、不走形式。各级党组织要从党要管党、全面从严治党的高度，加强党的基层组织建设，建立和完善学生党支部的建设制度，正确处理党员發展数量与质量的关系，严格学生党员的教育和管理工作，充分发挥专兼职组织员、辅导员、两课教师的培养教育以及群团组织推优和党支部的把关作用。

4.严肃纪律，健全并创新高校学生党员的监督工作建立健全学生入党推优制度、发展对象公示制度、党内民主评议制度、群众座谈制度等，并完善相应的监督管理措施，对学生党员发展、教育、管理等各个环节进行监督，每个环节都不能松懈。对学生党员的思想状况、学习情况、日常行为表现等各个方面进行考核，提高学生党员监督机制的科学性、整体性和可操作性。加大惩处力度，畅通学生党员出口；扩大考察范围，形成全景式、立体式考察模式；严肃工作纪律，以高度的责任心抓好党员发展的质量，把好入口关。

5.动态管理，加强入党积极分子队伍建设入党积极分子队伍状况如何，直接决定着发展党员的数量和质量。建设一支数量较多、素质较高、结构合理的积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础。党组织要在考察的基础上，经常研究分析入党积极分子队伍状况，及时把新发现的先进分子吸收到这支队伍中，把不能继续作为入党积极分子的人及时调整出去，实行动态管理，使入党积极分子队伍始终保持量足质优。

四、结语无产阶级政党力量和作用的强弱，主要取决于党员的质量，而不是党员的数量。学生党员是党员队伍中重要组成部分，是未来中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的骨干力量。构建大学生党员发展质量评价机制，是解决当今评价方式不足的重要方式和途径，同时也是保持党员队伍的先进性、纯洁性和促进学生发展的重要措施。

本文系吉林省教育厅“十三五”科学研究规划项目（党建专项）。