海南探索推进省域“多规合一”试点改革

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海南探索推进省域“多规合一”试点改革

一是整合规划管理职能，组建权威统一的空间规划管理机构平台——海南省规划委员会，负责统筹谋划全省空间资源布局，编制、审查、管控省和市县总体规划，综合监管各类空间边界线。探索建立空间规划督察管理体制。二是在“多规合一”框架下，在海口高新区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、澄迈老城开发区开展“极简审批”试点，推进规划代立项、区域评审取代单个项目评估、项目准入制度、企业承诺制、联合验收、项目退出机制等改革。如海口市高新区的建设项目审批事项，从29个减少到2个（仅保留环评和消防审批），将13个验收事项调整为联合验收，效率提升80%以上，部分项目审批时间从改革前的1年压缩至1个月。编制监管清单，开展专项检查、联合检查、综合执法，解决重复执法、执法任性，实现“一次核查、全面体检、综合会诊”，降低执法成本，减轻企业负担。三是开展综合行政执法，为“多规合一”改革提供保障。各市县政府组建综合行政执法部门，承担有关行政执法工作。编制综合行政执法基本目录，相对统一综合行政执法处罚权名称、依据、对口业务部门等事项。制定行政执法协调配合实施意见，明确综合行政执法部门与各相关业务部门在工作会商、信息共享、联动协作、跨区域联合执法等方面工作机制。

（海南省编办邓意生供稿）