择校热”如何降温“择校热”如何降温？——岳阳“阳光招生”启示录

通讯员　刘志恒　本刊记者　胡义兵

择校热”如何降温“择校热”如何降温？
——岳阳“阳光招生”启示录

通讯员刘志恒本刊记者胡义兵

一直以来，城市里的“择校热”高烧不退。“择校热”的产生，本源是优质教育资源配置不均衡，其弊端在于损害教育公平。岳阳市自2012年在全市范围内启动“阳光招生”政策以来，用“阳光招生”这把“手术刀”切向“择校顽疾”。

阳光招生破解“择校热”

2012年8月，戴先生看到《市直学校2012年阳光招生实施办法的通知》，一下子懵了：“从今年开始，市直中小学招生工作由市教育局负责，统一招生、统一录取、统一注册。就读学校为学生及其法定监护人户口、常住地房产对应的义务教育阶段学校。”

当时，戴先生的女儿正值小升初，他计划让女儿进入口碑不错的市九中，而按照“阳光招生”政策，女儿只能进入市七中读书。突如其来的变化打乱了他的计划。最终，戴先生的女儿在市七中就读了，他说：“阳光招生把‘后门’堵死了。”

就是从这一年开始，“阳光招生”政策大刀阔斧地推开，教育部门称为“重症下猛药”。招生，关乎孩子的起点公平，哪个家长不希望自己的孩子上“名校”？往年，“择校”这件事曾让教育部门大伤脑筋。每到招生季，家长总为孩子的入学问题四处奔走。局长不敢“开机”，校长不能“开门”，招生人员不敢“回家”，这是4年前的真实写照。

为推行“阳光招生”政策不走样、不变形，在招生管理过程中，岳阳市实施“四核实”“四比对”“八衔接”，即核实房产、户口、学籍、证件，比对家庭信息、就读意向、学籍信息、材料证件，衔接房产、公安、计生、工商、电业、自来水、燃气、广电八个部门，有效地掌握了学生信息，为准确分配打好基础。招生过程中，小升初工作分为政策公布、报名登记、初审预录、改派复核和录取注册五大流程，每个流程的工作内容、工作要求都有明确规定，确保工作忙而不乱，稳中有序。

成效喜人学校均衡发展

4年间，“阳光招生”已经实现了从城区到县（市、区）的全体联动，从高中到义务教育全面覆盖，从录取结果到相关信息全面公开，真正让公平、公正渗透到教育的各个环节。

取消“择校”后，许多家长的心中都有个问号：就近入学的孩子，会不会影响到将来的升学？整体教学质量会不会降低？

4年前，市七中的生源都成问题，曾有家长网上发帖，希望取消七中的初中。“阳光招生”政策实施后，特别是原长炼学校校长刘岳勇到该校担任校长后，老师们干劲十足，学生的综合素质得到提升。

“我以自己是七中的学生而自豪！”初三学生小李说，“学校的环境一天天变美，在老师的悉心指导下，我们的音乐特长得到了发挥，我的目标是将来能够成为一名出色的歌手！”

市教体局负责人表示，“阳光招生”政策实施后，连续4年市区10多所初中学校和5所普通高中生源增加，其中3所学校分别增加了近200人，九中、十二中两所热门学校生源降幅较大，有效化解了“大班额”问题，热门学校的班额从70人下降到了55人。同时，这也在一定程度上缓解了部分学校生源少、教师超编，少数学校生源爆满、教师年年缺编的矛盾。

2015年“阳光招生”改革后，岳阳市第一批高中生参加高考，总计3.06万名考生，有2.63万名考生被大学录取，高考录取率为86.14%，高于全省0.74个百分点。“阳光招生”政策被誉为百姓点赞的十大民生实事之一。