高等学校财务信息安全研究

孟庆书

（华南农业大学，广东广州510642）



高等学校财务信息安全研究

孟庆书

（华南农业大学，广东广州510642）

摘要：随着会计电算化和信息化的推广，目前高等学校都实现了会计电算化。会计电算化在带来高效的工作效率的同时，也为财务信息安全带来了新的挑战。文中分析了会计电算化下高校财务信息面临的安全问题，系统研究了产生的原因及应对策略。

关键词：高等学校；会计电算化；财务信息；信息安全

1 高校财务信息安全面临的问题

在会计电算化下，高等学校的会计核算、会计信息的查询、会计数据的决策支持等基本都以电子数据为基础，都要以会计核算系统的正常运行为前提。而在实际的工作中，往往因为人为操作失误、病毒感染、硬件设备故障等造成电子财务数据的部分丢失或错误，严重情况下会造成电子财务数据的完全破坏和丢失。这一方面影响高校正常财务工作的开展；另一方面需要根据纸质的会计档案修正电子财务数据，特别是在电子财务数据的完全破坏和丢失的情况下，需要根据纸质会计档案重新建立电子数据库，在个别严重的情况下无法完全重建电子数据库，造成财务信息的不完整。

2 造成高校财务信息安全问题的原因

2.1 相关会计电算化规章制度难以落实

规章制度用于规范职工的操作，为业务办理提供规范性的指南与约束。部分高校虽然已采用了会计电算化，也制定了相关的会计电算化规章制度，但并不注重相关制度的落实。首先，部分高等学校只是重视会计电算化制度中规定的会计电算化业务规范，严格要求会计人员按照规定的规范进行会计核算业务，但很少注重会计电算化制度中禁律、维护手段和频率等内容。其次，大部分高等学校都没有切实安排人员监督会计电算化制度的落实，完全取决于会计人员对会计电算化制度的了解和认识以及对自身的约束性。最后，部分高等学校虽然安排了监督会计电算化制度实施的工作人员，但是往往是一名普通的工作人员，在发现同事甚至个别领导存在违反会计电算化制度的情况时，也不方便监督与更正。由于会计电算化制度不能切实实施，给高等学校的财务信息安全带来极大的隐患。

2.2 重视力度不够

会计工作是一个高校的基础和保障工作，基本上所有高校的所有者和管理者都很重视会计工作，但是往往重视的是高校的筹资活动、投资活动、收入和成本管理、会计核算的真实完整、会计报表的准确真实等会计业务，往往忽视会计电算化电子档案和数据的管理。在会计电算化环境下，很多高校还是沿用老的管理模式，对纸质凭证及其他会计档案按照相关会计准则规定建档保存，但是对电子数据保存和使用的管理却远远落后。个别高校甚至在日常的工作中根本不理睬会计电算化系统的运行情况和数据的备份及维护，只有在会计电算化软件或硬件系统出现故障时，会计人员才会在软件工程师的指挥下备份会计电算化数据，清洁维护会计核算设备。在这种情况下，会计核算设备很容易出现故障，会计信息很容易被破坏或丢失。

2.3 会计电算化设备相对不足

首先高等学校的财务工作是一项专业性很强的特殊领域。财务工作人员虽然具有很强的财务专业知识，但是一般不具备信息安全知识。在构建电算化系统时和后期的电算化系统使用过程中，财务人员从专业的角度出发往往要求以最小的成本实现最大的收益，只注重会计电算化业务功能的实现，而很少切实考虑日后使用过程中系统的稳定运行和财务数据的安全性问题，致使很多高校的电算化设备没有不间断电源、数据备份冗余设备、财务数据异地备份所需要的移动存储设备等。其次，会计电算化设备的相对不足还表现在会计电算化设备的陈旧。很多高校重视电算化系统的初始构建，但是不注重后期电算化设备的维护和更新，特别是会计电算化所用的服务器达到其使用寿命后仍在没有必要辅助设备的情况下继续使用，为会计电算化的财务数据安全性带来极大的威胁。最后，会计电算化设备的相对不足还表现在会计电算化配套设置如存放房间、空调等的不足。

2.4 专业人才缺乏

很多高等学校，从事会计电算化业务的人员都是原来从事传统手工会计的会计人员或是现代会计相关专业毕业的会计人员。这些会计人员由于缺乏数据安全的专业知识、不了解电子设备的性能及相关维护知识、会计业务的专业特殊性及忙碌的工作等，只能按照构建电算化系统时软件工程师的指导意见对电算化系统及数据进行简单的维护，甚至在电算化系统正常运行的情况下基本不进行任何维护操作。虽然现在已有很多高校的财务部门开始引进一些计算机专业毕业的工作人员，但是由于在财务部门这种传统的专业技术领域，计算机专业人员很难得到应有的认可，导致很多的计算机专业人员开始慢慢放弃原来的专业而将更多地精力用于会计专业知识和业务的学习。

2.5 会计电算化软件及设备的消极被动维护

很多高校都是由专业的会计人员兼职会计电算化系统和数据的维护工作。一方面这些工作人员都有正常的会计业务需要办理，并且这些会计工作基本被认为是其重要的本职工作，甚至是其考核的标准。这无形中导致了工作人员将主要精力用于会计业务而忽视会计电算化系统和数据的维护，同时繁重的会计业务也使这些会计专业人员没有更多地精力去改进会计电算化系统的性能和稳定性，只能简单的保证系统的正常运行。另一方面会计电算化系统和数据的维护是一项即辛苦又看不到成果的工作。很多时候这份工作也就会被慢慢的冷落而变成消极地应付性的简单维护工作，这为财务信息的安全带来了很大的隐患。

3 保障财务信息安全的策略

3.1 加强会计电算化制度的实施

高等学校应加强会计电算化制度的培训与学习，使会计工作人员熟悉会计电算化制度及其重要性，提高工作人员重视并自觉遵守相关制度的意识。同时，高等学校财务部门应安排直接领导负责会计电算化制度的执行情况，不定期抽查工作人员落实会计电算化制度的情况，及时发现并纠正违规行为。从制度落实方面规范会计工作人员的电算化行为，保证高等学校财务信息安全。

3.2 提高重视程度

财务信息安全是会计电算化下高校财务工作的基础，筹资活动、投资活动、收入和成本管理、会计核算的真实完整、会计报表等都必须以准确的财务信息和稳定的会计电算化系统为基础，没有安全准确的财务信息，高等学校的财务工作将寸步难行。高等学校应切实提高对财务信息安全的重视程度，充分认识到财务信息安全的重要性，在人力和物力上保证电算化系统的正常运行，保障财务数据的准确与安全。

3.3 加大对会计电算化的投入

一方面高等学校应该根据电子设备的特性，将会计电算化系统的重要设备存放在安全、清洁且恒温的房间，配备不间断电源避免服务器突然断电，配置必要的设备通过冗余技术提高会计电算化系统的稳定性，从而提高财务信息的安全。另一方面电子设备都有一定的使用寿命，当达到其使用寿命后电子设备的稳定性将大幅度下降。高等学校应该在会计电算化所用电子设备接近使用寿命时根据其运行状况及时更换，避免因电子设备的损坏造成电算化系统的瘫痪和财务数据的损坏或丢失。

3.4 加强专业人才队伍建设

会计电算化系统的稳定性一方面取决于电子设备和软件系统的性能，另一方面取决于电算化系统的维护情况，而后者起着更重要的作用。为保证会计电算化系统的运行和财务数据的安全，高等学校财务部门应设置专业的会计电算化系统及财务信息的维护岗位，聘用具有会计电算化维护资格的计算机专业人员，从专业技术上为会计电算化下财务信息安全提供保障。在有条件的高等学校，可以像中山大学和华中科技大学一样在财务部门内部设置专业的信息部门并聘用计算机相关专业的工作人员从事会计电算化系统及数据的维护，并进行专用软件的开发。

3.5 加强会计电算化系统及数据的维护

高等学校应要求会计电算化维护人员严格遵守学校会计电算化制度中关于会计电算化系统及数据的维护方式、维护频率及财务备份数据的保存方式等的规定，以规范完善的维护业务保证会计电算化系统的稳定和财务信息的安全。同时，现代科技日新月异，新的技术和设备不断涌现，高等学校应鼓励会计电算化维护人员根据单位的特点采用先进的维护技术，及时更新电算化系统所使用的电子设备，不断提高会计电算化系统的性能和稳定性，保证财务信息的安全性。

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研究方向：财务信息管理

中图分类号：U475

文献标识码：A

文章编号：1671-8496-（2016）-02-0087-03

收稿日期：2016-02-25

作者简介：孟庆书（1981-），男，会计师，硕士

A Study on University’s Financial Information Security

MENG Qing-shu
（South ChinaAgricultural University，Guangzhou 510642，China）

Abstract:With the developing of accounting computerization and financial information，the financial efficiency is greatly raised in many universities.Meanwhile，it also brings some financial information security challenges.This paper analyzes the problems of financial information security，systematically studies the causes and provides some countermeasures.

Key words:university；accounting computerization；financial information；information security