医院职能部门干部网上实绩考核的实践与探讨
2015-01-24肖杰张恒
肖 杰 张 恒
医院职能部门干部网上实绩考核的实践与探讨
肖 杰 张 恒
为提高医院的管理水平,促进医院各职能部门干部提高工作效率,建立信息平台,对医院领导班子成员、职能部门全体中层干部进行网上实绩考核,并取得了较好的管理效果。认为该考核方法可操作性、实用性强,考核结果直观,考核结果量化成具体分数,为科学地管理和考察干部提供了量化依据,对促进干部改进工作作风、提高工作效率起到了较好的促进作用。
医院职能部门;干部考核;网络考核体系
医院中层干部是医院发展的骨干力量。建设一支高素质的中层管理干部队伍,构建一套完整、科学、规范的医院中层管理干部绩效管理体系,提高中层干部的综合素质和工作效率,是医院提升核心竞争力和实现战略目标的先决条件[1]。目前,许多医院领导已经意识到对中层干部进行绩效考核的重要性,但又觉得这项工作错综复杂,很难摆脱原有的考核套路。因此,探讨医院中层干部绩效考核方法并着力提高绩效考核质量,对提高医院的管理水平和工作效率具有十分重要的意义[2]。我院率先在行政职能部门开展了“网上晒业绩、科学考核评业绩”的工作,该做法对于促进干部改进工作作风、提高工作效率起到了较好的促进作用。
1 网上实绩考核的做法
1.1 系统管理
依据本市绩效考核办公室网络平台,建立我院网络考核体系,各级干部在线上可以查阅到所录入干部每月、每天的工作实绩。
1.2 记载管理
考核对象为医院领导班子成员、职能部门全体中层干部。考核对象凭个人帐号和密码登录网络平台,对个人工作情况每月输入工作计划和工作小结,每天记载所做具体事宜,如超过可输入时间时,也可累计在某一天补记内容。
1.3 考核管理
1.3.1 分层考核:医院将干部分为4个层次进行考核,即党政“一把手”、其他领导班子副职(副院长)、部门负责人(牵头人)、部门副职。考核评价分为优秀、良好、一般、较差共4个等级,每个等级再分为A、B、C 3个档,即共计12个档次进行评价,各档位对应分差为5分,后台自动生成对应分数。1.3.2设立评委:设主评委和参评委。党政“一把手”主评委由上级领导担任,参评委为其他领导班子副职(副院长);其他领导班子副职(副院长)主评委为党政“一把手”,参评委为各副职(副院长);各部门负责人主评委为分管领导,参评委为其他领导班子成员及职能部门中层干部;各部门副职主评委为部门负责人,参评委为其他职能科室的其他中层干部。各评委所占权重不同,一般主评委所占权重较大。为了保证评价公正性,体现评价差别,系统只默认30%的优秀比例,这样可保证每名干部的考核分数具有差别性。
1.3.3 考核评分:考核评分每2个月1次,评委主要查阅所分管干部每天填写的工作量,结合被考核者平时工作完成情况及所掌握的工作动态选择等级评价,由后台对应生成分数后,打印每名干部的最后得分。上报考核得分给领导,领导审阅并与每名干部见面。评委需在规定时间内给予评价,过期不能补评。
2 效果分析
医院干部分为行政干部和临床业务干部,临床业务干部有比较成熟的业绩考核指标,而行政职能部门干部工作事务具有繁杂性、不可量化性、不稳定性的特点,一直缺乏一个理想的考核体系。我院自2012年以来经历了 “网上晒业绩”到“网上评业绩”的过程,各干部将日常工作在网上“晒”出后,通过主评委和参评委的主观评价,量化考核结果,为科学管理和监督干部提供了数字依据,可操作性和实用性得以加强。同时通过“晒业绩”,干部自身增加了工作压力,提高了工作的主动性、计划性、连续性,提高了干部自我约束的能力。
2.1 网上干部实绩考核是我院干部管理的新举措
我院原有的《中层干部绩效考核》着重于对可量化的相关工作进行评价,对于日常及常规事务性工作不能在考核中体现出来,而本考核方法通过填写日志的形式,把日常工作中的每件事“晒”在网上,让所有评委在网上无记名按档位评价,减少了面对面评价的不便,也解决了日常工作难以量化的困境。目前,我院两套考核方案同时进行,实行互补并行,两套考核体系各占一定权重,合计以百分制形式得出考核结果,并与干部绩效工资挂钩。
2.2 考核结果直观
2.2.1 评价体现了客观公正:分管领导对下属的工作了解最深,在评价方面最有发言权。但是单纯采用分管领导评价,矛盾焦点集中,存在人情关、面子关难过和不好评价的问题。采用分管领导点评、评价,其他方面干部参与评价的方式,能避免分管领导单向打分存在的评价不全面、矛盾焦点集中等问题,能够增强评价的准确性,降低评价压力,减少单位矛盾。
2.2.2 分层分类考核有利于同类比较:因干部职务不同、分工不同,对其评价打分的标准也应该不同,只有将同一层次、同一类别的干部放在一起才具有可比性。上级单位对“一把手”、“一把手”对其他班子成员、分管领导对下属、部门负责人对下级等4个层次的评价,让各被评对象能够了解上级对自己工作的认可度,同时上级也能通过网上“晒业绩”,及时了解下属工作动态。各级主评委权重大于参评委,能客观真实的评价下级工作实绩。
2.2.3 网上分档评价可减少人为干扰:利用互联网覆盖面广、信息共享、自动化程度高、使用便捷的特点,网上评价具有独特的优势。①评价人员只需在登陆后,用鼠标点击就能完成评价工作,操作十分简单。即使出差在外,也可以就地上网评价,为评价打分提供了方便。②采用四级12档进行分档评价,再折算成分数的方式,解决了打分标准不一、结果失真的问题。③评价结果由程序按照公式自动汇总计分,减少了人为操作环节。④有关部门和个人无从查阅评价过程中评委的原始评分,避免了打分时碍于情面的难关,促进评价的客观公正。
3 思考
虽然目前该评价系统功能比较完善,使用也比较方便,但仍然离不开评价人员的主观判断,实际工作中也不可能保证每名干部的思想境界和觉悟处在同一高度,这在一定程度上影响了考核结果的公正性。
本考核目前只在职能部门干部中进行,而像医务处、科教科、护理部等业务管理部门干部,其服务对象大多是临床人员,工作繁忙,不能每天及时登录输入,暂未纳入考核体系,对这些部门的评价还缺少临床服务对象的参与,无法全面真实地反映这些部门的工作业绩。
目前全国各医院干部考核体系多样,总体来讲,医院应有明确的岗位定位,并根据岗位的重要性和职责差异制定不同的考核制度[3]。我院采取的网上实绩考核对干部管理的促进作用是否优于现有的各种做法,尚需进一步探索。
[1] 袁明,许琳娜.对医院中层干部开展绩效考核的实践与思考[J].中国卫生事业管理,2007, 22(2) : 825.
[2] 陈方予. 提高中层干部绩效考核质量的探讨[J].中国卫生质量管理,2010, 17(22) : 70-72.
[3] 金昌晓, 杜圣普.精细化管理在公立医院管理中的实践[J]. 中国医疗管理科学,2014, 4(2) : 22-25.
Practice and discussion of online performance evaluation on functional department officials of h∑œospital
Xiao Jie, Zhang Heng. Jingzhou Central Hospital, Hubei Province 434020, China
Xiao Jie, Email: 466327613@qq.com
In order to improve the management level of hospital and urge functional department officials of hospital to improve working effciency, an information platform is established for online performance evaluation on the members of leading group and all middle-level offcials of functional departments in hospital, and good effect on management is achieved. It is thought that this evaluation method has high operability and practicability, and the evaluation results are visualized and quantifed into specifc scores,providing quantifcation basis for the scientifc management and inspection of offcials and playing a quite good role in improving the work style of offcials and promoting their working effciency.
Functional department of hospital; Offcial evaluation; Network evaluation system
2015-05-06)
434020 荆州市中心医院
肖杰,Email: 466327613@qq.com