成人高等教育学籍管理存在的问题及对策

福建省莆田学院继续教育学院　祁金英



成人高等教育学籍管理存在的问题及对策

福建省莆田学院继续教育学院祁金英

摘 要：本文从加大教育宣传力度，加强学员对学籍管理制度的学习，增加人员配备，提高学籍管理人员的素质，加强校内学籍管理平台的建设等方面探讨如何加强成人高等教育的学籍管理。

关键词：学籍管理 现实意义 存在问题 对策

学籍管理贯穿于学生在校学习生活始终。成人高等教育学籍管理的内容主要包括学籍管理入学资格审查、新生学籍注册、课程考核及成绩管理；休学、退学、转学、复学、转专业等学籍异动管理； 保管学生学籍档案、 对毕业生进行资格审核与学历注册； 出具已毕业学生学历证明等。随着社会各行各业对劳动力素质的要求不断提高以及终身教育理念的普及，我国成人高等教育成为普通高等教育不可或缺的补充。成人高等教育学生不同于全日制大学生，他们居住地点分散，工作、学习都要兼顾，这加大了学籍管理难度，对学籍管理人员提出新的要求。

一、加强成人高等教育学籍管理工作具有重要的现实意义

一方面，有利于树立优良学风，提高人才培养质量。成人高等教育学籍管理制定了一系列制度，如专升本学生进行的资格复查必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书，否则取消入学资格。学生在校期间应遵守《高等学校学生行为准则》，规定转学、转专业等学籍变动条件，明确毕业资格审核的标准等。学籍管理制度具有导向性、严肃性和强制性特点，督促学生自觉遵守学校的管理制度，把学籍管理中的要求转化为学习动力，促进优良校风的树立，激励学生努力学习，提高学校人才培养规格。

另一方面，有利于促进高校规范化管理。学籍管理是教育教学活动顺利进行的保障。我校成人高等教育学籍管理规定明确要求学生参加面授的课时数；对休学、复学、免修免考有着规范的审核审批程序；学生毕业时学校对其学业成绩及表现进行严格审核，符合条件的颁发毕业证书并进行学历注册。这就要求学籍管理人员与各部门分工协作、依规办事、相互配合，促进学校的规范化管理。

二、现阶段成人高等教育学籍管理工作中存在的问题

首先，学籍管理制度宣传力度不足，成人高校师生对学籍管理的认知不足。从目前情况看，从事成人高等教育的学校一般只在入学注册期间把学籍管理规定分发给学生，基本没有组织学习，导致很多学生不了解学籍管理制度，拿不到毕业证书时才了解原因。例如，有的学生直到临近毕业才发现自己在中国高等教育学生信息网上没有毕业电子照片，后来查明是因为他的身份证号有误导致电子图像不能上传。有的专升本学生临近毕业才知道自己专科学历的身份信息与本科学历的身份信息不一致，本科学历无法注册。而修改中国高等教育学生信息网学籍信息中的身份信息的程序很复杂，除了提供招生录取花名册外，还需相关的户籍证明，最终由省教育厅审核，这一过程办下来，可能学历注册的时间已经过了。认识上的不到位常使学籍管理制度执行不到位，学籍管理意义无法实现。

其次，学籍管理人员的管理服务意识薄弱，队伍建设不健全。学籍管理是一项服务性工作，内容多且繁琐。很多学籍管理人员的管理意识不强，在学籍管理工作中很少从管理学的角度开展学籍管理工作。例如，学生学籍学历事务的办理流程和办理时间随意性很大，松、散、乱的现象丛生。同时，随着社会发展对劳动力素质要求的不断提高，成人高等教育学生人数不断增加，加大了学籍管理工作的强度和难度。但大多数高校对成人高等教育不重视，没有相应增加学籍管理人员数量，各教学点也没有增加学籍管理人员。学生学籍档案的建立、成绩管理、学籍异动、学生各类数据的统计、毕业资格审核、毕业证书打印、高等教育学生信息网平台的操作等各项繁琐而又庞杂的学籍管理工作仅靠几名学籍管理人员难于进行有效管理。

再次，学籍管理电子化程度不高。成人高等教育学籍管理是一项繁琐、具体且原则性较强的工作，传统的学籍管理方法已经不能满足日益发展的成人高等教育需求。目前，大部分高校引进教务系统，但只应用于全日制学生的学籍管理，成人高等教育不受重视，仍然处于半手工操作状态，工作效率低下。这在一定程度上制约成人高等教育学籍管理效率，出错率也会增加。 同时，高校领导一般只重视专业建设和引进师资人才，忽视对学籍管理队伍的建设与培训，这也直接影响学籍管理的工作质量。

三、加强成人高等教育学籍管理的对策

成人高等教育学籍管理工作繁琐复杂，面广量大，每一个环节都要求做到准确、精细，尤其是涉及学生将来毕业的学籍异动不容有半点疏忽。针对现阶段成人高等教育学籍管理工作存在的问题，高校应从以下几方面着手加强成人高等教育的学籍管理力度。

1.加大教育宣传力度，加强学员的学籍管理制度学习

其一，新生报到注册期间组织学员集中学习，学习过后考试，必须人人过关，保证学习效果。

其二，不定期举办学籍管理的通识报告，选取经典案例进行讲解，加深学员对学籍管理制度的理解程度。

其三，把学籍管理规定编入学生手册，人手一册，便于学生随时翻看查阅。

其四，利用网络平台长期发布学籍管理制度。同时，对二级学院、教学点的学籍管理人员采取短期培训班的方式集中培训。只有将学籍管理制度宣传到位，上下认识统一，学籍管理才能达到事半功倍的效果。

2.增加人员配备，提高学籍管理人员素质

成人高等教育各教学点应重视学籍管理人员的聘用。由于学籍管理工作项目多，事务繁琐，成人高等教育学籍管理人员待遇低、流动性较大，成人高等教育各教学点应至少配备二人以上学籍管理工作人员，以老带新。即使一个学籍管理人员辞职不会使学籍管理工作限入混乱。同时，学籍管理人员要加强业务学习，提高学自身素质。由于高等教育学生信息网平台大部分操作都采用数据库，学籍管理人员要懂得操作数据库的各种命令，熟练应用基本软件，这样才能更好地进行学籍管理，提高工作效率。学籍管理人员的知识层次、专业特点不同，高校应采取多方面、多渠道、多形式的培训方式把理论和实践、外出培训和内部培训等有机结合起来，不断提高学籍管理人员的管理水平和自身素质。

3.加强校内学籍管理平台建设，实现学籍管理工作现代化

在学员数量增大的现实情况下，半手工处理方式已经无法适应新的工作要求，成人高等教育应加快学籍管理的信息化建设。学籍管理信息化是衡量学籍管理现代化水平的重要标志，是提高学籍管理工作效率的重要手段。教育部学籍学历管理平台对高等学校学籍管理起到规范和监督的作用。各高校必须以学籍管理平台为基础管理在校学员。同时，高校还需引进学校自己的管理系统，借助校园网实现全部在校学生学籍管理信息化。通过权限分工和授权完成信息发布、学生信息采集、录入成绩，实现各教学点、教务、学籍管理、财务等部门之间信息共享，增加信息的准确性，简化工作流程，做到数据及时、准确、有效、科学，减轻劳动强度，使学籍管理水平迈入新的台阶。

总之，学籍管理工作是高校教学管理工作的重要组成部分，是高校教育质量的重要保障。高等学校要充分重视学籍管理工作，不断完善管理制度，加强制度宣传，稳定学籍管理队伍，提高人员素质，逐步形成公正、科学的学籍管理体系。

参考文献：

［1］王学海.“以生为本”理念与高校学籍管理改革［J］.西南交通大学学报，2005

［2］陆 军.高校学籍管理信息化的研究与实践［J］.产业与科技论坛 ，2013

［3］王 丹.新形势下高校学籍管理工作探析［J］.才智，2009

［4］李 玲.浅谈学籍管理信息化的现状［J］.南昌教育学院学报，2010

文章编号：ISSN2095-6711/Z01-2016-05-0072