中俄美：被误读的“大三角关系”

中俄美：被误读的“大三角关系”

“美国鹰”不可能同时吞掉“中国龙”和“俄国熊”，美国对两国的施压多一分，这种相互支持就会多激活一分。中俄美的顶级战略平衡不太可能被美国的绝对霸权取代。

据报道，美国、日本和韩国军队6月28日在夏威夷海域完成首次三方导弹防御演习。加深此类合作对美国及其盟友防御朝鲜的核导弹能力，以及让中国和俄罗斯知道美国不会被挤出亚洲至关重要。

就在此前3天，6月25日，俄罗斯总统普京来华访问，中俄同时签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于促进国际法的声明》。该声明是双边关系史上的第一次，也是两国围绕国际法进行的全面和系统立场阐释与澄清。但是，该声明被部分观察家误读为中俄“结盟”甚至将“重构世界”。很显然，类似结论失于轻率和乐观，可谓误读中美俄大三角关系。

美国霸权主义搅乱世界

关于中俄声明，外交部条法司司长徐宏专门撰文做了精准和权威解释，即在国际秩序演变加速和规则之争日益激烈的背景下，中俄作为安理会两大常任理事国重申对《联合国宪政》和《国际法原则宣言》等国际法框架与基础的捍卫和承诺，表明继承、创新和发展国际法的积极态度，强调和平解决争端、避免滥用或片面理解国际法及其规则的共同关切。

声明本身无论如何解读不出中俄超越既定双边关系定位，更无从说明中俄打算放弃不结盟这条底线，形成所谓战略联盟。该声明发表之际，恰逢中俄友好条约签署15周年，双方强调在重大核心利益方面彼此支持，但是，不意味友好条约和全面战略协作伙伴关系这对顶层框架已被突破，不意味中俄意欲把确立已久的双方义务与责任制度性设计推倒重来，更不意味中俄试图联手改写战后国际关系体系和世界安全秩序。因此，过度解读中俄最新合作成果，或人为拔高双边关系，都是不恰当的。

战后以来，世界曾经历冷战两大集团对峙，但依然有中国作为独立一极力量的存在，构成冷战时期的大三角关系，同时，也存在“南南合作”、“不结盟运动”等第三世界力量体系，以及各种区域政治、经济和安全合作组织。冷战结束后，一度形成美国独步天下、多极力量并存的全新格局。

然而世界并没有比以前更安全、更稳定，相反，乱象丛生。一方面，美国因实力下降自信不足，又试图全力维护全球领导者地位，从西边全力推动欧盟、北约双东扩，蚕食和压缩俄罗斯战略空间，引发乌克兰危机新冷战；从东边大搞亚太战略再平衡，纠结地区力量挑战中国主权，干扰中国和平发展，引发世界对中美对抗的忧虑。另一方面，欧美在中东地区的干涉主义行为造成大面积动荡，引发恐怖主义浪潮扩散和罕见难民潮，并诱发英国脱离欧盟的颠覆性变局产生。

美国“挤兑”逼中俄走近

因此，在“天下大乱”的艰难时刻，中俄携手表达强烈不满。中俄在声明中表示，两国关系不具有结盟性质，也不针对第三国，应当说这是北京和莫斯科的真实想法。中俄结盟将对世界格局带来划时代的冲击，两国都不希望那样，而愿意各自发展全面外交，保持同西方的正常关系。

然而美国对中俄的战略挤压不断变本加厉，越来越多地塑造了中俄在核心问题上相互支持的必要性。中俄联合声明中18次提到“支持”这个词，不能不说这当中有美国因素的“贡献”。

美国表现出要做“全球帝国”的野心，它的“全球即时打击系统计划”威胁到世界所有国家的安全，其同时从欧亚两个方向对俄罗斯及中国战略挤压是近乎狂妄的行动，迫使俄中背靠背接招。

西方媒体总爱放大中俄之间的分歧，比如强调俄罗斯与日本、东南亚国家发展关系是在给中国“使脸色”，并且诌中国发展与独联体国家关系让俄紧张等等。它们理解不了中俄关系的开放性，两国谁也没想束缚对方，这是中俄全面战略协作生命力的重要所在。

美国不可能同时吞掉“中国龙”和“俄国熊”，这两个国家没有一个像当年苏联那样富有进攻性，但它们的任何一个都有美国消化不了的战略规模。中俄进一步相互支持的战略空间还有很大，美国对两国的施压多一分，这种相互支持就会多激活一分。中俄美的顶级战略平衡不太可能被美国的绝对霸权取代。

西方舆论经常纠结于俄罗斯在“向西看”还是“向东看”，以及中国和俄罗斯谁更有求于谁，这些量化对比是对中俄关系性质的不得要领。中俄是相互尊重的大国关系，两国也都很有力量，全面战略合作给两国带来的都是获得感，而非负担，两国有着不同于西方国际政治学流行的利益计算公式。

中俄战略关系已经确定，对加强彼此经贸领域的合作都有很高意愿，但是具体某项合作一时谈不成，或者落实有难度也动摇不了整体关系。正因为这样，西方一次又一次唱衰中俄关系都无法应验。

中外都有人认为中俄关系有今天主要是因为普京，这也是谬见。中俄关系的起跑是在叶利钦时代开始的，而叶利钦曾是中国在政治上“最不喜欢的”俄罗斯领导人之一，中俄走近是时代的大手笔，是“势比人强”的世界格局写照。

美依然是俄最重要的博弈伙伴

中俄自从实现关系正常化，特别是签署友好条约和确立全面战略协作伙伴关系以来，双边关系的确保持不断稳定和深化，双方牵头成立打击“三股势力”的上合组织，逐步向经贸合作领域拓展其功能，并启动扩容程序，但这不表明中俄已结成“新轴心”，更不会把上合组织打造成“欧亚版北约”；中俄两国的确彼此关照和尊重对方核心利益，但并没有形成意识形态、政治制度趋同或敌友阵营分明的共进退机制，而是保留各自活动空间和政策差异；中俄决定将“一带一路”倡议与“欧亚经济共同体”做战略对接，但至少中国的倡议是开放和包容的，更不是封闭和排他的。因此，中俄接近没有打破战后关系格局，重构世界秩序的意图。

从现实力量看，中俄均属新兴国家，中国的经济实力只是美国的三分之二，俄罗斯的经济实力只有其八分之一，发展经济依然是中俄严峻的当务之急。即使俄中综合实力分别排在美国之后，但差距之大世人皆知。因此，无论中国还是俄罗斯都无法对美国构成战略威胁，也均无意挑战美国的领导地位，更不可能形成中俄“双驱“的世界新秩序。中国领导人在不同场合多次以不同方式表达过尊重美国既有地位和战后格局的意愿，普京6月17日在圣彼得国际经济论坛上更公开称接受美国作为“世界唯一超级大国”的现实并做好准备与美国展开合作。

俄罗斯是当今世界唯一在军事上、地缘政治上堪与美国较量的国家，无论是肢解克里米亚还是发兵叙利亚，都表明俄美关系对抗性的一面，但俄罗斯只能维持局部和短期优势。人们更应该看到美俄在很多重大问题上相互妥协、相互合作甚至直接交易，某些交易可谓是对中国“越顶外交“的结果，比如闪电般达成叙利亚放弃化学武器协议，比如推动叙利亚内战向和谈转轨。这表明在关键问题上，俄美双方共同利益依然高于中俄伙伴关系，美国依然是俄罗斯最重要的博弈伙伴。中俄靠近，很大程度上是美国两头施压所致，是被动的战略态势逼迫中俄相互靠近，抱团取暖。

同样，中美关系是当今世界最重要的双边关系和最复杂的大国关系，也是正在构建的新型大国关系。中美关系的走向很大程度上取决美国把中国当朋友还是敌人，当合作伙伴还是零和对手。

因此，以冷战思维审视当下中俄美大三角关系，不符合各方愿望和现实，也有悖多极化和全球化进程。保持大格局的总体稳定和相互制衡，恐怕是三大国眼下和未来关系的总态势和总趋势。

（《华夏时报》2016.7.1、观察者网2016.6.30等）