社会工作视野下对农村养老问题的思考与介入

摘 要：金融危机对全球经济的影响极大，酒店业也受到很大的影响，因而应对日益频繁的危机事件，制定酒店业应对危机的长效预警机制十分必要，危机时代成为酒店业调整和发展的关键时期。本文在分析酒店危机管理和构建酒店危机管理预警机制的原则及意义基础上，提出酒店构建危机管理预警机制的措施，以促进酒店业的可持续发关键词：危机时代；酒店；危机管理；预警机制

随着我国进入人口老龄化社会，养老问题也随之成为突出的社会焦点问题。从老年人数量上来看，我国人口老龄化形势十分严峻，全国第六次人口普查结果显示，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%。社会功能的退化和社会角色的转变将农村老年人口抛入特定的社会弱势群体范畴，其养老需求复杂化。在努力构建和谐社会的今天，面对这一庞大弱势群体的养老问题，农村社会工作者要在党和国家政策的指导下，广泛动员社会各方力量，开展农村社会养老服务，增进农村老人的社会福利，推动农村社会发展。

一、农村养老主要存在的问题

（1）经济上比较贫困：农村老人的养老经济来源多数来源于自己子女的经济支持，然而子女的经济能力有限，多数只能满足老人的最低生活标准。而且子女对父母的经济支持又取决于自己的经济状况以及自身的孝心，因此存在着不稳定性。

（2）生活上无人问津：随着改革开放以及社会主义市场经济发展，农村中大量年轻劳动力人口涌入城市，进城务工人口大量增多，多数务工人员长期在外远离自己的父母，导致如今农村空巢老人问题严重。

（3）精神上饱受孤独煎熬：空巢老人的出现，使得这些老人平常在家身边说话的人都没有，而且农村可以供老年人娱乐的设施资源匮乏，老人们在精神上倍感孤独。

二、社会工作介入农村养老问题的可行性

（1）从国家政策的导向分析，现阶段国家政策的以人为本社会发展取向为社会工作的介入奠定了宏观的政策背景，政府的认可和大力支持是社会工作介入农村养老问题的坚强后盾。

（2）从福利的传送方式来看，由政府管理为本策略向服务为本策略的渐进性转变为社会工作的介入打开了缺口。

（3）从社会工作专业自身的价值来看，农村社会工作本身就是社会工作专业介入的一个重要的实施领域，因此，社会工作从微观的个人与家庭问题、中观的农村社区问题、还是宏观的社会问题的三个层面介入农村养老问题都是可行的。

三、社会工作介入农村养老问题的困境

（1）缺乏政策的扶持。缺乏強有力的政策支持是农村养老服务社会工作发展中面临的一大困境。在我国，社会工作的发展尚处于起步阶段，社会政策存在一定的非整合性，缺少对农村养老服务社会工作的政策支持和制度依据，在一定程度上阻碍了农村养老服务社会工作的发展。一是农村社会工作的岗位设置缺少政策的支持；二是农村养老社会工作服务的发展缺少财政政策的支持；三是老年服务机构的缺乏。

（2）缺乏民众的支持。缺乏民众的支持是农村养老服务社会工作难以开展的又一困境。民众的支持力度不高主要有两个方面的原因：一是中国社会传统的养儿防老的僵化思想；二是对社会工作这一专业的认知程度较低。

（3）缺乏专业的农村社会工作者。当前专职的农村社会工作者的缺乏是制约我国农村养老服务发展的关键因素。一是专业的农村社会工作人才数量不足；二是本土化的社会工作理论的缺失；三是实际从事社会工作的人员的专业素质不高。

四、社会工作专业方法对介入农村养老问题的具体运用

个案工作是社会工作最重要的工作方法之一。个案工作是采用直接的、面对面的方式为感受困难的个人和家庭给予物质帮助和心理支持，帮助个人或者家庭健全功能，增进福利。鼓励亲人间的互帮互组，帮组老人梳理和利用好自己的社会支持网络，协调好亲属间的关系，使他们获得物质上帮助，以及获得情感上的支持。同事引导老人与子女间建立彼此接纳、感情融洽和睦的家庭环境，从而让老人在情感上也幸福。

小组工作将属于同类问题困境的老人，尤其是空巢独居老人聚集起来，建立互助支持小组。通过小组工作，运用小组集体的经验和力量解决老人所面临的实际困难和问题，同时让他们获得小组内成员之间的情感支持。

社区工作社会工作者要加强社区建设，通过整合资源为老人提供包裹式的服务。首先，社会工作者作为政策倡导者要倡导政府在政策层面上照顾到农村老人。其次，社会工作者在社区内积极开展宣传教育活动，弘扬中华民族尊老、敬老、养老的传统美德。同时，鼓励老人自强自立，积极参与社区活动，发挥“余热”，实现自身价值。再次，在农村社区内大力倡导修建适合老年人休闲娱乐的的公共设施，丰富他们的精神生活，提高他们的生活质量。

综上，随着我国快速进入老龄化社会，养老问题已然成为社会的热点，尤其是农村养老问题尤为突出。尽管目前我国农村养老保障体系逐渐完善，新型农村合作医疗试点工作也正在进行，但由于受当今家庭结构更趋于核心化、以及劳动力向城市大规模流动等因素影响，目前农村养老仍存在养老经费不足和资源匮乏等问题。解决农村养老问题这项工作紧迫而道远，它不仅事关到社会公平与稳定，更关系到和谐社会的构建和新农村的建设。农村养老问题的解决不仅需要每一位社工人的积极践行，更需要全社会每一成员的关心和支持，最终实现老有所养、老有所乐、老有所为。

参考文献：

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[4]曹立前.社会救助与社会福利[M].北京：中国海洋大学出版社，2006.

[5]凌小萍.我国老年社会工作的困境与选择[J].理论界，2008（7）.

作者简介：

王开元（1989.2—），男，汉族，江苏盐城人，苏州大学社会学院2015级社会工作专业硕士，研究方向：优抚社会工作。