我国企业行政管理的现存问题与改革思路研究

于思希

摘 要：近年来，在我国市场经济体制下，各行各业间的竞争随着国民经济的不断发展逐渐加剧，而企业内部的行政管理工作是促进企业健康发展的关键，也是企业参与市场竞争的重要动力之一。但是，就目前我国企业行政管理工作的状况而言，我国企业行政管理仍存在一定的问题，而这些问题都将制约着我国企业的发展。基于此，本文就我国企业行政管理的现存问题进行了归纳总结，并结合实际针对现存问题对行政管理工作的额改革思路进行了研究，希望能对我国企业行政管理整体水平的提高有所裨益。

关键词：企业行政管理；现存问题；改革思路

为了促进企业的生产和发展，企业内部的行政管理机构依靠制度、法律、原则和方法等来对企业进行职能性管理的工作通常被称之为企业行政管理。企业行政管理本身具有多种协调、服务、管理的功能，对于企业整体发展来说，不仅能够为企业提供横向和纵向的联系，还可以为企业更加积极地适应市场的竞争提供后勤保障。而就目前来说，我国的企业的行政管理还是存在一定的问题，这就迫使我们在实际的过程中不断地进行改革，以便行政管理部门能够更加适合企业的整体的发展。

一、我国企业行政管理的现存问题

现在我国国企出现了很多的贪污腐败问题，归根结底出现这些问题都是行政管理中存在问题所引发的。在行政管理工作中，行政管理观念和管理方式方法存在严重的问题，再加上行政管理人员的整体素质欠缺等，都将严重阻碍企业的发展。

（一） 缺乏专业的行政管理人员

就目前来说，我国企业没有重视到行政管理部门的重要性，仅仅是认为这是一个闲职，而所配备的人员也是不够专业的，所以在进行一些规章制度的的颁布的时候，一方面由于行政管理部门本身的专业性不够，颁布的规章制度不适合企业的发展，而另一方面由于行政管理部门的专业性不够，同样也是会影响对于企业其他部门之间的利益的协调，而这些种种都会造成企业行政管理部门在某一种程度上工作难以开展，行政管理部门的制定的措施没有威信，各部门的配合。进一步导致了行政管理部门的工作就像打乱仗一样。甚至可以说，行政管理部门的存在根本没有为企业的发展发挥应有的作用，当然了，行政管理部门的专业性限制了这个部门作用的有效地发挥。

（二）缺乏适合的行政管理系统

每一个部门都是有自己的特点的，那么每一个部门所建立的管理的制度就应该适合本部门特点相吻合的管理制度。而就目前来说，我国的企业行政管理的制度，大多数都是直接照搬照抄党政机关的管理模式，而企业本身的性质和党政机关就不一样，就有相当的灵活性。而照搬照抄党政机关的行政管理模式，极容易造成企业内部形式主义盛行，条条框框束缚等等不利情况的出现，而这些也将不利于行政管理工作的开展，浪费人力物力的局面的出现更是无法避免的。同时内部部门的设置上，照搬照抄党政机关的模式，在一定程度上造成了企业内部档案类管理工作人员的过多，严重影响了企业的工作效率。

（三）行政管理流于形式，背离实际

目前我国国企在行政管理方式上很多还流于形式，很明显的特点就是没有做到经济体制和法制体制与国际接轨。我们大家所熟知的，在行政管理活动中市场经济要求必须坚持以符合法律法规的手段为主，特别是在国家企业对外活动中遵守国际惯例依法办事，做到与国际合拍。而现在行政管理方式中一味强调的中国国情和中国特色，已经脱离了市场经济，远离了国际大环境。

（四） 行政管理执行力不足

企业行政管理工作在企业中能否有效的执行管理工作决定于行政管理部门人员的素质和能力，行政人员的直接并间接的影响着我国国企的行政管理工作开展。然而在现下我国公务员的整体素质以及行政管理专业水平都是有待提高的。管理执行者的能力水平的不足，导致行政管理工作无法有效执行协调。

（五）企业行政管理部门和其他部门脱节情况严重

我国多数企业在行政管理的过程当中，其内部的管理部门和一些生产部门之间存在着严重的脱节现象，而且由于其互相之间缺乏较为良好的沟通，而且在企业行政管理部门当中所发布出来的有关规定也都完全不适用企业内的其他发展部门另外，在企业当中的业务或者是有关生产部门甚至都会直接决定行政管理部门其实是在给其自身的工作设置一定的障碍因此这种情况就直接导致其管理渠道方面的堵塞，从而使得其他部门对于行政管理部门形成了一种抵触的心理，并最终形成恶性循环，从而造成企业管理不善，出现一系列的运营问题。

（六） 公司高层决策方向把握不準，管理者执行难度较大

执行力说到底就是执行公司高层的决策。一旦公司高层决策部署出现差错，执行就会出现问题。而多数中小企业高层，都是历经白手起家，逐步壮大起来的，对于决策上仅限于提高公司利润，却忽视了管理。所以对于公司高层来说，决策部署影响到整个公司的正常运行，应该看清企业自身发展实际，准确定位，抓决策时考虑长远，这样才能让职业经理人或者管理者能够有的放矢。

二、我国企业行政管理的改革思路

（一）制定与经济体制相适应的行政管理模式

要想解决我国的国企企业行政管理所存在的问题，就必须结合国企的现况与企业行政管理的问题来制定出适合的国企行政管理模式。因此企业行政管理将着眼于企业的经济利益而服务，甘当企业的幕后英雄。再者，以此为基础还需要增强企业行政管理部门具体的企业管理职能。在部分国企中企业管理职能缺失，“行政口”与“企管口”两者的职能出现冲突和重叠的情况，在这样的情况下，企业管理部门起到的作用就只是类似“法规处”的效力。因此制定出与经济体制适应的企业行政管理模式，规范企业行政管理工作是解决的第一步。

（二） 注重行政管理人才的培养，提高人才储备能力

行政管理的水平提高和管理人才有着直接的管理。企业的每个发展理念以及工作措施的实施，都要工作人员进行执行。在行政管理层面的改革就是要能注重专业管理人才的培养，对行政管理部门人员的专业化培训工作进行加强，提升其自身的专业素养，以及在專业工作上进行有效完成。还要能注重对外来人才的吸引等，从人才战略上加以实施，就对行政管理水平的提高比较有利。

（三） 灵活化修缮既有的行政管理方式

透过阶段化调查结果观察认证，关于企业行政管理秩序紊乱迹象时刻衍生，致使预设的不同规章体制难以有序贯彻交接，加上经营管理主体无法在第一时间范围内挖掘企业行政控制弊端，一旦错过最佳挑战契机，势必令企业深入被动发展境遇之中难以自拔。为了彻底整改以往悲观状况，企业在行政管理策略革新期间，需要竭尽全力整改既有行政管理规章制度，使得不同岗位机构时刻维持良好地协作交流关系。归根结底，企业行政管理方案落实之初，不同层级岗位职责划分要尽量清晰透彻，长此以往，一旦滋生任何行政控制冲突，将无法将核心责任落实到个人之上，白白令企业承受许多额外的经济损失。

（四） 切实结合企业的实际情况

企业方面的行政管理工作主要目的还是为了能够有效的提升企业的经济发展效益，所以企业方面在真正的行政管理过程当中，就必须要严格的按照企业内部所制定的各项规章制度来加以管理，并以此来促使其能够充分的落实相应的责任管理制度，并在这个基础上引人一些科学的管理方法，并充分的落实相应的岗位责任制度，同时在这个基础上引人相应的科学化管理方式像绩效评估和目标管理等如今大多数企业都依然存在着思想观念的僵化以及行政命令大于一切的陋习所以就需要通过将企业当中的多个工作程序进行合理有序的调整。

（五） 积极吸收外来先进理念

现在是一个开放的世界，每时每刻都在进行交流，而就企业的行政管理部门来说，可以积极吸收和借鉴其他企业的相关成功的管理经验。但每一个企业，每一个部门都会有着自己的特点，而这些特点都促使着建立有自己特色的管理体系。所以在某一种程度上说，我们在吸收和引进的时候，一定要注意到自身部门的独特性，有所选择的借鉴，不断建设有自己特色的行政管理体系。同时，也应该积极发挥行政管理部门和其他部门之间的联系，逐渐深入每一个部门之中，能够保证在一些决策上的专业性。这样，也能够保证行政管理工作的有效地开展。

（六）加强对行政管理体系目标的建设和实现

行政管理体系的完善化，是保障行政管理水平提高的重要基础，在行政管理权力体系方面就要能得以充分重视，在企业力量的整合以及治理结构内容原理层面的加强等，都要能够和实际紧密结合。在体系管理目标的建设工作层面得到了优化，才能真正有利于實际的管理水平提高。

三、结语

综上所述，为了有效促进我国企业的发展，各企业应根据自身的情况，针对目前企业行政管理中存在的问题，制定与经济体制相适应的行政管理模式并注重行政管理人才的培養，提高人才储备能力，实时对既有的行政管理方式进行灵活化修缮。只有这样，才能保证行政管理改革的顺利进行。

参考文献：

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