做好经济新常态下的工会工作之我见

□ 山东省农林水工会 宫瑞峰

做好经济新常态下的工会工作之我见

□ 山东省农林水工会 宫瑞峰

2014年，我国经济进入了新常态，从高速增长转为中高速增长。目前，经济下行压力增大，传统产业产能过剩，部分企业出现倒闭破产，职工就业形势严峻。这对职工、对工会的影响会越来越大。工会要主动适应经济新常态，及时研究调整经济新常态下工会组织的工作目标、工作内容及运行机制体制，实现工会工作的战略大转移。

依法治会，推进工会法制化建设

党的十八届四中全会提出要全面推进依法治国，加快法治中国建设。工会坚持和推动依法治会，是全面推进依法治国的重要组成部分，是对工会工作提出的新要求，因此我们要运用法治思维和法治方式开展工作，在全面推进依法治国中发挥工会组织作用。

加强立法参与，完善工会劳动法律体系。按照顶层设计、总体规划的要求，依照宪法、法律和工会章程，推动劳动合同、劳动报酬、劳动安全卫生、集体合同、民主管理、社会保障等法律政策的健全完善，逐步建立和形成以《工会法》《劳动法》为主体，各项具体法律、法规相配套的完善的职工合法权益法律保障体系，努力形成有利于职工体面劳动、舒心工作、全面发展的法治环境。

推动法律实施，使工会劳动法律法规落到实处。贯彻执行好劳动法律法规，是法律赋予工会的重要职责。工会要发挥主导作用，坚持依法维权，充分发挥劳动合同、集体合同制度对调整劳动关系的基础性作用。依法推动企业普遍开展工资集体协商，签订集体合同尤其是行业集体合同，维护职工的劳动经济权益，让职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。

完善工作机制，健全工会落实法律法规的制度体系。提高工会工作法治化水平，要通过完善合法合规、科学高效的工作制度体系和运行机制，来保障工会各项工作依法进行，使工会工作逐步走上法制化、制度化、规范化道路。

劳动竞赛由生产性竞赛转向创新性竞赛

经济新常态下，结构调整阵痛显现，从原来的要素驱动、投资驱动转向创新驱动，质量更好，结构更优。传统行业供给能力大幅超出需求，偏上游和产能过剩行业的生产依然低迷，中下游的工业生产保持稳定，产业结构优化升级势在必然。新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显。过去，在传统行业中广泛开展的以增加产品产量为主要目的的生产性劳动竞赛显然已不适应经济新常态的要求，以创新、创效、质量、环境、安全为主要内容及短平快项目的劳动竞赛越来越引起重视，劳动竞赛主战场的战略转移已势在必然。以劳动模范、高技能人才为主的劳模创新工作室成为群众性经济技术创新工作的新引擎。

工会维权重点更多地转移到创建和谐劳动关系上

随着经济的持续下行，部分企业运营困难，甚至关闭破产。在这种情况下，企业就会减少在安全生产劳动卫生方面的投入，大幅削减职工福利，降低工资甚至裁员。工会劳动保护、劳动保障工作面临的形势更加复杂，矛盾日益突出。作为职工利益的代表者维护者，工会应当要特别注意理性维权，把维权重点更多地转移到建设和谐劳动关系、维护社会稳定上来。

要加大源头参与力度，促进国家及地方政府及时出台法律和政策。力争企业在涉及职工利益的重大决策上充分考虑职工的合法权益，明确规定困难企业在减薪及裁员时必须经过工会同意，确保困难企业在关键岗位、重点设备上的安全投入，确保困难企业职工不减薪或者少减薪，不裁员或者少裁员，这是当前的重中之重、当务之急。

要加大集体协商力度，尽快完善相关制度。工资集体协商、集体合同应明确职工工资与企业效益挂钩，家庭成员中已有下岗失业人员的在企业裁员时应当予以照顾等，这在全国首份行业集体合同《山东省机械行业集体合同》中做出了明确规定。

要加大培训力度，提高职工技术素质。增强职工就业创业信心，使失业职工尽快重新就业或走上创业之路。2015年以来，山东省总工会主动适应经济新常态，深入开展了群众安全生产“查保促”活动、经济技术创新工程、品牌战略、惠员工程、工友创业行动、网上职业介绍等，受到了职工的欢迎，取得了良好的效果。

困难职工帮扶救助向普惠制服务转变

截止到2015年底，山东省县级以上“工会困难职工帮扶中心”全部更名为“职工服务中心”。这一改变标志着困难职工帮扶中心逐渐由“单一制”困难职工帮扶救助向“普惠制”为全体职工服务转变。职工服务中心通过技能培训、法律援助、医疗优惠、购物打折、子女助学等优惠服务，让工会会员普遍受益。这不仅是单纯的面的扩大、量的增多，更是实现工会服务职工的质的突破。

由困难职工帮扶救助向职工服务普惠制的转轨变型，能够让更多的职工群众和会员了解工会、熟悉工会，感受到工会组织的温暖，同时最重要的就是使会员普遍认同工会是“职工之家”。

加快“网上职工之家”建设

当前，“互联网+”已经深刻影响着人们的工作和生活，改变着人们的观念，有相当多的人尤其是青年人已经离不开网络，甚至对网络产生了依赖。工会应当与时俱进，加快网上工会建设，建立工会自己的网站，同时推进互联互通及与主流媒体、门户网站合作，要让职工能够方便的在网上找到“职工之家”，能够在网上轻松的对工会提出自己的维权诉求，以及需要工会帮助办理的事情和对工会的意见建议。要加强网络宣传队伍建设，综合运用维权热线、手机报、微博、微信等新媒体平台，亮出工会的旗帜。通过加强网上网下联动机制建设，打造网上网下相互促进、有机融合的工会工作新格局。■