湖北民间资本进入文化市场的创意支持体系构建

任秀霞

(湖北大学知行学院，湖北 武汉430011)

随着国家对民间资本进入文化市场的政策日趋明朗，湖北在多层次、宽口径利用各种资本发展壮大文化市场过程中的步伐加快。取得的实质性进展主要包括:在武汉、宜昌、襄阳等地大规模建设文化创意产业园，促进文化企业聚集、做长做粗产业链;支持文化企业多渠道融资，辅导若干文化企业登陆证券市场，打造资本与产业融合的行业明星;成立文化产权交易交易所，为文化企业股权转让、知识产权交易、产品交易提供平台;积极在文化项目上招商引资，建成一批重大文化商业项目，如武汉中央文化区、宜昌旅游文化商务区等;完善文化基础设施，开展文化会展活动，塑造良好文化环境。在肯定成绩的同时，也要正视湖北与苏、浙、粤等地的差距，学习它们在激励文化创意投资方面的经验，争取在利用民间资本进入文化市场的规模和效益方面都有所提高，走在中部地区和长江经济带前列。

一、构建创意支持体系对促进湖北文化市场发展的意义

文化市场与金融市场、实体经济市场存在显著差异，这些差异导致要促进文化市场发展的难度更高:与金融市场相比，文化市场的运行规律显得较为模糊，交易准则不那么明确，使很多创业投资者觉得进入难度和操作难度大;与实体经济市场相比，文化产品比生活必需品和工业产品的价格需求弹性更大，不少产品只能停留在“概念”、“小众”上，收益前景难以估量，容易出现出力不讨好的情况;同时，文化市场在资金需求、人才规格、管理能力方面的要求更高，兼具资本密集型和知识密集型的特点。因此，要促进湖北文化市场发展，需要对资本、人才实施双重激励。

繁荣的文化市场需要有资本投入，但更需要有精神投入。富有吸引力的文化项目和文化产品来自于文化人的创意。“如何吸引优秀的文化人留在湖北?”“如何让这些文化人创作出丰富的作品?”这是我们在构建创意支持体系时要解答的问题。

文化英才一般属于理想主义者和“自我实现人”，对环境的要求较为挑剔。我们提供给文化英才的环境既要包括良好的生活环境，还要包括使他们迸发灵感的创作环境、使他们感到被尊重的知识产权保护环境、能够让他们的产品在市场上脱颖而出的经营管理环境等。总之，这一体系的构建就是要以文化英才们的创意所需为出发点，让他们在舒适的环境中富有激情地创作。

二、湖北民间资本进入文化市场的创意支持体系内容

该系统由三组子系统构成，它们分别实现激发创意灵感和提高成果数量、有效开发文化市场提高成果转化效率、维护产权所有者权益促进持续开发的功能。

1.文化创意激发子系统

这是一个创意意愿培育系统，它以文化教育与艺术熏陶等方式培养创意主体，通过保护传统文化、构思新型文化和提供信息资源等方式为创意主体提供创意素材。为了激发创意主体的创意意识，提高他们的创意能力，针对湖北省情，可以采取以下措施:(1)采用智力参股的形式让创意者分享创意产品的经济收益，在操作中的实施方法包括知识产权入股、股权激励、虚拟股权。根据《公司法》第27条第3款“全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本30%。”这就意味着知识产权出资最多可占公司注册资本的70%。股份制企业也可以根据文化产品的市场收益预期设置行权期与行权价格，依合同规定对创意主体实施奖励。对于不向创意主体分享股权的情形，可以按规定比例对创意主体分配公司税后利润。在湖北省内，最具有条件实施这些激励方案的是武汉东湖国家自主创新示范区。在该区的股权激励试点方案中提出了“经示范区认定为高新技术人才的投资人，可将研发技能、管理经验等人力资本作价出资创办、联办高新技术企业”，允许公司研发、高管人员，不掏现金，直接入股，并合法取得相应股本收益。2012年武汉东湖国家级文化和科技融合示范基地挂牌成立，该基地享受示范区优惠政策，涌现出一批动漫、游戏、传媒、互联网等领域的新兴文化企业。(2)发挥高校密集的优势，形成文化人才培养梯队，走“干中学”的产学研结合之路。武汉拥有综合性高校数十所，艺术类高校数所，资源数量全国罕见。由民间资本按一定比例出资，将潜在的知识资源商业化，试点建设若干高校文化企业孵化器。如武汉大学珞珈创意园围绕数字乐园网游动漫、服装设计、影视传媒三大主题，搭建了文化创意经济理论及政策研究、创意人才交流及培训、企业融资及财务服务、大型活动策划及信息发布四个公共服务平台，成为武汉中心城区有影响力的数码、动漫交易中心。华中师范大学创意产业创业中心为大学生提供涉及教育培训、平面设计、软件开发等各领域的“零起步”优惠创业环境。湖北美术学院参与建设昙华林艺术区，成为武汉市展示历史风貌的艺术人创作乐园。(3)吸引文化名人留驻湖北，为创意人群提供示范效应与交流平台。湖北拥有的优势包括文化积淀浓厚，旅游资源丰富，省会武汉治安稳定、经济发达、交通便捷，使大批文化名人前来采风选材;高校众多，既有利于提高民众文化素养，也有利于搭建学术交流平台。这方面的经验有:武汉理工大学举办创意文化节，增强了大学生的创新意识与素养，营造了良好的校园文化氛围;湖北工业大学成立湖北文化创意产业化设计研究中心，提出要形成人才库、智囊团效应，与拔尖人才交流，与政府、企业合作，建立双赢的联合体。武汉开发区文化艺术创意园在美术馆定期举办展览，邀请国际知名的美术展览首演，带来文化亮点，提高市民对艺术的认知与鉴赏水平;建设艺术品拍卖中心，将高档艺术品在湖北汇集、辐射，荟萃更多文化人士，提升湖北艺术界的定价权与话语权。

2.文化市场管理子系统

民间资本进入文化市场，一方面需要有资本运作团队对文化市场进行宏观分析、战略规划、项目包装，另一方面需要有企业管理团队进行组织设计、人才留用、产品营销。目前，这些管理团队面临的主要困难除了融资难，还有就是对文化市场的政策解读难和与国有企事业文化单位的打交道难。就文化市场管理政策来说，市场分割现象非常突出，各自为政。许多文化产品都需要经过教育、文化、出版、新闻、广电、旅游等行业主管部门的审批和微观运作，无论是宏观调控，还是文化产业的市场监管都一直沿袭传统的计划经济模式;行业壁垒十分森严，基本是由行政事业单位统筹管理，民营文化企业势单力薄;文化产品的属性依据主管部门的人为割裂导致行业之间的交流障碍重重，资源无法共享，各种要素没能获得良好配置;大量文化创意人员被国有企事业单位的稳定工作条件吸引，导致民营文化企业选人难、留人难。为此，湖北需要从顶层设计的角度处理好两方面问题:首先，需要厘清政府机关、国有企事业单位和民营企业在文化市场中的行为边界，确保政府部门能从更高觉悟的角度做大做强整个文化事业而非袒护某一特定群体的利益;政府部门在文化市场发展过程中应保证其管理权利，做好市场监管、文化产品质量监督等工作，协调好各法人之间的关系，公正处理好行业纠纷，为文化市场繁荣创造和谐环境。其次，需要帮助相对弱势的民营企业增强自我认同感，让它们积极融入市场，主动培养一批熟悉文化市场的经营管理人才和精通构思创意的设计创新人才;应该为各类文化创意和文化管理人才搭建创造优越的展示空间，使这些空间能够吸引优秀人才加入到繁荣文化市场的大流中去;以国际化的视野进行文化人才全球招聘、文化项目全球招标，吸引高端人才，采纳新点子，加快湖北从文化名省向文化强省迈进的步伐。

3.知识产权维护子系统

要创造繁荣健康稳定的湖北文化市场，离不开对知识产权的保护。文化创意的动力源自创新，而知识产权制度是对人类智力创造活动从产权角度进行激励的制度，是文化创意行为产生和存在的基础。目前，在网络游戏、网络音乐、网络视频、网络动漫、网络文学及卡拉OK歌曲等领域的侵权盗版行为十分严重。频频发生的侵权事件不仅冲击了正常的文化市场秩序，也严重挫伤了社会的原创动力。执法部门要严把市场准入关，坚决阻止假冒伪劣艺术品流入市场，严格查处违法文化产品及违法文化经营活动;以歌舞娱乐、游艺娱乐、网络文化为重点领域加大执法力度、遏制侵权行为、净化市场环境。在加大行政执法力度同时，以《知识产权法》、《著作权法》构筑与文化创意发展直接相关的知识产权司法保障平台，确保创意主体的利益受到保护，积极投身到文化市场的繁荣建设中来。