安州区人力资源和社会保障局机关党委：人社“铁军”热情服务暖民心

文/雷　露

安州区人力资源和社会保障局机关党委：人社“铁军”热情服务暖民心

文/雷露

▲2016年春节期间在安州区秀水镇举办春风行动

▲安州区人社局开展政策下乡活动

【小档案】

绵阳市安州区人力资源和社

会保障局机关党委

简介：绵阳市安州区人力资源和社会保障局（原绵阳市安县人力资源和社会保障局）

党组成立于2011年，下设5个支部，共有党员103名。

感言：只有以更优质的服务，才能打造出更加高效为民的人社新形象。我们将在新的起点实现新的发展，为加快推进“五位一体”幸福安州建设提供更加有效有力的民生保障与人才支撑。

“人社工作无小事。”这是绵阳市安州区人力资源和社会保障局一班子工作人员经常挂在嘴边的一句话。为了使“嘴上功夫”变成“手上功夫”，安州区人社局充分发挥机关党委的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，推进了当地人社事业的持续快速发展，赢得了上级和群众的广泛认可。

“全国巾帼文明岗”“四川省三八红旗集体”“绵阳市最佳文明单位”……一块块牌匾、一面面锦旗先后挂上了安州区人社局的荣誉墙。今年7月，这面荣誉墙上再添新彩——“全省先进基层党组织”。沉甸甸的荣誉背后，凝聚了全体职工的辛劳付出，更是对其机关党委工作的高度肯定。

打造一支人社“铁军”

“扎实做好思想教育工作，是进一步增强党员党性修养的重要途径。”安州区人社局局长唐京生指出，做好新形势下的党员思想政治教育工作，以百姓心为心，把基层党的建设与经典教育融会贯通、与时俱进，很有现实意义。

安州区人社局机关党委自成立以来，为了更好地服务群众，打造了一支思想素质过硬的人才队伍，先后开展了多次群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”教育学习活动，在群众满意度测评中得到了满意度高达98.5%的好成绩。

郭莉是这支队伍中的普通一员。作为党员，她多年来始终把全心全意为人民服务的宗旨摆在工作首位。刚入职时，郭莉被安排在原县劳动局所属的秀水劳动保障所工作，负责四个乡镇的劳动就业和社保工作；2010年3月，她被调到就业局办公室工作，主要承担小额担保贴息贷款工作；2014年1月，她又被安排到原安县社保局工作。在多次调岗中，郭莉先后遭遇了父亲、弟弟的离世，但她从未怨天尤人，而是在工作中坚持锲而不舍、不怕吃苦的“钉钉子”精神，保质保量完成各项任务。在同事眼中，看似柔弱的郭莉承受着常人难以想象的压力，却一直传递着积极向上的正能量，让他们深受感染。2014年7月，由于失地农民参保工作使社保上的业务量比以往增加数倍，郭莉和同事们经常加班到晚上7、8点。一天，郭莉那身患20多年肝硬化的母亲因脾亢、胃底部静脉曲张住院，必须要做手术。由于母亲身体很虚弱，手术风险很大。在不影响工作的前提下，郭莉为母亲联系好了主刀医生和输血事宜，并请好了护理人员。母亲手术刚做完，她就拖着疲惫的身体来到单位继续工作。下班后，她又马不停蹄去医院照料母亲，第二天一早又按时赶回单位上班……截至2014年底，安县已有5729名失地农民办理了参保缴费，走在了绵阳市前列，得到市委、市政府、市人社局的充分肯定。

“在工作中，党员干部应该而且有责任做好表率。”唐京生表示，安州区人社局在工作一线中承担主要工作的骨干中近80%是党员，在近年获得市级以上各类表彰的人员中，党员比例也超过了80%。广大党员先锋模范作用在工作中充分体现，生动诠释了新时期共产党人的优秀品质和精神风貌，彰显了党的先进性和纯洁性，为人社工作的开展与落实奠定了坚实的基础。

创新服务为民解忧

7月的一个周六上午，刚从安州区人社局服务大厅出来的陈先生满面欢喜，扬起手里办好的业务回执单，直言工作人员的办事效率高。“平时上班没时间，现在好了，利用周末休假返家的时间，就把该办的事情办了，真是太方便了。”

原来，这是安州区人社局近年来探索出来的创新惠民服务中的一项——节假日预约服务。主要针对外出务工人员、上班族等服务对象无法在法定工作时间内前来办理的事项，通过委托登记、电话联系等方式，提出非国家法定工作日的预约要求，在约定时间内实行节假日预约办理。

“这是转变观念服务群众的具体表现。”对此，唐京生表示，人社工作与群众生活密切相连，有时候群众的一些特别需要和政府部门既定的安排相冲突，甚至与约定俗成的做法不协调，越是这种情况，越是考验党员干部的服务意识和工作作风，节假日预约服务正是为解决这类问题做出的新探索。

安州区人社局在具体落实这一举措过程中，不断强化工作重心下移，在服务大厅设置“领导干部政务值守”专门窗口，实行领导干部工作人员轮流值守，开展效能监察、现场办公、跟踪服务等工作，为群众咨询、办事、投诉、举报提供了“绿色通道”。

与此同时，为了简化办事流程，安州区不断强化“一站式”服务。一方面是将直接面向基层和群众的服务事项全部纳入服务大厅办理。集养老、医疗、工伤、生育、就业、劳动维权等业务于一体，在业务受理过程中严格按照“窗口受理、全程服务、限时办结”的经办模式，减少了群众来回跑、多次跑的不必要麻烦，并在每个工作窗口设立监督投诉举报电话，接受群众监督；另一方面是在服务大厅设置“个体退休审批”专门窗口，安排专人轮流值班，负责办理审批事宜，将退休审批手续办理时间缩短到10分钟以内。

改进服务一小步，便民利民一大步。如今，审批流程缩减了，便民举措增多了；办公室里身影少了，办公大厅为民服务的身影多了；群众抱怨的少了，满意称赞的多了……一增一减之间，都是安州区人社局全心全意践行“问需于民、问计于民、问效于民”的群众路线成果。

构建和谐劳动关系

“辛苦大半年，到头来拿不到工资，怎么办？”每到年底，工作人员到基层走访调查时都会听到不少类似的抱怨。为了确保工资按时足额发放到位，安州区人社局率先在全市出台了《民工工资支付管理办法》，由“被动追讨”向“主动预防”转变，为解决农民工工资拖欠问题提供了新的路子。

“除了政策法规外，我们还坚持特事特办，对于女职工、伤残职工等弱势群体开辟了劳动争议处理‘绿色通道’，优先调解、立案、审理、裁决，在全区范围内营造出了和谐稳定的社会环境。”陈茜是安州区人社局一名普通的基层员工，在劳动保障监察和仲裁岗位上已工作了7年有余，凭借公平公正的办事原则和过人的胆识，化解了千余件劳动争议纠纷案件。“安州区正处在社会转型的关键时期，构建和谐社会是人社工作不可动摇的目标。”对于自己的工作，陈茜始终坚持立场不移、方向不偏，默默奉献着自己的一份力量。

一直以来，在构建和谐劳动关系的基础上，安州区人社局都将就业工作放在重要位置。近5年来，全区实现城镇新增就业19428人、下岗失业人员再就业5016人、就业困难人员再就业1655人，城镇登记失业率始终保持在4%以内。

2016年，对安州区来说是举足轻重的一年——3月，国务院正式批复同意安县撤县设区；5月20日，安县撤县设区大会举行，绵阳市安州区正式挂牌。“撤县设区”为当地人社工作的开展带来了新的挑战和机遇。

接下来，安州区人社局将进一步下放业务经办权限，加强业务指导和培训，规范经办流程，加强工作经验总结，实现扩权强镇业务经办下延在18个乡镇劳保中心全面推开；加快对已建基层平台机构（窗口）标准化、规范化建设，着力打造环境一流、服务一流、硬件一流的“三个一流”乡镇服务窗口，切实解决联系群众“最后一公里”问题，提升服务群众能力；进一步完善基层组织建设和党员队伍建设，为人社事业的持续、健康发展提供坚强有力的政治、思想和组织保证，用一流的工作业绩诠释对党的无限忠诚。“老百姓认可的，才是合格的。”唐京生如是说。

（本文图片由绵阳市安州区人社局提供）