消防安全网格化管理模式创新研究
2015-06-10胡继忠
胡继忠
摘 要:随着城市化进程的不断加快,城市人口不断增多,基础设施日益复杂,为消防安全工作带来了新的挑战,如何在现有技术水平条件下提升消防安全,成为消防安全工作现阶段面临的主要问题,本文将从现阶段消防安全网格化管理存在的问题着手,对其创新策略进行分析。
关键词:消防安全;网格化管理;管理平台
网格化管理模式是在大量的消防实践基础上总结出的新型消防举措,是将现有消防整体按区域进行有效的调整和分配,将消防安全由横向的平铺向纵向的深化发展,对常出现的基层消防失控漏管问题有效防范,进一步保障人民的生命财产安全。
1 消防安全网格化管理模式存在的问题
1.1 网格划分不合理
现阶段我国消防安全工作普遍认识到网格化管理的重要性,但由于划分过程缺少有效的技术手段和充分的地域情况分析,导致盲目模仿成功划分案例而忽视实际状况的现象经常发生,网格化管理的目的就是避免缺管漏管现象,而不合理的划分却直接导致缺管漏管现象呈条或块的区域化形式出现,反而将问题严重化。
1.2 运行力度不强
现阶段消防安全网格化管理并没有形成完善的运行机制,相关部门责任划分不明确,遇到问题各部门相互推卸责任,消防监管积极性不能充分调动,这样直接导致网格化管理形式化,部门内部监管仍然取代群众监管作为消防的主要力量,这在一定程度上阻碍了人民群众对消防安全网格化管理的认识进呈,而且不利于社会资源的整合,各部门之间不能充分的协调运作,就不可能建立有效的信息交流、共享平台,网格化管理被迫成为大量独立个体,这样不仅没有实现现有消防资源的最优配置,而且造成了人员、物资、设备的浪费,网格化管理也就失去了意义[1]。
2 消防安全网格化管理模式的创新策略
2.1 网格划分科学化、全面化
消防安全网格化管理的基础就是将区域范围内所有的单位、设施、人员全部划分到网格之内,避免出现漏洞管理,所以在进行网格划分的过程中,除了要积极的引进和吸收专业知识和实践经验外,还要充分的考虑不同区域的实际状况,根据区域内人员集中程度、基础设施建设规模、单位数量及城市规划等,对不同主体进行科学、全面的划分,力求不遗漏、不随性。
2.2 强化网格化管理运行力度
强化网格化管理运行力度主要是通过加强运行机制建设和强化相关人员对网格化管理的认识程度两个方面完成,在加强运行机制建设方面要充分的实现责任落实机制使网格化管理从上层领导到网格化成员能够清楚自身的职责,并全力将职责付诸于实践,使人力资源得到全面的开发利用,实现人力资源的网格化合理配置,除此之外要加强部门之间的协调运作,网格化管理并不是将整体大范围划分成多个独立的区域,而是为了将区域内的消防安全进行深入的分配,将消防资源达到有效整合,所以整个过程不能忽视部门之间的协调作用,特别是消防安全委员会的作用,通过联席会议、协调会等促进部门之间及时的进行信息沟通和意见整合,是网格化管理面对重大火灾状况顺利进行的保障。网格化管理将消防部门、公安派出所、街道、社区的消防工作紧密联系在一起,将大范围的消防安全进行了细化,将消防隐患查处工作由传统的全部归消防部门向群众化转变,如果在此过程中加强对各部门责任和权利的划分,将会使群众化的监管更加规范化,而且能够为消防经费的合理利用提供依据,为个主体提供经济保障的同时,充分调动各主体积极性。在强化相关人员对网格化管理的认识程度方面,需要政府的积极宣传并做好相关准备工作,使人民群众切实感受到网格化消防管理模式的实际效用,为其建立广泛的群众基础[2]。
2.3 加强消防安全基础设施建设
网格化管理模式是将消防工作系统化的手段,但要真正的使其发挥实效,需要有完善的消防安全基础设施作保障,例如在乡镇、村屯的整体建设过程中加大消防源、消防通道、消防安全整体布局的重视,提高区域内建筑物的耐火等级,积极建设各种消防基础设施并配备具有专业消防知识和技能的消防工作人员,就可以在网格化管理的过程中建立起更有效的消防体系,采取有效手段将火灾在可控范围内消灭,在此过程中还要加强对民众消防意识的培养和消防技术的传播,使民众在面对突发火灾的情况下能够采取正确措施进行抵制,将火灾危害降至最低[3]。
2.4 加强与社会设施的整合
消防安全是社会管理综合治理的重要组成部分,其实行网格化管理并不是要求其与其他的社会管理方面相独立,而是通过优化配置,使其与现有或在建的社会设施积极配合,例如在火灾发生时城市视频监管系统、数字化城管系统等都可能及时捕捉到火灾发生过程信息并为火灾发展趋势预测提供依据,如果可以将信息及时充分利用,就可以快速制定出全面科学的消防方案,只有使社会基础设施所服务的层面突破传统的单一限制,才能更好的为区域范围内的人民服务。
3 结论
消防安全网格化管理模式对现阶段社会发展具有重要意义,是社会持续重大转型的必然选择,促使消防工作社会化进程不断加快,而且对火灾事故灵活处理,减少社会损失,虽然现阶段其仍然存在一些问题,但通过有针对性的加强和完善,未来将会更好的为消防安全工作服务。
参考文献
[1]宁永军.社区消防安全管理研究——以B市网格化管理模式为例[D].武汉:华中师范大学,2013.
[2]陈雪刚.城区消防安全网格化管理模式探析[J].武警学院学报,2012,10(25):103-105.
[3]吴振坤,胡浩,翁韬,潘李伟,梅鹏.消防安全网格化管理系统设计研究[J].消防科学与技术,2015,02(15):33-34.