“一带一路”战略下中俄蒙经济贸易合作研究

2015-12-28齐海山

北方经贸 2015年11期

齐海山

（内蒙古财经大学金融学院，呼和浩特 010070）

在2014年11月的APEC国际峰会期间，中国政府所提出的建设亚洲未来的“一带一路”思路被各国所认可。这一思想建设的再度兴起，预示着中国将进一步扩大自身对外的新战略构想，构筑在新经济时期中国国家战略的安全体系。“一带一路”也并不是传统意义上的经济通道建设，其更深层次的内涵也涵盖了各国之间在政策方面的沟通、贸易的畅通、道路的联通以及货币的流通，最后达成全世界人民民心的相通。所以，“一带一路”象征着一个活跃共生的、关系紧密的大经济区的建立。据估算，中国政府的“一带一路”倡导可能为中俄蒙三国在2020年带来高达2500亿美元以上的贸易额，这也成为了三国之间目前努力充分发挥经贸合作的潜在动力。随着目前三国之间在经济交往方面的依存度越来越高，其关系的整体深化，基于“一带一路”思想对中俄蒙经济贸易合作的研究也变得更具现实价值。[1]

一、中俄蒙经济贸易合作的战略内涵

“一带一路”战略的首要目标就是对中俄蒙经贸合作走廊的再建设。在地理位置上，俄罗斯和蒙古是中国最重要的两个邻国，这其中，蒙古也是中俄蒙经济走廊合作的核心地带，所以中俄蒙经济贸易合作的关键战略内涵就是加强区域合作政治及经济的双重内涵，在维护东北亚地区经济安全的同时也将“一带一路”的战略目标由虚变实。

（一）中俄蒙经济贸易合作的政治内涵

首先，中俄蒙经贸合作走廊的再建设是具有深层次的地缘政治内涵的，对三国来说，维护地缘政治安全利益就等于维护三国的经济走廊建设，这有助于促进未来三国间经济战略目标的实现。从地理位置上看，蒙古恰好位于中俄之间，是中俄贸易最为重要的地带。所以在中俄蒙经济贸易合作关系中，蒙古是不容被忽视的国家。在冷战结束以后，蒙古国内奉行“第三邻国外交”政策，换言之，就是倡导“等距离、多支点、不结盟”的外交策略，因此蒙古希望与美日与欧盟合作，成为所谓的第三邻国，进而平衡与中俄两国之间的经贸合作地位。但从中俄角度来讲，他们是不希望蒙古加入北约的，因为这样会造成蒙古地缘战略价值的突显，这对中俄两国在经贸往来方面是不利的。虽然近些年来，蒙古一直希望得到西方国家的眷顾，但在实际发展过程中，蒙古本国经济的提振还是需要更多与周边邻国诸如中国和俄罗斯的相互合作，因而从近期东北亚地区发展状态来看，只有中俄蒙三国加强经贸合作往来，才能摆脱和抵御来自于西方国家的经济挤压。“一带一路”新经济走廊的再建设正是为中俄蒙经济战略合作的发展找到了共同的利益契合点。

2014年8月，中国国家主席习近平访问蒙古并发表联合宣言，希望加强与蒙古的双边关系并着力提升全面战略合作伙伴这一经贸关系。而同年9月，俄罗斯总统普京也工作访问蒙古，并签署了俄蒙双方的无偿军事技术提供、铁路现代化改造以及入俄免签证制度协议等等。这些协议的签署都预示着俄蒙双方经济合作关系的促进和深入，让两国成为了真正的战略合作伙伴。2014年9月的上合组织峰会上，三国领导人举行了会晤，正式确立了中俄蒙三国的经贸战略合作伙伴关系，而且三国领导人也会在未来的时间里定期会晤，共同探讨经贸合作事宜。

（二）中俄蒙经济贸易合作的经济内涵

再从地理位置来看可以发现，中俄蒙三国经济结构是存在明显互补性的，所以三国之间具备共同经济合作发展的客观条件。如果借助这一地缘优势对三国的经济走廊进行再建设，不但可以活跃生产要素在这一道经济走廊中的自由流动，也能实现对三国经济利益的有效配置。就以中国来说，俄蒙两国资源完全能满足中国在未来的可持续性发展。而对俄蒙两国而言，来自于中国的经济技术又能帮助他们完成社会经济的发展转型，所以三国之间的经贸合作效应是互惠互利的。

2010年，中国在蒙古和俄罗斯建立了边境贸易自由区，真正实现了三国之间的贸易便利化，而中俄蒙经济走廊也起到了融化三国经贸合作分歧的作用，它在三国经济共同发展过程中求同存异，促进了自由贸易区的经贸往来，也扩大了三国经贸合作的渠道、层次和形式，实现了中俄蒙战略经济合作模式，使三国经济达成了共赢局面。具体来说，中国对俄蒙首先打通了公路、铁路和海路三条跨国通道。而蒙古也将其丰富的矿产资源出口到俄罗斯等欧洲国家，同时他也借助中国出口这一巨大的亚太市场，实现了出口流程的简易化。在俄罗斯方面，正式与蒙古达成了天然气亚洲过境协议，俄蒙两国又形成了能源与电力输送的能源经济走廊。它有助于推动俄罗斯大力发挥本国资源优势，加速其在东北亚地区的能源新格局构建。再回到中国，与俄蒙两国之间经济走廊的再建设也激发了中国国内经济的结构调整，让更多富余产能得到了转化，使中国逐渐向集约型经济转型，而在国家能源保障建设与供应层面上也被赋予了新的意义。[2]

二、中俄蒙经贸合作潜力分析

进入21世纪以后，中俄蒙三国在进出口经贸往来方面呈现上升趋势，特别是三国在国际市场上的竞争力变化较大，体现出了东北亚国家极大的经济发展潜力。可以利用显示性比较优势指数（Revealed Comparative Advantage,RCA）对中俄蒙三国的出口贸易结构进行实证解析，从而衡量三国之间在经贸合作方面的互补性。

（一）关于中俄蒙贸易互补性的分析

在RCA基础上还有显示性竞争优势指数（Competitive Advantage,CA）。CA能够结合国家的进出口因素来考评其中任何一项产业及产品的进出口竞争力，它较比RCA更为全面，对国家的进出口贸易影响都进行了分析考量，所以自1988年设计推出以来，就受到了经济学界的广泛认可。以下是CA指数的计算公式：

在公式中，CAik所表示的是i国k类产品的具体现实性竞争优势指数，Mik则表示i国k类产品的进口额，Mi表示i国所有产品的进口额，Mwk是k类产品的进口额，Mw表示世界所有产品的进口额。在整个公式中，产品的进口比较优势中去掉了出口比较优势，这样就可以清晰的看到i国k类产品所能够体现的真正竞争优势。如果在这一系列公式中，CAik＞0，就可以说此产品的竞争优势性显著，而且随着绝对值的增大其竞争优势会更明显。而如果CAik＜0，则表示此产品是不具备竞争优势的，它的绝对值越大，竞争劣势就会愈加明显。

举例来说，蒙古国的非食用原料类产品在CA指数上是大于0的，这表明它具有一定的竞争力。在2007～2015年这9年间，蒙古国的CA指数已经超过25，这也得益于蒙古国作为资源大国的先天优势。而在未分类产品中，蒙古国也是具有竞争优势的，它的黄金储备和开采量都能达到世界前列。在2014年，这一指数也大于0，竞争优势明显，但是整体小于中国，这是由于中国在近些年来经济势头迅猛而带来的优势结果。所以也可以这样理解，中蒙两国各自的竞争优势恰好是对方的竞争劣势，说明两国之间在经济上具有强烈的贸易互补性，这也是两国未来经贸合作发展的关键要点。

反观中俄两国，俄罗斯矿产资源、油类资源丰富，其CA＞0，所以也体现出了较强的竞争力。但是由于地理原因，俄罗斯使用原料类产品在2008年以后CA持续＜0，体现出了竞争劣势，这与农业资源丰富的中国恰恰相反，所以中俄两国在经贸合作方面也存在相互交错的互补性优势。

（二）关于中俄蒙贸易强度的分析

中俄蒙贸易的强度正反映了他们三国之间的贸易紧密程度，利用贸易结合指数（Trade Combination Index）分析中俄蒙三国之间的进出口比重，就可以得到TCD指数为：

TCD指数所要表达的是一个国家对其贸易伙伴国的出口额要与自身出口额与进口额的比重之比相等。所以在此公式中，TCDij表示i国对j国的贸易结合度，Xij而i国对j国的出口总额，Xi代表了i国的出口总额，Mj则表示j国的进口总额。如果TCDij＞1，则表明i,j两国在贸易方面存在紧密的联系，如果TCDij＜1，就说明i,j两国在贸易方面的联系相对少且松散。[3]

在TCD表现方面，中蒙、中俄的指数均为＞1，所以这也说明中国和俄蒙两国都存在相当密切的贸易合作关系。从2003～2014年的数据来看，以蒙古国作为出口国，中国为进口国的TCD指数均超过了中蒙TCD，这说明蒙古国对中国经贸合作与进出口具有严重的依赖性，它超过了中国对蒙古国的依赖。但是也要注意的是，近年来蒙古对中国的TCD指数呈现下降趋势，这说明蒙古国对我国的依赖程度有所减弱。其原因就是蒙古国的“第三邻国外交”策略起了一定作用，美国等欧洲资本的介入使得蒙古国更加关注欧美投资，所以蒙古国对我国市场的依赖性才会降低。如表1，2。

图1 中蒙2003～2014年TCD指数图表

图2 蒙中2003～2014年TCD指数图表

再看中俄TCD和俄中TCD，他们在2003～2014年的数值均＞1，说明中俄两国的贸易关系也相当融洽紧密。从2007年以后，中俄的TCD指数均高于俄中TCD，这说明我国对俄罗斯的依赖程度要高于俄罗斯对我国的依赖程度。另外，俄中TCD在2007年后开始小于1，到2011年实现了史上最低点，这说明我国作为俄罗斯的贸易伙伴其地位已经受到了严重威胁，随之而来的也是贸易紧密程度的下降。这和中蒙之间关系状况相同，也是由于美国、欧洲等西方资本主义国家资本的大量流入，影响了中俄两国之间的经贸双边关系。同时，这一问题也加大了我国与俄罗斯贸易之间的相互摩擦。如图3、4。