新时期影响中印关系的因素

曾 蓉

(吉首大学 国防教育学院，湖南 吉首 416000)

新时期影响中印关系的因素

曾 蓉

(吉首大学 国防教育学院，湖南 吉首 416000)

在世界和平与发展的潮流下，中印作为世界上发展最快的两个发展中国家，对世界的发展做出了重大贡献，两国的关系影响到亚洲乃至世界的和平与稳定。由于历史和现实原因，两国和平相处的关系具有不稳定性，在一定程度上制约了两国的和平发展。

中印关系；中国；印度；制约因素

中国和印度作为两大文明古国，拥有悠久的历史和灿烂的文化，为人类的文明进步做出了重大贡献。在近现代史上，中印两国都遭受过西方殖民主义和帝国主义的压迫，面临民族解放和发展的重任。如今，中印作为“金砖五国”的成员，在世界舞台上扮演重要的角色。两国在和平共处中还存有许多不稳定的影响两国关系的因素。

一、边界领土纠纷

中印边界长达1700公里，在历史上形成了一条未曾划定的行政区划习惯线。近代英国对中印的殖民侵略，尤其是英印政府对中国西藏的侵略，造成中印长达半个多世纪的边界争端。1914年3月11日在西姆拉会议上，英印政府外交大臣麦克马洪利诱西藏噶夏的代表背着中国北洋政府代表搞了一份划界换文，导致当时中国西藏9万多平方公里的土地被印度非法占有。印度政府继承了英印政府时期制定的“前进政策”安全理论，尼赫鲁称“我们的地图麦克马洪线是我们的边界，不管地图不地图，这就是我们的边界”。[1]周恩来总理在1959年给尼赫鲁的信中明确提到，“中国怎能同意强迫接受这样一个丧权辱国、出卖领土，而且这块领土又如此之大的非法界线呢？”[2]1962年印度挑起的争端战争，以中国的自卫反击战争胜利告终。印度政府为了激起印度民众的反华情绪，竟把这场战争说成是中国的入侵。英国著名学者内维尔·马克斯维尔称：“‘所谓的1962年中国的侵略’是印度的弥天大谎。是印度的政策将一个外交上僵持的争端推向战场——而且如果继续还可能重演。”[3]中印在意识形态上存在分歧，在战略利益和经济利益上存在冲突。印度政府继承了英国的“一个内湖、二个同心圆和三个缓冲区”安全战略理论[4]，还继承了英印政府在19世纪制定的针对中国政府的“前进政策”。印度把自己视为南亚次大陆的霸主，认为自己应该与美国、俄罗斯、中国这样的大国平起平坐。

二、西藏问题

印度一直视中国西藏为其安全战略理论的缓冲区。印度战略专家认为，“实现把西藏变为缓冲区的政策，不仅为地缘政治所规定，而且是保持印度安全的最经济的方法。”印度从独立起就想方设法地干涉中国内政，支持当时的西藏叛乱。从20世纪70年代开始，中印关系得到改善，印度在西藏问题上作了让步。但是，印度政府对中国一直搞两面外交：一方面，承认西藏是中国固有的领土，不承认以达赖为首的“流亡政府”，另一方面，暗地支持达赖藏独分裂势力，在藏独分子从事反华暴动时没有对当时中国驻印度大使馆以及华人采取保护措施。印度政府拿分裂势力作为与中国谈判筹码的阴谋，成为制约中印两国关系和平发展的重要因素之一。

三、中巴关系

中国和巴基斯坦建立了堪称世界典范的“全面合作伙伴关系”，两国关系的基础建立在1953年周恩来总理提出的“和平共处五项原则”之上。不管在中国恢复联合国席位问题上，还是在台湾、西藏、中印边界、西方鼓吹的“中国威胁论”等问题上，巴基斯坦都阐明了支持中国的立场。中国在经济、军事、科技、人道主义等多个方面给予巴基斯坦援助，中巴经济走廊的建设为巴基斯坦的经济发展提供了契机。印度自从印巴分治以来就一直因为克什米尔问题同巴基斯坦保持敌对状态，并怀疑其国内的叛乱有巴基斯坦的暗中支持。印巴在发展核武问题上针锋相对，认为核威慑能在一定程度上制约对方。由于印巴的长期敌对状态，印度对中巴的全面合作伙伴关系很敏感，认为中巴的友好关系是为了对付印度。印度曾根据美国提供的“情报”，认为中国给巴基斯坦提供核武器、导弹技术方面的援助。印度对中巴关系的评价标准，影响了中印关系的良好互动。

四、中印两国的国内因素

中印两国的崛起对两国关系的发展带来了挑战。由于印度领导层浓厚的民族主义情绪、印度继承的英印政府的安全战略构想，加之印度国内很多人没有走出1962年中印战争的阴影，印度历届政府视中国为其最大的竞争对手。印度政府附和西方所谓的“中国威胁论”，与中国展开激烈的竞争。随着印度经济体制改革的开展，印度经济进入飞速发展的时期，印度历届政府均认为其理所当然地是世界强国。印度谋求成为海军大国，其海军将领认为“海洋是大国的象征，我们要做世界级的大国，所以我们要有世界级的海军。”[5]印度密切关注中国对印度洋的态度，认为中国对其在印度洋的利益构成威胁。中印两国在现代化过程中都面临国内社会、政治问题的挑战。两国共同面临的恐怖主义、国家分裂主义等问题在一定程度上也影响了中印关系。

五、其他国际因素

中印在亚太地区发挥着举足轻重的地位，两国关系的发展也受到大国外交政策的干扰。

(一)美国因素

美国因素在中印关系中既有促进作用，又有制约作用。所谓促进作用，主要是指中印两国在崛起过程中都面对美国霸权主义和强权政治的压力。20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体、美国对华的制裁导致中美关系的恶化；美国对印度克什米尔人权问题的指控引起印度的反感。所谓制约作用，一是中美关系的改善对中印关系的影响。印度认为中国现在已经非常强大，如果与美国关系改善，势必对印度的大国战略构想造成威胁，也会对印度借美制华的意图造成影响。因此，印度对中美关系的变化极为敏感。二是美印关系对中印关系的影响。美国存在拉拢印度对抗中国的企图，减轻其在亚太地区应对中国崛起的压力。印度因为有了美国这个筹码，在对华态度上变得强硬。

(二)俄日因素

俄罗斯面临北约东扩的压力，把外交的重心转移到亚洲，优先发展同中国、印度、伊朗等国关系。中俄建立了睦邻友好关系，共同应对美国在世界的霸权主义，但“中国威胁论”在俄罗斯也有一定的市场。印俄没有领土争端和历史积怨，共同面临美国霸权主义的挤压，并强化了军事合作关系。中印俄战略关系直接影响了中印关系的发展。近几年，日本政府否认侵略历史、参拜靖国神社、篡改教科书等行为极大地伤害了亚洲各国人民的感情，导致日本与东亚其他国家关系的恶化。日本把外交的重心转移到印度，以摆脱其在东亚的外交困境。印度也积极寻求日本的技术和资金支持，并希望利用日本遏制中国。印日两国关系的升温，将为中印关系带来影响。

六、中印关系未来发展前景

中印两国睦邻友好合作源远流长，应该在和平共处五项原则的基础上共同致力于民族振兴和改革开放，共同承担起大国责任，在国际事务中加强合作。两国在边界纠纷、西藏问题、海洋战略方面存在很大的分歧，在崛起过程中对世界市场和资源的竞争是难免的。但是，两国存在的共同利益大于两国的争端与分歧。两国的和平合作关系顺应世界和平与发展的潮流，能造福于两国人民。两国应该携手抓住机遇、迎接挑战，共同探索大国崛起的新模式，为世界和平稳定、推动人类社会的发展做出贡献。

[1]内维尔·马克斯维尔.印度对华战争[M].北京:世界知识出版社,1981:64.

[2]赵蔚文.印中关系风云录[M].北京:时事出版社,2000:144.

[3]内维尔·马克斯维尔.中印边界争端反思(下)[J].南亚研究,2000,(2).

[4]杨平学.浅析制约中印关系发展的几个主要因素[J].南亚研究季刊,2002,(1).

[5]Sandy Gondon.India’s rise to power in the Twentneth Century[M].Martin’s Press,1995:320.

D822

A

2095-7602(2017)11-0025-02

2017-06-21

曾蓉(1976- )，女，副研究员，硕士生导师，从事普通高校国防教育、思想政治教育研究。