加强血站财务管理 促进血站健康发展

李亚文++张霞++曾红梅

摘要：血站作为血液制品的事业单位性质的医疗机构，主要工作任务确保血液的供应和安全。因此，血站的财务持续健康稳健的运营显得尤为重要，加强血站财务管理，全面提高经济效益，确保血站健康发展已成为血站管理者研究的一项很重要的课题。

关键词：血站 财务管理 健康发展

血站作为国家公益性的事业单位，主要工作任务确保血液的供应和安全，承担着本辖区的采供血的重要使命。其经费主要来源于向医疗机构供应临床用血取得的收入，其次是财政拨款，这些资金主要用来建基础设施，采购仪器设备，采集血液的最基本的保障。可见，血站的财务管理问题是血站管理工作的核心问题，加强财务管理、提高经济效益自然就成为血站管理中的一项重要任务。那么，如何加强财务管理，完善财务管理制度，确保血站健康运营呢？就此，：笔者结合多年财务工作经验，谈几点认识。

一、血站财务管理现状

（一）财务管理人员素质不高

随着科学技术的应用与发展，财务管理已进入了信息化时代。旧的财务管理体制已被计算机财务软件管理所取代，整个的财务收支完全通过计算机程序完成，财务人员的队伍驾驭先进技术的能力有待于提高。多数财务会计有实践经验，但财会知识结构、知识储备远不能适应信息时代财务工作的需要。另外，有些财务管理人员工作只停留在记帐、算帐、帐表处理等日常业务上，缺乏钻研会计业务的热情，责任意识、风险意识、服务意识和法律意识不高，常常出现信息失真等现象。同时，因领导把关不严，财务公开制度形同虚设，在资金使用过程中，支出控制不严，财务管理演变成日常业务的处理。

（二）财务管理体制落后

目前，血站在财务管理中实行收支两条线，血站在经营过程中所有的收入交财政，然后财政根据血站上报的用款计划，待审批中心审核后在下拨到血站。而在实际操作中，一些血站领导对财务的管理认识不到位，尚未建立起与市场经济相吻合的财务的管理机制。因此，在市场采购和财务报销上财务管理模式缺乏弹性，严重制约着购销。再者，财务管理人员对财务管理条例的变更学习不到位，观念比较守旧，工作思路比较保守，对财务的管理缺乏创新精神。

（三）血站固定资产管理不到位

固定资产是国家保障血站采供血活动正常开展提供的必需的物质基础。一些血站对固定资产使用的责任机制和监督机制还不够完善，完整的固定资产购置、验收、清查、处置、报损、核对等财产管理制度尚未形成。财务部门只管经费收支，不管家底多少。后勤部门只管发放，不清楚资产价值和实际使用率怎样。这就造成了固定资产管理与财务管理严重脱节、责任不清、帐帐不符、帐实不符的现象。另外，血站单位内部各部门之间在国有资产管理中，重复购置物品现象严重，对过时或不用的固定资产随意报废。这不同程度上造成资源的浪费，降低了资源的重复使用率，出现了固定资产的流失或过失造成资金浪费和使用不合理等现象。

（四）财务预算管理不规范

财务预算管理是事业单位正常运行的保证。在激烈的市场竞争环境下的今天，血站虽然属于事业单位，资金由国家或医疗机构提供，缺乏风险意识，无视财政预算，随意扩大开支范围，虚报开支数额，虚列支出，随意提高开支标准，随意转变资金的用途，使“专款不专用”的现象时有发生，不少单位年终决算与预算脱节，不能真实的反映出预算的执行情况，无法体现预算的计划制约作用。

二、加强财务管理，促进健康发展

（一）加强培训，提高财务人员综合素质

血站财务从业人员要紧跟时代步伐，不断提升自身的业务素质，树立终身学习的观念。主动参与有关部门组织的会计人员对《会计法》、会计制度、会计基础工作规范等业务学习，自觉参与一年一度的继续教育，认真学习贯彻国家有关财政税收政策法规，熟练操作计算机会计软件，丰富会计经验，不断提升自身的财务管理水平。培养良好的会计人员职业道德和遵纪守法的行为规范，知法懂法才能不犯法，鼓励会计人员深造学习。

（二）健全财务管理机制，确保国家财产安全

血站在财务管理上，应明确会计人员权责，严格监督审查会计记录的完整性和正确性，确保得到的财务信息的真实性和可靠性。在预算方面建立健全预算机制，对预算项目实行精细化管理。确保预算的科学、合理、经济。在预算执行过程中要勤俭节约，提高资金使用效益。对血站的财政专项资金要坚持专款专用原则，保证血站专项业务的资金需求，使国家资金发挥最大的社会效益及经济效益。提高财务管管理水平，制定一套完整的财务管理制度。如，会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、内部牵制制度、财产管理制度等，做到有法可依、有章可循，实行规范化管理，确保输血事业健康稳健发展。

（三）加强预算管理，确保国家效益最大化

血站的活动经费主要靠国家财政核定的预算经费支持，用好、管好预算资金对血站事业的发展意义重大。在推行国库集中支付制的条件下，加大预算力度提高预算项目的细化和精确度，在预算编制时，既要参照近年各项收支水平，又要充分考虑计划年度内业务活动的新情况，及可能出现的增减因素，使预算的编制科学、准确。在预算执行过程中挖掘内部潜力，节约国家资金，提高资金使用效益，并结合单位实际情况，拟订预算指标预警线，及时发现并纠正超预算、超计划的经济事项。对血站的财政专项资金要坚持“专款专用”原则，确保血站财政安全运行。

（四）加强资产管理，特别要加强固定资产管理

血站资产是国家为保障采供血活动正常开展而提供的必需的物质基础，资产的购置、使用、维护、报废及变价清理各环节各状态均纳入严格的资产管理体系。调入的固定资产由单位物资管理部门会同财务部门共同负责验收。对贵重的专用设备由专业技术人员验收，并及时入账交付使用。单位固定资产的转让和报废，必须经单位负责人批准核销，贵重设备等的报废和转让需经有关部门鉴定，报主管部门或国有资产管理部门批准，否则单位不得私自处置。固定资产的变价收入也应及时收回、尽数入账。对购置固定资产要列入预算法，防止无计划、重复购置，符合集中采购标准的要进行集中采购。要定期或不定期地进行清查盘点，保证账账相符、账实相符。

参考文献：

[1]杨志苇；.血站财务管理存在的问题及对策[J].财经界（学术版）；2010年06期

[2]杨志苇；.血站财务审计与财务公开初探[J].中国外资；2011年13期endprint