城乡结构转换环境下农村劳动力转移研究

杨胜刚

摘要：我国城乡结构是经过长时间形成的。自从改革开放以来，虽然我国在发展战略上有所改变，这种城乡结构也发生了一定的变化，但其转换的过程是十分缓慢的。在这种城乡结构转换的环境之下，还存在很多影响农村劳动力转移的重要因素，使得我国农村的就业结构的转换与产业结构的转换相较而言是较为落后的。因此，本文就我国城乡结构转换环境下农村劳动力转移进行研究，希望能够促进我国农村的发展，剩余劳动力的转移。

关键词：城乡结构转换；农村劳动力；转移

目前，我国是最大的发展中国家，属于农业大国，在我国拥有九亿的农民，针对于数量如此多的农民，安排剩余劳动力的转移就业，增加农民收入，是缩短我国城乡经济差距的重要措施。但在实际的转移就业过程中，还存在很多制约因素，下面笔者就针对这些制约因素进行阐述。

一、影响我国农村劳动力转移的重要因素

（一）信息因素

获取信息的途径单一是影响劳动力转移的重要因素。在当前我国劳动力的市场上，除了相关的政府部门提供转移就业信息之外，影响劳动力进一步转移就业的信息因素主要取决于已经转移出去的劳动力所能够传递回来信息的多少。这种信息的传递，在很大程度上能够帮助农村劳动力进行转移就业。此外，一般情况下，劳动力获取信息的途径越多，越有助于其转移就业。所以，扩宽劳动力获取信息的途径和方式，才能够使其不受信息因素的影响，增加劳动力转移就业的成功率。

（二）素质因素

劳动力所具有的个人素质对于其转移就业有着重要的影响。劳动力所接受的教育水平越高，越容易实现转移就业。就笔者所了解的情况，学历在初中以上的劳动力专业就业的概率最大。产生这种现象的主要原因是因为当前我国所需要的岗位对工作人员的文化水平有较高的要求，这便造成文化水平较低的劳动力转移就业的形势十分严峻。除此之外，我国已经进入到了信息化时代，很多岗位在工作过程中都已经开始使用各种先进的设备，但由于农村劳动力对设备的不了解，技能素质偏低，使其在工作过程中很难单独完成相关工作，影响其转移就业的成功率。

（三）年龄因素

通常情况下，由于受到年龄的限制，劳动力的年龄越小，越能够实现劳动力转移就业。除非劳动力具有较强的专业技能。根据相关的调查数据显示，劳动力实现转移就业的人均年龄为31岁，相较于全国农村劳动力的人均年龄偏低。其中，男性劳动者完成转移就业的人均年龄为33岁，女性劳动者完成转移就业的人均年龄为29岁，女性转移就业的年龄较于男性转移就业的年龄要小很多。另外，年龄较大的农村劳动力更加重视对生活土地的情感，导致很多年龄较大的农村劳动力不愿转移就业。

二、促进我国农村劳动力转换的方法与措施

（一）建立健全的户籍制度和公共服务体系

户籍制度的建立不是一蹴而就的，需要长期进行改革和变化。在当下，由于户籍制度本身的缺陷和不健全，造成相关农村劳动力在转移过程中，经常会受到户籍制度限制。所以，为了解决这一现象，必须对原有的户籍制度进行改革。同时，各种公共服务体系的建立也是为农村劳动力的转移就业提供了保障。根据我国目前所实行的相关保障制度，在农村劳动力完成就业转移之后，将其所受到的保障更改成相应城市保障。使其不在为转移后的保障问题产生担忧。

（二）重视对农村劳动力的培训工作

现阶段，我国农村的劳动力在很多方面还不满足转移就业的基本条件和素质，如技能、素质等。所以，我国相关政府应重视实施对劳动力的相关培训工作，以提高其所拥有的综合素质和专业技能，并以其拥有的专业技能降低由于年龄问题给劳动力的转移就业带来的阻碍。基于此，首先应对我国农村现有的教育结构进行调整，重视劳动力的教育培训，积极开展相关的职业技能教育，为日后的转移就业做好充足的准备。其次增加政府在技能培训上的财政支出，选择容易进行转移就业的技能对其进行培训，提高其专业技能和素质，增加转移就业的成功率。

（三）加强劳动力市场的建设工作

完善劳动力市场的相关制度，有助于建设我国劳动力市场。目前，我国在监管劳动力的信息上存在很多的不足之处，有些劳动力市场更是以盈利为目的，经常出现散发虚假劳动力消息现象，使劳动力市场的秩序发生混乱，阻碍了劳动力获取有效信息。因此，相关政府部门应加大对相关信息的监管力度，统一收集、处理、发布相关的市场需求信息，促使农村劳动力加快完成转移就业。对于发布虚假信息的劳动力市场，应对相关工作人员和管理人员进行严格处理，规范劳动力市场信息的发布，增加信息的真实性，保障劳动力的合法权益不受侵害。

总结

总之，在如今农村生产效率越来越高，剩余劳动力越来越多的情形之下，增加剩余劳动力的再就业成为当下我国政府需要重点解决的“三农”问题。但由于农村劳动力的自身所存在的不足之处，使得其在转移就业的过程中很难获得成功。本文分析了影响其转移就业的重要因素，并提出了一些有效的解决措施，希望我国农村劳动力的转移就业问题能够得到很好的解决，从而缩短城乡贫富的差距，促进我国农村的进一步发展。

参考文献：

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