经济法课程设计初探
2016-07-21连婷
连婷
经济法课程设计初探
连婷
摘要:随着社会发展法制化程度的加深,许多高等院校纷纷开设与自己专业相关的法律课程。经济法课程更是法律专业、经济专业和管理专业的重要专业课。本文在介绍经济法课程重要性的基础上,结合本专业学生的具体情况,阐述经济法课程的具体课程设计。
关键词:重要性;学情分析;课程设计
一、经济法课程的重要性
(一)经济法在司法考试中所占比重不低
经济法作为法律专业的十四门核心课程之一,在司法考试中也十分重要。司法考试分为四卷,经济法一般出现在卷一,有时卷四也会有时涉猎,过去五年分值一般在40-50分之间,虽然比不上高达百分的民法和刑法,但也比法理(20-40分左右,卷四有时会涉及)、宪法(20分左右)、法制史(10分左右)、三国法(30分左右)、职业道德(10分左右)的分值要高,经济法在150分卷一中,比重最大。在司法考试卷一中中经济法所涉及的分值最高,但复习难度偏低。因为相较于宪法、法理、法制史,经济法的记忆难度不高。不是说经济法不需要记忆,而是经济法的考点比较集中,记忆内容比较清晰,不容易混淆。花费二周记忆法制史可能还有遗忘,但用来准备经济法可能已经足够了,所以复习经济法是公认的均价比比较高的行为,考生在复习中一定不会遗漏经济法。
(二)理解国家关于经济的政策调整
任何一个国家的社会经济运行,国家都会密切关注,针对经济运行中已经出现或预计可能会出现的问题,通过方针政策的调整和引导,及时消除发展中的障碍。而国家关于经济的政策调整,更是民众关注的重点。君不见每当国家对经济政策有所调整时,股市都会迅速做出回应。学习经济法,了解经济运行的基本原理,知悉国家调整经济的几部主要法律,学会透过现象看本质,从经济法律法规的变化体会国家的政策目的。通过经济法的学习,具备基本的经济分析能力,有利于正确解读国家的大政方针。
(三)增加知识,有利于维护自身利益
现在很多高校都开设了经济法课程,除了法律专业、经济专业及管理专业将经济法设为重要专业课,一些理工科院校也开设了经济法课程。通过经济法的学习,使学生知悉经济法律法规调整的社会经济原因,培养学生的法律素养;通过对国家经济政策的分析和解读,开阔学生的视野,丰富了学生的知识面。如学习税法,学生就业后最起码能计算所缴纳的个人所得税正确与否;学习劳动法,了解国家对劳动合同试用期、违约金、休息休假权的相关规定;学习消费者权益保护法,知道买到假货后如何维权。总而言之,学习经济法是必要且有用的。
二、授课对象的学情分析
(一)学生学习态度比较端正
经济法课程是法律专业十四门核心课程之一,笔者在首次上课时,就强调了经济法的重要性,告知学生经济法在司法考试中所占的比重,通过一些国家针对经济政策调整的实例分析让学生认识到国家政策变化的背景和原因,介绍了经济法在日常生活中的实际运用,吸引了学生的学习兴趣。而且由于本门课程是考试课,采用形成性考核与终结性考核相结合的考核方式,学生的学习态度普遍比较端正。逃课、漏课、开小差、玩手机的情形较少,课堂纪律良好。
(二)学生在理解上存在一定困难
学生在主观上有学习热情,客观上又有考试的压力,总体来说,学习态度值得肯定。但学习过程中,笔者发现学生在理解上存在一定困难。经济法课程有的部分较为抽象,有时难以理解,而教学时间有限,又不能花费太长的时间深入解析,有时学生似懂非懂。而且经济法有些问题主流观点不一致,比如经济法的调整对象和基本原则,不同版本的经济法学教材归纳的都不一致,经济法学界没有像民法那样高度一致。所以笔者只能向学生介绍一些较为流行的学者意见,如杨紫烜教授、李昌麒教授、刘文华教授的观点,让学生自己去思考和选择。
(三)学习效果有待提高
在教学结束后,笔者根据学生的课堂表现、师生互动、阶段测试和期末考试,对该课程的教学效果有所了解。学生的课堂表现总体不错,基本能跟上老师的思路。互动环节也比较积极,但在表达方面有些欠缺,不能富有逻辑的运用法言法语,主要是积累较少。笔者特别对阶段测试和期末考试成绩进行了分析。以期末考试为例,笔者发现学生记忆性知识掌握的较为扎实,但灵活运用能力较差,面对具体案例缺乏独立的分析和解决能力。
三、经济法课程的具体课程设计
经济法在司法考试中总被形容为“大杂烩”,就是因为司法考试中经济法所涉及的法律法规数量多而且较为零散。经济法课程学时有限,只有54学时,笔者不可能面面俱到,主要考虑到司法考试,选择一些司法考试经常涉及的经济法律制度,比如反垄断,反不正当竞争,消法,产品质量法,财政法,税法,银行法和劳动法等,主要以专题的形式进行讲解,而很少涉及的如会计法、审计法等就建议学生自学。具体安排如下:
第一章为经济法总论,计划安排4学时。考虑到这部分内容抽象性极强,学生理解比较困难,所以笔者在讲授过程中集中讲述经济法的起源、产生原因、调整对象和基本原则,在讲授过程中注意联系实例。第二章为经济法律关系,计划安排2学时。根据法律关系的三要素,这部分内容的重点是经济法主体,主要介绍国家经济管理主体和社会中间层。第三章为反垄断法律制度,计划安排6学时。基于反垄断法在经济法中的重要地位——被称为“经济宪法”,学时安排较多。本章主要介绍四种垄断表现形式,及我国的反垄断主管机关和处理程序。第四章为反不正当竞争法律制度,计划安排6学时。向学生介绍相关立法背景,结合法条修订草案,介绍七种不正当竞争行为。第五章为消费者权益保护法律制度,计划安排6学时。其中安排二学时的视频放映,主要介绍消费者九大权利,特别介绍13年修订、14年实施的修正案,思考国家的立法深意。第六章为产品质量法律制度,计划安排4学时。结合司法考试的考点,注意该法的使用对象,产品的范围,缺陷和瑕疵的区别,重点介绍产品召回制度。第七章为房地产监管法律制度,计划安排2学时。这部分内容要介绍我国房地产发展的相关历史背景,注意国家监管制度。第八章为财政法律制度,计划安排2学时。本章重点是预算、政府采购制度。第九章为税收法律制度,计划安排4学时。这是司法考试的重点内容,注意区分税种(特别是增值税和营业税)、税率(超额税率和超率税率),熟练掌握个税计算方法。第十章为银行法律制度,计划安排2学时。注意中央银行和商业银行的不同职责,商业银行的设立条件。第十一章为价格法律制度,计划安排2学时。注意听证制度的适用对象和程序。第十二章为劳动法律制度,计划安排6学时。劳动法、劳动合同法都是司法考试的重点内容,过去五年平均高达8分。在讲授过程中要注意政策的变化。
课题名称:
本文系辽宁省教育科学“十二五”规划2015年度课题“新媒体条件下医学生医德教育实效性研究”(编号JG15DB217)研究成果。
作者单位:(锦州医科大学)