城市社区与学校体育场馆资源的共生发展研究

孔庆波 熊禄全

摘要：城市社区与学校体育场馆资源的共生发展虽然符合社区体育事业发展的内在需求，但由于受经济、制度、人文、社会等各方面因素的制约，城市社区与学校实现体育场馆资源的共生发展依然存在诸多问题。据此，运用文献资料、逻辑分析等研究方法，结合生态共生理论对社区与学校体育场场馆资源共生发展的共生基质和不利因子进行剖析，并在此基础上探索相应的发展路径。最后，针对不同层次社区与学校间寄生依附、偏利带动、互惠互利的共生发展模式进行展望。

关键词： 城市社区；学校；体育场馆资源；共生基质；不利因子；共生模式

中图分类号： G 8005文章编号：1009783X（2015）01003805文献标志码： A

1城市社区与学校间体育场馆资源的共生基质

共生基质是生态共生系统的重要构成要素，是事物共生关系形成的前提和基础，人才、资金及管理技术等都是不同主体间发展所需要的重要共生基质，社区与学校体育场馆资源的共生同样需要多元化的共生基质。无论是社区还是学校的体育场馆资源都大致可以分为体育场馆设施、体育场馆管理机制和体育场馆文化3类，构成了当前社学（社区与学校）体育场馆资源共生发展的主要基质，两者优势互补是社区与学校间体育场馆资源共生发展的前提和基础。首先，从体育场馆设施来讲，主要包括体育场地、场馆以及其他相关的软硬件配套设施等。学校相对丰富的体育场馆设施可以向社区开放，为社区居民提供更多的锻炼场所[1]，同时学校也可以充分利用自身的体育场馆设施营造良好的健身氛围，从而实现社区与学校体育场馆的资源共生[2]。其次，体育场馆管理机制。体育场馆管理机制是指长期为管理体育场馆运行而形成的一种资源，包括体育场馆管理人员、体育场馆管理组织、体育场馆管理技术等。体育场馆管理水平的高低从根本上取决于管理者的综合素质。当前很多社区缺乏专业的体育场馆管理人员以致其场馆利用率低，而出现闲置浪费的现象。而学校拥有专业的体育场馆管理人员，可以与社区建立“管理人才配送”模式，实现人力资源方面的共生。体育场馆管理组织是场馆实现高效运行的有效保障，长期的场馆管理为学校积累了丰富的经验，学校可以充分发挥管理组织的专业优势以优化社区体育场馆的管理。体育场馆管理技术更侧重于决策技术，是采取最优方案的决策过程，同时还包括场馆设施的维修技术、改建措施等。社区可以充分利用学校先进的场馆管理技术优化其场馆的日常活动。再者，目前对于体育场馆文化的界定还没有统一的认识。郭红雨等认为体育场馆文化是由体育运动精神、相连的艺术形态及社会文化心理共同复合形成的一种文化[3]。现代体育场馆文化融入了更多的经济元素，是在各种体育场馆设施、体育运功项目、相关的媒体宣传及商业、旅游、交通等综合作用下而形成的一种文化[4]。体育场馆文化主要包括体育运功项目、体育运动心理及体育运动氛围等，同样是社区与学校体育场馆资源共生发展的重要内容。

2城市社区与学校间体育场馆资源共生的不利因子

2.1共生保护机制空白

社区是一个由多种元素构成的有机整体，从地域上可将学校看作社区的构成部分，但同时学校和社区之间又表现出不同的特征，致使学校成为独立于社区之外的利益实体。学校的体育场地设施虽然可以向社区开放，但首要的前提是能够满足己身正常的教学需求，同时保证学校正常教学秩序不受干扰；因此，要实现社区与学校的体育场馆资源共享，就必须建立相应的制度保障机制，以确保2个群体之间的利益互不侵犯。当前，社区与学校体育场馆资源共享方面缺少相应的制度保障机制，相应组织者和领导者的缺失使社学之间的体育场馆资源共享无法实现。特别是在社区和学校实行体育场馆资源协同发展的过程中法律保障机制的缺失，致使很多社区和学校根本不敢尝试两者间的共生。即使有共生迹象，其共生内容也不敢向着更深更广的层次发展，因为社区和学校担心这种共生关系一旦破裂又没有相关法律法规的保障会致使自身的利益遭受损失。在这种情况下，有些学校试着向社区开放体育场馆，但由于管理困难等多方面的原因，大多数不能长期进行下去[5]。针对这种情况，国内一些大中城市也曾出现过专门负责社区体育与学校体育共生发展的办事机构——学区联系会议[6]，而这种松散的组织机构不仅要负责相应的日常运行，还要为相关的竞赛活动筹集资金，沉重的管理任务和财力负担远远超出了其能力施展的范围，最终致使这类组织基本解体；因此，为推动社学体育场馆资源的共生发展，能否建立规范有序的体育共生机制应是其根本问题。

2.2共生组织缺失

任何事物的健康发展必须有统一的规划和组织，制定相应时期的发展目标并划分相应的职责权力，否则其发展就会迷失方向且失去动力，最终导致发展涣散进而陷入失败的泥潭。社学间体育场馆资源的共生发展同样需要组织者划分职权与规划发展，这个组织者可以是地方政府、企事业单位，也可以是其他社会组织成立的相关部门。该组织所承担的主要职能是为社区与学校体育场馆资源的共生发展制定运行机制、谋划发展思路、规划发展方针、分配发展任务和划分权责目标。如果缺乏这样的专业化组织，社区和学校间体育场馆资源的共生发展必然虚有其表，不能获得实质进展。当前社区与学校体育场馆资源共生发展所面临的一大难题就是缺乏专门的组织机构，因社学之间没有完善的权责衡量机制而职责任务划分不明确，更遑论有相应的发展目标与方向。政府无视社区与学校间体育场馆资源的共生发展问题，致使社学体育之间割裂发展并出现了两者交流的断层[7]，这些因素致使社区与学校体育场馆资源之间的共生发展出现缺乏内在动力且发展后劲不足的迹象。政府明确主导调控作用的缺失以及管理机制和运作机制方面的不足致使社学之间体育场馆资源的共生发展表现出严重的随意性和盲目性，最终从多维层面上阻碍了两者的共生发展。

2.3共生形式单一

社区与学校体育场馆资源的共生发展需要多样化的形式，包括社区与学校之间共同举办的一些体育赛事、活动或者共同参与的一些会议讨论等，借助这些多样化的形式对两者共生发展遇到的问题进行商讨，以寻求双方都赞同的解决办法，进而加强社区与学校之间的沟通和交流。而多样化共生形式一旦缺乏，社区与学校之间就缺少了沟通交流的桥梁，使两者共生遇到的问题无法得到快速而有效的解决，继而致使社区与学校体育场馆资源的实质共生发展难以实现。当前城市社区与学校之间普遍缺乏沟通，双方几乎中断了联系与交流，致使两者体育场馆资源的共生发展步履维艰。有些社区与学校之间也曾借助过体育竞赛活动实现场馆资源共生，但这些活动时断时续、内容单一。政府有时也会分配一些任务，但社区和学校大多都只会抱着完成任务的心态来对待，一旦任务完成便意味着社区与学校间共生活动的结束。由于沟通形式的缺乏，很少有社区或学校会把两者体育场馆资源的发展联系起来，城市社区与学校体育场馆的协同化发展处于完全割裂的状态；所以，社区与学校之间多样化共生组织形式的缺乏同样阻碍了两者间体育场馆资源的共生发展。

2.4共生经费不足

体育赛事活动属于体育场馆文化建设的重要组成部分，所以共同赛事活动的开展是促进城市社区和学校体育场馆资源共生发展的主要动力之一。而要开展正常的赛事活动就必须要有充裕的资金作为保障，否则以赛事为载体的社学间体育场馆资源的共生发展就很难持续进行。当前，社区与学校由于没有长效的资金机制作为保障，致使两者之间以赛事为依托的很多体育场馆资源的共生都难以开展。有的社区与学校即使有意向联合起来举办一些体育竞赛活动；但由于缺乏资金，只能举办项目少、规模小的赛事活动，而这种赛事活动根本无法满足人口复杂的社区居民的体育需求。有的小区为促进体育事业发展，举办过体育赛事活动；但由于举办方不是小区物业就是私人，所以在赛事中只会设置一些简单的精神奖项，导致社区居民参赛的积极性大大降低，而很多活动也仅仅是徒有虚名而已。所以，缺乏资金保障机制也是阻碍社区与学校间体育场馆资源共生发展的重要因素。当前，社学体育场馆资源的共生发展还处于萌芽阶段，参与者也仅仅是单纯的社区和学校，主要的日常经费开支也完全由两者共同承担。由于自身经济水平的不足，很多社区和学校根本无法长期开展下去。政府部门没有出台专门针对两者体育场馆资源共生发展的方针政策，在财力保障方面更少有针对其发展划拨的固定资金。从社会方面来讲，当前很少有相关体育组织或企业对社区与学校的体育场馆资源共生发展提供财力资助。可见，经费缺乏导致各种竞赛活动无法得以长期开展，社学间体育场馆实施共生发展也必将困难重重。

2.5共生思想落后

依靠政府帮扶是当前实现城市社区和学校体育场馆资源共生发展的主要思路，但这种单一的政府帮扶难以在短期内对社区与学校体育场馆的共生发展起到明显效果。这不但束缚了社区和学校的自身作用，且一旦脱离了政府支持，社学间体育场馆的共生发展又会回到原点，不可能依靠自身条件而实现共生发展。与此同时，不应简单地认为推动社区与学校体育场馆资源共生发展仅限于社区和学校层面，还应真正认识到两者场馆资源的共生发展不仅在于场馆设施、场馆管理机制、场馆文化等方面的相互共生，其更深层次的原因则是社会的制度问题。即把两者的共生发展单纯地局限于场馆硬件设施的互补去解决两者之间的外在表象关系，而根本不能透过现象认识本质，进而颠倒了“内因是本质、外因是表面”的逻辑关系，严重忽视了内因的根本作用。从另一个方面来讲，这种质的现状实际上是由长期缺乏校园文化与社区文化有机互动造成的。校园文化与社区文化应是共生共长、相互促进、相互影响的，颠倒现代城市社区与学校的新型关系是两者长期缺乏联系、交流而处于封闭、独立结果的必然缘由。而正确处理两者关系则必须由孤立走向联合，由单一走向多元，所以，当前急需转变政府职能，从思想上解决当前存在的问题。特别是要认识到“带动社区体育事业的发展不仅是学校体育事业建设的重要内容，而且也是学校应该承担的社会责任[8]。”

3城市社区与学校间体育场馆资源共生发展的路径

虽然社区与学校体育场馆资源有着很强的互补性，但是要真正实现两者的共生发展绝不是仅仅依靠学校和社区两者就能够完成的。社区与学校体育场馆资源的共生需要政府、社区、学校及社会的共同推动才能够实现。针对社学体育场馆资源发展所存在的问题，必须打造“政府引导，市场运作”的共生平台、建立健全科学的共生管理机构、创建多元的共生组织形式、制定完善的共生经费制度、树立社区与学校都能积极参与的共生发展理念等路径，以推动社学间体育场馆资源的共生发展。

3.1打造“政府引导，市场运作”的共生平台

要实现社区与学校体育场馆资源的共生发展，最根本的是要转变过去由社区和学校自发共生的发展方式，确立“以政府为主导调控，以市场为运作平台”的共生发展思路，充分发挥政府的宏观调控能力和市场的基础性平台作用。所谓政府主导就是要发挥政府的权威优势，加强各社学间的共生管理，推动社学间体育场馆共生的立法工作，把社区与学校体育场馆的共生发展纳入法制轨道。明确划分社区、学校的权力和义务，在尊重“权责分明、权责对等”原则的基础上，给予社区和学校对等的权利和义务，防止社区、学校在体育场馆资源共生发展的过程中出现争权争利的迹象。政府要加大对社区和学校的实地调研，及时地把政府财政资金用于体育场地、设施匮乏的社区和学校，做到有缺必补，使有限的资金实现效益最大化。所谓市场运作，是指政府不能凭借其权威影响而采取强制手段对社区与学校之间的体育场馆资源共生一手包办。政府应遵循市场经济的客观规律，实事求是地对社区与学校的体育场馆共生进行科学的引导，其所发挥的调控作用以及所建立的共生发展方针必须以市场为导向，这样才能促进社区与学校间和谐均衡的共生发展；所以，树立政府与市场相结合的发展思路，是实现社区与学校体育场馆资源和谐共生的基本前提。

3.2建立健全科学的共生管理机构

针对当前社区与学校体育场馆资源共生发展所面临的缺乏管理机制的问题，政府应抓住主要矛盾认真分析管理制度上存在的问题，改革过去体育部门垂直封闭的管理体制体系，加大部门之间的横向联系范围，继续深入学校体育资源的对外开放程度。根据社区体育立法的精神要求，须以社区客观事实为依据，才能建立健全管理社区体育与学校体育共生发展的体育管理机制，以管理和协调各种体育场馆资源共享使用。根据目前社学体育场馆资源共生发展所面临的问题，体育行政部门急待成立专门从事社区与学校体育共生发展的管理机构或组织，统一规划部署社区与学校体育场馆资源的共生发展。这种机构可以由辖区街道办事处或相关居委会代替，但必须建立严格的规章制度以规范社区和学校的权力与义务。此外，该组织可以通过召开社区与学校都参与的表决会议来决定一些重大体育事宜，同时组织、策划一些大型社学联合的体育赛事活动，借此加强社区与学校之间的交流互动，进而促进社区与学校体育场馆资源的共生发展。在不违反相关法律法规和政策的前提下，政府还可以适当地向社区和学校下放一定的权力，给予社区和学校体育发展的自由活动空间。学校在获得一定的权力后，可以根据自身的实际情况实行一些自主性发展措施，如向社区开放已有的体育场馆资源。社区和学校也可以互相开放（独立经营），最大限度弥补社区体育场馆资源的不足问题，促进社学体育事业的共同发展。

3.3创建多元的共生组织形式

多种多样的竞赛活动和组织形式是社区体育与学校体育共生发展的重要表现，同时反过来又有利于促进社区体育与学校体育的共生发展[9]。作为外在表象的竞赛活动，借助社区和学校现有的体育场馆资源的频繁举办最终会促进社区与学校体育场馆资源发生质的变化，从而促进社区体育场馆资源的不断完善和学校体育场馆资源的高效利用；因此，社区和学校应在政府的号召下积极举办一些社学联合的体育赛事活动。要实现两者的共生发展，具体可以借鉴如下措施：1）按时举办社区和学校联合的运动赛事和培训班。在这种运动竞赛中，可以由学校举办、社区参加，也可以由社区举办、学校参加，或者双方共同参与联合起来与其他社区、学校比赛，借此加强社区与学校共生单元的关联度。学校可以凭借优越的教育资源，为培训班提供体育专业人才。如可以举办乒乓球、游泳和太极拳等多种项目的兴趣培训班，以丰富社区居民的精神文化生活。2）成立体育俱乐部。学校和社区可以凭借现有的体育场馆资源，共同出资建立各种俱乐部。在学校和社区的辖区范围内，学校师生和社区居民可以根据不同的爱好与兴趣，共同参与体育俱乐部的活动。对于俱乐部的经营，可以根据具体情况划分相应的管理职责。3）共同培养体育尖子。在很多社区存在优秀的体育特长人员；但由于没有优秀的教育资源，体育技术技能无法施展，因此，学校可以向社区提供优秀的教育资源，共同培养体育尖子和后备人才。4）开设体育知识讲解课。在节假日或周末，社区可以集中居民，由学校派出体育专业人士深入社区为居民讲解体育知识和锻炼方法，以此增强居民体育意识，规范居民健身方式。

3.4制定完善的共生经费机制

充裕的资金是组织、策划社区和学校体育场馆资源等共生的前提，要顺利推进社区体育事业的发展，实行社学体育场馆资源的共生，必须建立完善的经费配套保障机制。可以在政府宏观引导的基础上，加强社学与其他单位实体的联系并鼓励其他单位实体积极参与，争取社会对社区与学校体育场馆资源共生发展的资金支持；所谓的政府引导是指地方政府要积极落实对社区体育场馆经费投入的政策导向，把社区与学校体育场馆资源的共生发展经费纳入政府的财政预算范围，以保障其基本的资金供给。单位参与是指在推进社区体育场馆资源建设的同时，相关社区单位或团体应该积极出资捐助，发挥多方力量缓解社区场馆建设的资金难题。而社会支持则是指社学实行体育场馆共生发展，借助赛事载体给商家、企业做广告而从中取得赞助经费。除此之外，还可以通过社学已有的某些固定经费，如游泳池、室内健身房馆等体育设施的运营收入等，为社学体育场馆资源共生募集资金。因此，为推进社区与学校体育场馆资源的共生发展，必须借助社会各方力量建立稳定的经费保障机制，但不容忽视的是建立一定经费来源机制后，还须建立一套完善的财务监督机制，以防止腐败行为的衍生，以免给社学体育场馆资源的共生发展造成不良影响。财务监督机制的建立可以从以下几个方面着手：1）政府相关部门从上至下地建立监督体制，如政府监督体育局、体育局监督相关学校和社区、社学财务体系监督体育经费筹集人员等；2）社学内部从下至上建立一套监督机制，由基层的员工层层向上监督，设立举报箱，采取匿名举报的监督方式；3）在此基础上，社学还应该实行公开透明的财务运行机制，从而防止腐败行为的衍生。

3.5构建积极参与的共生发展文化

近年来，我国经济虽然迅速发展，但社区的整体体育文化还相对比较落后。当前，很多社区居民参与体育锻炼的意识淡薄，对体育锻炼的作用和价值缺乏理性的认识，甚至还存在相当一部分的居民认为参加体育锻炼是浪费人力、物力和财力资源。如果各个社区居民长期被这种思想所主导，必然严重阻碍社区与学校体育场馆资源的共生发展，即使单纯在社区和学校开展正常的体育活动也都会步履维艰；所以，加强体育文化宣传以解放社区居民传统的体育思想尤为重要。只有改变了居民的传统体育思想，让居民理性认识体育锻炼的益处，才能办活社区体育活动，办活社区体育场馆资源与学校体育场馆资源的共生发展；因此，政府及相关管理部门与学校、社区应该团结起来，加强社区体育文化、体育知识等的宣传力度，解放社区居民的体育思想意识，改变过去社区居民被动参与体育的消极局面，从思想上调动居民参与体育锻炼的积极性，为推动社区与学校体育场馆资源的共生发展做出力所能及的贡献。与此同时，还需要充分发挥社会力量作为宣传平台的重要作用，如网络媒体、体育组织及企事业单位等。网络媒体可以利用广告加大对各种体育场馆共生文化的宣传力度，让社区居民形成与学校体育场馆的共生思想；体育组织可以向社区和学校派遣专业体育场馆管理人员，为社区居民讲解使用学校体育场馆的具体方法，让不同人群选择适合于自己的体育场馆设施进行体育锻炼，提高整个社区的体育文化氛围；企事业单位可以在社区或学校间赞助一些体育赛事，在宣传企事业单位自身品牌的同时，带动社学体育场馆资源的共生发展。

4城市社区与学校间体育场馆资源共生发展的模式探索

近年来，我国虽然实现了经济的高速发展，城市居民的生活水平也得到了极大改善；但是各个区域的经济、文化等都还存在着一定的差异，因此，各类社区的基础设施也必然存在一定的差异[10]。在此把当前存在差异的社区分为3个层次：即低档社区、中档社区和高档社区。所谓的低档社区是指经济条件相对薄弱、居民文化层次不高、思想意识相对落后的社区，这类社区大多数处于城市低层次的群众聚集区，其居民体育锻炼意识不高，一般不会主动参与体育锻炼[11]，体育场馆设施较为落后。而中档社区一般是技工人员、大型企事业单位工作人员及个体工商户的聚集区，这些社区的居民作为城市中层人员，经济收入较为固定，容易形成较为固定的体育锻炼群体，其基础体育场馆资源建设已初具规模。高档社区是指居民文化程度高且思想意识先进的居民小区，这类社区往往都是高学历与高职位者的聚集区，财力雄厚、经济条件好，对体育场馆资源的需求往往较大。相对于社区来说，由于学校体育具有悠久的发展历史，政府也一直比较重视学校体育事业的发展；因此，学校体育事业的发展水平整体上要高于社区，大多数学校拥有相对丰富齐全的体育场馆设施。针对社区与学校体育事业的发展特点，可以依据共生模式的寄生关系、偏利共生关系和互惠共生关系[12]，以学校为依托带动社区体育场馆资源的发展。

4.1低档社区与学校间的寄生依附发展模式

所谓的寄生依附模式就是指学校调用一切可利用资源，在学校的帮助下促进社区体育事业的发展。虽然寄生模式是一种传统的拉动关系，但是对于低档社区来说，与学校建立这种模式可以快速有效地带动社区体育事业的发展。学校拥有齐全的体育场馆设施、浓厚的体育场馆文化和专业体育场馆管理人员，而低档社区由于居民经济收入和体育意识的落后，造成社区体育事业整体发展落后；因此，低档社区急待与学校建立寄生依附的共生发展模式，寻求学校各方面的帮助，以促进自身体育事业的发展。其一，社区可以利用学校深厚的体育文化，加大体育知识的宣传力度，让居民从思想上改变对体育锻炼的看法，促进体育场馆资源的建设和发展；其二，学校完全免费向周围社区居民开放体育场馆资源，提供体育场馆管理人才，传授场馆管理经验，实现社区居民依托学校体育场馆设施健身的同时，还可以学习其先进的管理经验以优化现有体育场馆设施管理；其三，学校可以采取低价出租的方式向低档社区提供一些体育场馆设施。

4.2中档社区与学校间的偏利带动发展模式

偏利带动是指合作主体在合作的过程中，强者在得利的同时给予弱者更多的利益，以此带动弱者的发展。对于社区与学校体育场馆的共生发展来说，学校应该与中档层次社区建立偏利带动的发展关系。由于中档社区居民相对于低档社区来讲大多接受过良好教育，具有较为先进的思想文化意识和科学消费观念，所以这类社区居民的体育锻炼积极性相对较高；但这类社区也有部分居民缺乏体育锻炼的意识，存在社区体育场馆设施浪费的问题。基于中档社区的这种现状，学校可以依托社区现有的体育场馆资源来弥补学校体育教学的不足，如学校可以充分利用社区的游泳池、网球场等资源开展这些方面的教学，在此过程中学校可以向居民宣传体育知识，调动还未参与体育锻炼的居民，形成固定的体育文化氛围。中档层次社区在与学校共生的过程中，一方面充分利用学校丰富齐全的体育场馆设施，促进社区体育文化的固化，另一方面要吸收学校先进的管理人才，引进学校的场馆管理机制，解决资源的浪费问题；所以，学校在与中档社区实行体育场馆资源共生的过程中，应该给社区提供力所能及的帮助，带动社区体育事业的发展。

4.3高档社区与学校间的互惠互利发展模式

所谓的互惠互利模式就是指社区与学校间在实行体育场馆资源共生发展的过程中，两者实现优缺互补、共同发展。当前，高档社区和学校在体育场馆资源上表现出很强的互补性，两者的共生对于推动体育事业的发展意义重大。学校拥有专业化的体育场馆管理队伍、丰富齐全的体育场馆设施和浓厚的体育文化；高层次社区又是思想观念先进的居民聚集区，除了具备雄厚的经济实力外，还具有深厚的社区体育文化和体育健身氛围，并且容易接受新观念和新事物。所以，综合两者的不同特点能够发现，高档社区和学校体育场馆资源在场馆设施、管理人才和体育文化等方面同样具备共生发展的条件。一方面，实现体育场馆资源的共享。学校可以利用居民先进的思想意识和社区体育文化，实现学校体育场馆资源的自主经营，采取对外开放的模式，为学校带来一定的经济收入。社区居民也可以享受到学校丰富齐全的体育场馆资源，选择适宜自身的体育健身运动；另一方面，实现学校和社区场馆管理资源的共享。学校向社区提供专业的管理人才，传授给居民科学的体育场馆管理知识。此外，学校还可以利用与社区场馆资源共生渠道，为体育教育专业学生提供社会实践的机会和就业岗位，在实践中完善学校体育教学的不足之处。

5结束语

城市社区体育和学校体育都是我国体育事业建设领域的重要组成部分，推动社区体育发展需要学校发挥其资源优势，充分给予社区体育拉动力。然而在面对社区体育场馆资源发展落后的状况下：首先，社区需要与学校建立体育场馆资源的共生关系，尽量弥补社区体育场馆资源不足对社区体育事业发展造成的制约；其次，社区要充分发挥其主观能动性，积极寻求学校帮助，并与周边学校建立体育场馆资源的合作关系，促进自身体育事业的发展；再者，在整个社会体育事业快速发展的黄金时期，需要发挥各方力量把割裂发展的社区和学校体育事业联合起来，各界人士也应携手努力，为社学体育场馆资源的共生发展建言献策；最后，政府的宏观调控作用不容忽视，在社区建设与发展过程中，政府不仅要坚持以经济建设为中心，同时更要兼顾社区居民的精神文明建设，把社区与学校体育场馆资源的共生发展作为推动社区体育事业发展的首要问题予以解决。

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