中国房地产业的产业地位研究

2016-12-10陈嘉伟李林峻

统计与决策 2016年22期

关键词：支柱产业主导产业基准

张　红，陈嘉伟，李林峻

（清华大学a.恒隆房地产研究中心;b.土水学院城镇化与产业发展研究中心，北京 100084）

中国房地产业的产业地位研究

张红a,b，陈嘉伟a,b，李林峻a,b

（清华大学a.恒隆房地产研究中心;b.土水学院城镇化与产业发展研究中心，北京 100084）

文章根据不同产业地位的特点，对支柱产业、主导产业、先导产业以及基础产业的判定指标进行确定，然后分别计算不同产业的相应指标，最后通过产业间比较确定房地产业的产业地位。研究发现：（1）目前我国支柱产业为制造业，交通运输、仓储及邮政业；主导产业包括制造业，交通运输、仓储及邮政业；而电力、燃气及水的生产和供应业，水利、环境和公共设施管理业则属于先导产业；基础产业包括文化、体育和娱乐业，居民服务和其他服务业，房地产业等9大产业；（2）房地产业不属于支柱产业、主导产业以及先导产业，而属于基础产业。

产业地位；基础产业；房地产业

0　引言

产业地位分类法是以产业在国民经济中的地位和作用的不同为标准对产业进行分类的方法，其主要将产业划分为支柱产业、基础产业、主导产业、先导产业以及其他产业。该分类方法主要用于研究产业与经济发展的关系，以便政府通过制定相关产业政策和进行产业管理，从而促进产业以及整个国民经济的发展。明确房地产业的产业定位，能够为政府制定产业政策提供依据，从而进行有效的产业管理，促进房地产业以及国民经济的健康发展。

目前，学者对于房地产产业地位并没有形成一致的结论。这主要是由于不同学者对于产业地位的判定指标以及判定方法存在差异，从而对房地产业产业地位的判断也有所不同。基于这一问题，本文从各类产业地位的概念出发，依据经典理论以及权威机构制定的评判准则，重新确定各类产业地位的判定指标，并对所有产业进行比较分析，从而对房地产业的产业地位进行合理的判断。

1　产业地位概念及指标确定

1.1产业地位概念

要判断某个产业的产业地位，首先必须明确产业地位的概念，表1是赵玉树《产业经济学》中对于各类产业地位概念的描述。

表1　各类产业地位概念

1.2产业地位判定指标

1.2.1支柱产业判定指标

1995年，国家发改委政策研究室在《中国支柱产业振兴方略》一书中提出考察工业类支柱产业的九项指标：（1）工业增加值在GNP中的比重达到5%左右，产值占工业总产值8%左右；（2）出口创汇稳定增长，国际市场占有份额上升；（3）就业人员占全国就业人员总数的比重有所提高，同时在紧密相关的产业部门就业人员大量增加；（4）产业关联度高，影响力系数和感应度系数均大于1；（5）较高的产业集中度和骨干企业的市场占有率，集约化、社会化的大生产方式，配套协作的企业组织网络；（6）与国际同行业比较，技术比较成熟；（7）需求收入弹性高于1,大体在1.5左右；（8）经济效益好，附加价值率一般在25%～40%；（9）具有高于国民经济总增长率的、持续的、较高的部门增长率。

本文确定支柱产业的判定指标时主要参照上述指标，然而，因为本文主要对全国所有行业进行研究，而如房地产业、金融业等服务业并不存在出口创汇的情况，因此本文不考虑上述指标中的第（2）点。而对于第（6）点，由于考虑到国际行业数据难以获得，因此本文选取生产率上升率指标来反映行业间的技术水平。另一方面，目前我国对于各类产业的具体需求量并没有进行统计，因此需求收入弹性难以考察，因此不考虑上述指标的第（7）点。而对于产业集中度，因为各行业中没有上市的企业数据难以搜集，同时，部分行业的资本规模或者主营业务收入等数据均没有统计数据，因此不考虑上述指标中的第（5）点。综上所述，本文对于支柱产业的判定指标如表2所示。

表2　支柱产业判定指标及计算方法

1.2.2主导产业判定指标

目前，对于主导产业的判定基准主要有“罗斯托基准”、“赫希曼基准”以及“筱原基准”，美国经济学家罗斯托在《经济成长的阶段》中指出，主导部门不仅本身具有高的增长率，而且能够带动其他部门的经济增长，因此其提出了主导产业应具有后向联系效应、旁侧效应以及前向联系效应。赫希曼认为，产业关联度高的产业对其他产业会产生较强的前向关联、后向关联以及旁侧关联，并用影响力系数和感应度系数来测量不同产业的产业关联度。日本经济学家筱原在1957年提出了应该把生产率上升基准以及收入弹性基准作为主导产业的判定指标。其中，“罗斯托基准”以及“赫希曼基准”主要着重主导产业的带动效应，而“筱原基准”主要看中主导产业的市场潜力以及先进水平。本文认为，对主导产业的判断必须同时考虑这两个方面的情况，如果仅有很强的带动效应而没有发展潜力，那么这个产业势必后劲不足，无法承担导向和推动的责任，只有很好的发展潜力而对其他行业没有足够的带动效应，那么这个行业的发展也仅限于自身，也不能起到对整个国民经济的导向作用。因此，本文综合考虑上述三个基准。然而，“筱原基准”中对于需求收入弹性难以测量，而该项指标主要考虑产业的发展潜力，因此采用部门增长率作为替代指标进行考察。同时，本文以产业增加值占GNP比重作为区分主导产业以及先导产业的重要指标，具体原因在先导产业判定指标中进行详细解释。综上所述，本文主导产业的判定指标以及计算方法如表3所示。

表3　主导产业判定指标及计算方法

1.2.3先导产业判定指标

关于先导产业选择基准的问题到目前为止尚无专门研究。根据先导产业的定义，先导产业最为显著的特征是能够带动和引导其他行业发展的产业，与主导产业相比，先导产业的发展着眼于国民经济和产业结构调整的中长期目标，而主导产业着力于近期或中期发展目标，前一期的先导产业可能成为后一期的主导产业（陈晓峰，2011）。因此，本文认为先导产业与主导产业有类似的产业特征，都具有很强的产业关联度、足够的发展潜力以及先进的水平，然而，与主导产业相比，经济规模比主导产业要低。综上所述，本文认为，先导产业的判定指标以及计算方法如表4所示。

表4　先导产业判定指标及计算方法

1.2.4基础产业判定指标

目前，关于基础产业的判定方法主要是产业群划分法，其主要是通过计算不同行业的中间投入率以及中间需求率来进行判断。产业群划分标准及产业定位结果如表5所示。

表5　产业群划分标准及产业定位结果

因此，只需要计算中间投入率，当中间投入率小于50%，即可认为该产业属于基础产业。综上所述，本文认为，基础产业的判定指标为中间投入率，其计算方法为其中，Fj为中间投入率，是各产业部门对第j产业部门的中间投入之和，Xj为第j产业的总投入。

2　产业地位判定方法

在以往研究房地产产业定位的文章中，主要存在两个问题：（1）仅单独对房地产业进行测算分析；（2）选取指标以偏概全，仅选取支持作者观点的指标进行分析，而对不支持作者观点的指标进行忽略。对于问题（1），本文认为产业定位主要目的在于明确不同产业在国民经济中的作用，选出在不同方面对国民经济产生积极影响最大的行业进行支持，从而促进整个国家的经济发展。因此，应该采取产业间相互比较从而选出最优的办法，而不是单纯对某一个产业进行测算分析。对于问题（2），本文认为指标选取的不一致是导致房地产业产业定位结论不同的最主要原因，本文根据权威机构以及经典理论中的相关基准进行指标选择，采用多指标综合评价的方法全面客观地对房地产业的产业地位进行分析，从而得出更为准确的结论。然而，用于判断基础产业的产业群划分法仅涉及中间投入率一项指标，因此在进行基础产业定位时采用单指标评价法，而对于支柱产业、主导产业以及先导产业的判断，本文将采用多指标综合评价的方法对所有产业进行比较分析，从而判断房地产业的产业地位。

2.1产业初选

在经济生活中，往往存在一些产业，在某个方面十分突出，然而在其他一些方面则比较欠缺，因此，直接对所有产业进行多指标综合评价，可能会使最终的评价结果不准确。因此，本文首先对各类产业进行初次筛选，选择该类产业地位判定指标均在前50%的行业。这意味着所有通过初选的行业均在考量指标里高于行业间平均水平。然而，当所有行业都不能满足该标准时，则放宽标准，选取高于行业间平均水平的指标数最多的行业进行进一步分析。

2.2基于TOPSIS法的多指标评价

对于所有通过初选的产业，本文将进一步进行多指标综合评价。常见的多指标综合评价的方法有层次分析法、主成分分析法以及TOPSIS法。然而，层次分析法需要评价专家进行主观评分，具有一定程度的主观性。而主成分分析法可以消除指标之间的共线性，然而本文需要评价的指标较少，不宜使用主成分分析法。TOPSIS法又称为逼近理想解排序法，具有计算简便、对样本量要求不大以及结果合理的优势（曹贤忠，2014）。因此，本文使用TOPSIS法进行多指标综合评价，从而确定房地产业产业定位。

TOPSIS法的主要计算步骤如下：

（1）构建判定矩阵：A=(aij)m×n，其中aij为相应的指标值，m为产业个数，n为指标个数；

（2）对判断矩阵进行归一化处理，得到归一化矩阵B=(zij)m×n，其中

（3）选择最理想解 Z+以及负理想解 Z-，其中Z+=(maxZi1，maxZi2，...，maxZim)，Z-=(minZi1，minZi2，...，minZim)；

（6）计算各产业与Z+、Z-的距离D+以及D-，其中

（8）根据Ci对跟行业进行排序并得到产业定位判断结果。

3　各产业产业地位判断

本文根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011），将我国所有产业分为19个产业。本文需要的所有数据均来自于《2008—2012年中国统计年鉴》以及《2010年中国投入产出表》，经计算，我国各类产业的相关指标如表6所示。

表6　各产业相关指标计算值

3.1基础产业判定

根据产业群划分法，中间投入率低于50%的产业即为基础产业，根据表6中间投入率的计算结果，属于基础产业的产业为：（1）文化、体育和娱乐业；（2）居民服务和其他服务业；（3）信息传输、计算机和软件业；（4）农林牧渔业；（5）公共管理和社会组织；（6）金融业；（7）批发和零售业；（8）教育；（9）房地产业。

3.2支柱产业判定

在对产业进行支柱产业判定时，主要考虑的指标有生产率增长率、附加价值率、感应度系数、影响力系数、就业占比、GNP占比以及部门增长率。然而，并不存在一个行业在这7个指标中均处于所有行业的平均水平。在所有行业中，仅有制造业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业以及金融业同时满足5个指标在行业平均水平以上，其他行业均低于该标准。因此，选择这4个行业进行多指标综合评价。

根据TOPSIS法，可以得到这4个行业的综合评价值Ci如表7所示。

表7　支柱产业综合评价值

根据表7数据，综合评价值最高的为制造业，Ci值为0.7914，其次为交通运输、仓储和邮政业，Ci值为0.4414，而金融业的Ci值最低，仅为0.1788。选择排名最前的两个行业作为支柱产业，因此，本文认为以下两个产业属于我国的支柱产业：（1）制造业；（2）交通运输、仓储和邮政业。

3.3主导产业判定

在对产业进行主导产业判定时，主要考虑的指标有生产率增长率、感应度系数、影响力系数、GNP占比以及部门增长率。根据前文的分析，主导产业与先导产业的主要区别在于当前的经济规模，因此，在GNP占比位于所有行业前50%的行业中选择主导产业，在GNP占比位于所有行业后50%的行业中选择先导产业。在满足GNP占比高的前提下，不存在满足所有其他考量指标均高于行业平均水平的行业，而仅有制造业，建筑业以及交通运输、仓储和邮政业满足3项指标高于行业平均水平，因此，选择这3个行业进行多指标综合评价。

根据TOPSIS法，可以得到这3个行业的综合评价值Ci如表8所示。

表8　主导产业综合评价值

根据表8数据，综合评价值最高的为制造业，其次是交通运输、仓储和邮政业，最后是建造业，Ci分别为0.6194,0.6097以及0.0770。选择排名最前的两个行业作为主导产业，因此，本文认为以下两个产业属于我国的主导产业：（1）制造业；（2）交通运输、仓储和邮政业。

3.4先导产业判定

在对产业进行先导产业判定时，主要考虑的指标有生产率增长率、感应度系数、影响力系数、GNP占比以及部门增长率。根据前文分析，本文在GNP占比位于所有行业后50%的行业选择主导产业。在这些产业中，不存在满足所有其他考量指标均高于行业平均水平的行业，而仅有电力、燃气及水的生产和供应业，住宿和餐饮业，租赁和商务服务业以及水利、环境和公共设施管理业满足3项指标均高于行业平均水平，因此，选择这4个行业进行多指标综合评价。

根据TOPSIS法，可以得到这4个行业的综合评价值Ci如表9所示。

表9　先导产业综合评价值

根据表9数据，综合评价值最高的为电力、燃气及水的生产和供应业，其次是水利、环境和公共设施管理业，其Ci值分别为0.6269以及0.4190。排在最后的是住宿和餐饮业，Ci值为0.3633。选择排名最前的两个行业作为先导产业，因此，本文认为以下两个产业属于我国的先导产业：（1）电力、燃气及水的生产和供应业；（2）水利、环境和公共设施管理业。

4　结论

本文首先明确了各类产业地位的概念，然后根据权威机构以及经典理论确定各类产业地位的判定基准。依据不同产业地位的判定基准，本文分别确定了不同产业地位的判定指标。然后根据判定指标的计算结果对产业进行初选，然后用TOPSIS法对通过初选的产业进行多指标综合评价，最后发现，我国的基础产业为文化、体育和娱乐业，居民服务和其他服务业，信息传输、计算机和软件业，农林牧渔业，公共管理和社会组织，金融业，批发和零售业，教育以及房地产业；支柱产业为制造业以及交通运输、仓储和邮政业；主导产业为制造业以及交通运输、仓储和邮政业；先导产业为电力、燃气及水的生产和供应业以及水利、环境和公共设施管理业。

根据测算结果，我国房地产业的生产率增长率、附加价值率、GNP贡献率以及部门增长率都位于所有行业平均水平以上，然而其中间投入率、影响力系数、感应度系数、就业人数占比都位于行业平均水平以下。综合全文分析，我国房地产业属于基础产业，而不是支柱产业、主导产业以及先导产业。

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（责任编辑/浩天）

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