浅谈勐腊县养牛业发展

白卫华

（勐腊县勐腊镇农业综合服务中心，云南 勐腊 666300）

1 发展现状

勐腊县是傣族、哈尼族、彝族等少数民族的传统聚居地。长期以来，各民族不管婚丧嫁娶及各种节日庆典，都有屠宰大牲畜的传统习俗，对牛肉的消费占整个肉食消费的10%以上。2013年勐腊县屠宰肉牛6692头，产量779.1t。由于肉牛以草为食，绝大多数自由放牧，肉质鲜美，含脂肪低、纤维高，安全无添加剂，越来越受到人们青睐，需求逐年上升。但由于供需矛盾突出，牛肉价格长期居高不下，市场价在60～70元/kg。对比2013年8月、9月全国80个城市畜产品销区市场平均价，勐腊县牛肉价格比全国最高销售价64元/kg高出1～5元/kg,比全国最低销售价40元/kg高出25～30元/kg。虽然一些小规模股份制、家庭式养殖场逐渐兴起，县内牧草种植也有2万多hm2，但牛整体存栏仍逐年下降，2013年末存栏只有14348头，达到历史最低水平，供需矛盾日益突出，产业发展严重滞后。

2 存在问题

2.1 产业结构不合理

近几年来，勐腊县一直以粮食、橡胶、茶叶、香蕉等为农业主导产业，畜牧业特别是养牛业成了“边缘化”产业，加上“退耕还林”“天然林保护工程”“草山禁烧”等政策的实施，勐腊县草山面积从1986年普查时的190万hm2,锐减到现在不足30万hm2,大牲畜从原来的7.4万头减至1万多头，草山载畜量进一步下降，养牛业成了“岩缝中求生存”的产业，养殖成本不断增加，产业规模越来越小，许多坝区乡镇因为无地（草）可牧，原来的许多养牛村成了“无牛村”。

2.2 服务体系不健全，技术落后

首先，畜牧兽医科技服务体系不健全，科技人员10多年来“只出不进”，编制、人员紧缺，人员老龄化，有的乡镇整个畜牧兽医站只有1～2名科技人员，负责开展检疫、动物防疫、科技推广等各项工作，科技队伍建设成为薄弱环节，大大降低了科技为民、科技助牧的水平，致使许多养殖户不能开展冻精改良、氨化、青贮饲料制作、日粮配制，更不能建立健全良种繁育体系。长期以来以散放野牧为主，实现自繁自养，近亲交配繁殖，导致品种退化严重，成年肉牛体型、产肉及各项生产性能比20年前退化了近1/3，目前这一现象还在加剧。

2.3 资金缺乏，规模小

目前，勐腊县内从事肉牛养殖规模在150～200头的不足10家，大部分是靠银行贷款或养殖户自行集资合作养殖。银行贷款利率在0.75%左右，养殖户只有采用卖牛养场的方式来运作，极大地限制了养殖规模的扩大。资金缺乏还限制了开展科技生产，养殖户只能以落后的生产方式生产，延长了饲养周期，增加了生产成本，降低了经济效益，形成恶性循环，这些问题长期困扰养殖户。

2.4 产品缺乏加工，附加值低

由于低标准化、低规模化养殖，基本以自宰自食或直接销售为主，没有养殖龙头企业打造品牌，更没有形成企业化的深加工来提高畜产品的附加值。虽然目前市场供不应求，有较大的利润空间，但长此以往不利于养牛业的健康发展，更不能做大做强养殖规模，形成产业化、规模化经营方式。

3 对策建议

3.1 优化产业布局，充分利用现有资源优势发展养牛业

针对北部三乡及东部乡镇草山集中连片，以及这一地区狼尾草、臂形草等优质牧草已成功种植、收获的优势，适度开发利用草山，鼓励、扶持这一地区大力发展养牛业，提高养殖业在农业生产中所占的比重，或进行招商引资，引进有实力的公司进行投资开发，以“公司+基地+农户”的形式，扶持一批龙头企业，开展规模化、标准化生产，并加强企业的科技辐射带动作用，提高整个地区的养殖水平，做强做优养牛业。在坝区实行标准化家庭养殖是提高县内肉牛存栏的重要途径。投资兴建大型饲料加工厂，利用勐腊大量的水、稻、玉米、香蕉作物秸秆生产氨化饲料、青贮饲料，再把制作好的饲料分给坝区家庭养殖户，每年可饲养的肉牛超过5万头。作物秸秆的利用，使其变废为宝，减少了浪费和污染，经过肉牛食用后产生大量牛粪，成为沼气原料和大量优质的农家肥，实现了过腹还田，为农作物提供了优质的营养肥，实现了种、养殖业的互补和协调发展，形成了绿色、环保、可持续发展的农业循环经济。

3.2 加强科技助牧服务

加大畜牧兽医科技队伍建设，加强专业人才培养，充分调动科技人员的积极性，使其成为推动养牛业发展的强大动力和保障。通过开展组织培训，带领养殖户开展人工种草、日粮配制、短期育肥、冻精改良、防疫驱虫等工作，让科技真正转化成生产力，整体提高养殖户的综合素质，达到节约成本，提高存、出栏率，从而达到增加养殖收入、增加经济效益的目的。

3.3 创新生产经营体制，规范生产经营

养殖户可以通过养殖合作社的形式，加大生产经营的灵活性、统一性、规范性。合作社可争取国家项目扶持资金，组建大型饲料加工厂，统一制作加工氨化饲料、青贮饲料、育肥精料，提供给社员，指导其进行科学饲喂，解决了养殖户单独制作饲料费工费时、缺乏科学性的问题。合作社通过与畜牧兽医科技部门紧密合作，定期开展养殖培训、免疫注射、驱虫防疫以及品种改良等工作，形成品种好、饲料好、方法好、保障好的饲养环境，摸索出适合产业发展、做大做强的经营模式，推进养牛业健康顺利发展。制定相关政策或规范合作社的生产经营，严禁出售怀孕母畜、不满周岁的幼畜用于屠宰，以此保障存栏数和产肉率的提高。

3.4 加大财政投入，解决养牛业发展瓶颈

资金缺乏限制了科技的投入，阻碍了标准化、规模化、产业化的推行已成为勐腊县养牛业发展的瓶颈。应多方筹集资金，在科学种草、品种繁育、疫病防治方面给予技术和资金支持，制定相应的种草、良种、出栏补贴等鼓励性政策，吸引资金投入。增加民间对养牛业投资的积极性，建立高投入、高标准、高效益的养牛示范小区，并进行辐射推广。

3.5 扶持龙头企业，推进品牌战略实施

勐腊县森林覆盖率高，生态环境优越，工业污染少，养殖的肉牛品质优良，肉品味道鲜美，营养丰富，属牛肉中的“上品”。因此，应引进或扶持有实力、市场开拓能力强的企业，打造“勐腊牛肉”的品牌战略，使优质产品得到市场的认可。把牛肉进行深加工，提高附加值，使养牛业形成产、供、销一条龙的产业化经营模式，从长远规划，做大做强畜牧产业。

总之，勐腊养牛业要走出目前的困境，一是优化布局，山区坝区同时抓，以此提高存栏数。二是抓好技术服务体系建设，大力推广科技养殖，利用丰富的作物秸秆，建立饲料供应厂，解决好草料问题，使种植业和畜牧业互补性协调发展。三是加大政策和资金扶持力度，走规模化、标准化、产业化发展道路，培育一批有竞争力的企业和品牌产品，形成一定的产业链。四是加强科技培训和科技示范工作，培养一批善于学习，善于运用科学技术的高素质养牛队伍，成为产业发展的核心力量来带动产业整体发展。