论电力施工企业如何加强分公司财务管理

摘要：随着我国改革开放的不断深入与社会主义市场经济体制的逐渐完善，电力建设市场的竞争日渐激烈，电力建设工程的利润率急剧下降，在电力建设市场竞争中压级、压价、垫资建设等已经成为市场惯例，在这样严峻的市场竞争环境下，电力施工企业如何通过财务管理的精简细化，提升企业的财务管理能力，如何通过工程造价的精确控制，提升企业的市场竞争能力成为电力施工企业亟待解决的问题，本文从财务管理的角度出发，结合电力施工过程中的实际，对电力施工企业如何加强分公司的财务管理进行深入的研究和探讨。

关键词：电力施工企业 分公司 财务管理

电力施工是一种专业性要求较高的施工建设工程，国内只有少数的大型施工建设企业可以进行电力施工。由于电力施工工程本身工程庞大、施工技术复杂，所以在施工建设过程中，电力施工企业往往需要几个分公司进行合作施工，在这样的系统工程中如何对分公司的进行科学合理的财务管理成为一个复杂的问题，本文将就此问题进行详细阐述。

一、电力施工企业分公司财务管理存在的问题

（一）电力施工企业的特点

电力施工企业大多数成立于上世纪五十年代，建国初期国家刚刚经过战争的洗礼百废待兴，关系到社会生产和人民生活的电力生产更是急待恢复和发展，所以那一时期电力施工企业的足迹几乎遍布全国，战斗在恢复和发展电力生产企业的第一线，形成了电力施工企业专业技术性强、建设范围广、涉及的发电形式多等特点，从建国初期到上世纪末的半个世纪因为电力企业建设需求的旺盛和政治体制的要求，电力施工行业一直是一个垄断行业，电力施工工程都是以任务的形式由主管部门指定企业进行施工，随着改革开放的逐步深入，电力施工行业也开始实行改革，厂网分离和五大发电公司的成立以及市场竞争机制的引入彻底改变了电力施工行业的现状，让电力施工行业内部的竞争变得愈发激烈。

（二）电力施工企业分公司财务管理的现状及存在的问题

1、电力企业分公司工程成本过大

因为电力施工建设本身的特殊性，电力施工建设过程中因为气候和环境原因，每年都有较长时间的空档期，而电力施工企业分公司为了保存各自企业规模和独立性，往往在人力管理上都保有独立的施工支援系统和管理队伍，在空档期这些人员的维护费用给分公司带来了称重的经济负担。

为了满足电力施工的要求，电力施工企业必须配备齐全的施工机械，电力施工企业分公司在进行各自施工时，一些小型机械因为在工程成本摊销时大多是采用本项目购置本项目一次摊销的，这样的摊销方式就让小型机械的管理失去控制，机械损坏、重复购买等浪费现象严重导致机械费的增高。

2、分公司盈利水平低

随着电力施工行业竞争机制的引进，电力施工工程不再是过去的任务委派制度，而开始施行投标制，这样的竞争机制导致电力施工企业的竞争激烈异常，电力施工企业分公司因为本身资质和资金的缺乏，只能以价格优势争取小规模的电力施工工程，或是在大型电力施工工程中承包一部分工程进行施工，这两种方式都造成了电力企业分公司，工程承包价过低盈利空间过小。

电力施工企业分公司在施工活动中，因为管理上的手段单一，而施工现场较多，人员分配的布局不合理，导致很多施工项目都无法派驻专人进行监管和现场结算，很多施工项目的资金都需要等到工程竣工一起结算，但是施工过程中监管的缺失，导致竣工结算时很多施工和财务上的陈疾旧症暴露出来，导致施工决算无法正常进行，很多应收账款多年无法收回。

3、电力施工企业分公司的现金流短缺、资产负债率高

电力施工企业分公司因为成立时间大都比较短，所以资金实力比较薄弱，而电力施工企业在施工过程中有很多时候都需要为建筑方垫付工程款，大规模的工程款垫付和施工完成之后的工程款拖欠导致了电力施工企业分公司财务状况急剧恶化，为了维持企业的正常运转，电力施工企业分公司不得不向银行申请流动资金贷款，这样的流动资金运行形式不仅极大的增加了企业的财务管理成本，而且使企业的资产负债率严重超过了正常水平，使企业的资金链一直处在紧绷的状态，一旦在工程施工中出现问题就有资金链断裂资不抵债而破产的危险。而且企业长时间依靠贷款进行生产建设活动，企业的发展缺乏主动性没有后后劲。

二、电力施工企业加强分公司财务管理的重要性

（一）加强电力施工企业分公司财务管理是社会主义市场经济发展的要求

在社会主义市场经济形势下，电力施工企业从国家建设单位变成了社会主义市场竞争的主体，面对残酷激烈的市场竞争形势，企业必须整合公司财务管理资源，加强对各个分公司的财务管控，形成集中统一的管理体制，让电力施工企业在强化财务管理的影响下形成合力，增强电力施工企业的整体竞争力，让电力施工企业在市场竞争中占据更加有利的位置。

（二）是解决当前电力施工企业跨级秩序混乱、会计信息失真的要求

在电力施工企业的体制内部，财务管理混乱的主要原因就是，企业的管理体制不健全，导致一些领导干部受经济利益驱使授意财务人员粉饰报表、弄虚作假，有的企业分公司在总公司监管不到位的情况下，甚至私自截流、转移收入、多记成本等等一系列的危害电力施工企业的财务管理问题。电力施工企业的市场竞争形势，要求电力施工企业要在市场竞争中，对市场信息做出敏锐的判断，这些判断都需要电力施工企业内部财务系统的快速反应，而当前电力施工企业财务管理的混乱状况，不足以支持企业进行敏锐的市场判断，这就是电力施工企业财务管理的关键症结所在，在这样的矛盾冲突中，企业对市场竞争形势的判断水平直接影响着企业的生死存亡，所以企业内部的财务管理混乱状况必须得到解决。

（三）是实现企业发展，建立现代企业制度的要求

社会主义市场经济体制的建立健全，让电力施工企业从国家的建设单位变成了电力施工行业的市场竞争主体，这样的企业形式的转变电力施工企业可能一时无法适应，但是为了企业的生存与发展，电力施工企业必须向现代企业的生产经营模式靠拢，对那些不适合市场竞争形势的冗余部门革除，用最新的科学严格的财务管理制度代替过去的财务核算制度。endprint

由于历史原因电力施工企业在过去的建设施工过程中，基本都不会考虑到施工的成本问题，也不用考虑施工企业的效益问题，因为电力施工工程是国家意志的体现，财政拨款充裕，而施工企业作为国家的建设单位，是国有企业，其只要将施工工作做好就完全不必考虑经济效益问题，所以长期以来电力施工企业缺乏财务管理的理念和相应的制度措施，很多电力施工企业的管理者和决策者都是技术工人出身，在电力施工的管理过程中当然是极为优秀的，但是都缺乏财务管理的经验，尤其是对现代财务管理的体制和相关的法律不熟悉，对财务工作不重视，导致了现在电力施工企业财务管理混乱的状况。

（四）是实现企业目标的需求

电力施工企业完成了企业化转型之后，严格意义上来说已经是一个企业的组织形式了，而企业在市场竞争中的目标，就是要在又好又快完成电力施工工程的同时实现价值的最大化，电力施工企业根据电力施工市场的竞争形势进行市场评估，对市场上的电力施工工程进行盈利调查与预测，对已经在施工的电力施工工程进行工程造价管理，严格监控施工过程中财务支出，做好利润的预测和施工中的利润控制，确保各方面的利益，实现电力施工企业价值最大化是关系到企业全局的重大问题。

三、加强电力施工企业分公司财务管理的途径

（一）树立企业管理以财务管理为中心的思想观念

在当代企业管理中最重要的两个管理内容一个是人事管理，一个就是财务管理，从企业的目标来看财务管理比人事管理还要重要许多，所以当代企业无论从事任何行业的企业，都极为重视企业的财务管理。但是在电力施工企业，因为历史原因和管理理念原因，财务管理始终都不受重视，这样的财务管理理念和管理模式在国有管理模式下尚且行得通，但是在激烈的市场竞争形势下，财务管理的繁复拖沓，分公司财务管理的尾大不掉，则会影响到电力施工企业的市场竞争力，导致电力施工企业的效益低下。所以在社会主义市场竞争新形势下，电力施工企业和企业分公司要将财务管理工作作为管理工作的中心，端正态度提高认识切实将企业的财务管理水平提高上来，让电力施工企业的财务管理达到甚至超过同类施工企业的水平，让财务管理的高效率成为推动企业发展的助推器。

（二）加强工程造价管理，提高经济效益

因为历史原因的影响，电力施工企业在电力工程施工中考虑的主要都是具体的施工问题，而不会从整体上对施工的费用进行管理，这种施工模式在施工过程中是盲目的，很多电力施工工程在进行到一半时就严重超出工程预算，严重影响了工程的施工进度和电力企业的生产成本，所以在电力施工过程中电力施工企业与分公司，加强工程造价管理势在必行。只有运用工程造价管理的理论对整个电力施工工程进行科学合理的管理，才能从整体上对电力施工的成本进行控制，节约施工成本，而且在工程造价管理活动中，对电力施工工程的准确造价预估，能够为企业决策者提供准确的建设成本参考，让企业在参与工程竞标时能更好的把握竞标价格，保证企业承接的电力施工工程的利润空间，而且在施工的过程中工程造价管理手段能与财务管理手段进行互补，能够深入到施工活动中去对施工中的施工工艺和使用的材料成本进行核算，为财务管理工作提供客观的参考资料。

（三）实施会计委派制，强化企业的财务监督职能

在电力施工企业尤其是电力施工企业的分公司中，施工地点往往与公司的管理机构不在一个城市，这样公司的管理机构对施工现场的管理就变得薄弱，施工现场的财务管理工作基本上由项目经理管理，在施工现场形成了一个以项目经理为首的独立的财务管理体系，电力施工企业中的项目经理一般都是由一线管理人员提拔起来的，本身的工程施工技术过硬，但是管理意识淡薄，在施工现场的财务管理工作中，往往会根据施工现场的变化，对财务管理人员提出一些与管理制度不符的要求，一面是顶头上司、一面是公司的财务管理制度，这就让施工现场的财务管理人员左右为难。所以建议在电力施工的现场和电力施工企业的分公司，派驻总公司的财务管理人员，这样做一方面能提高财务管理人员的地位，让财务管理人员在面临财务管理问题时可以越过项目经理，直接向总公司汇报，保证了公司财务管理制度在电力施工现场的贯彻实行，同时也是对施工项目经理和电力施工企业分公司的一种监督，遏制施工现场和分公司的财务腐败问题。

（四）完善电力施工企业的内部会计控制制度，强化审计职能

在强化电力施工企业的财务管理工作中，必须要依靠企业的会计审计工作进行，因为在企业财务管理中尤其是分公司的财务管理上，会计审计工作是对企业内部各个部门和企业分公司的工作成绩的评价过程，这一过程之所以被企业管理模式所关注和重视，就是因为会计审计工作是一种独立的财务审查体制，进行会计审计工作的工作人员都是独立于企业体制之外的，因为与企业内部联系较少所以审计工作的评价结果也比较客观公正，制度化的建立会计审计的长效机制，能够促进电力施工企业内部和分公司之间的财务管理的高效透明。

四、结束语

电力施工企业作为关系到国计民生的电力生产企业的建设者，其自身的管理建设也关系到电力施工的质量和效率，关系到电力事业的发展和完善，所以在电力施工企业分公司的财务管理问题上，要本着开源节流的原则，增加企业的有效收入，减少企业施工过程中的浪费和损耗。在此基础上强化对分公司财务管理的监管和审计工作，将分公司的财务管理与总公司的财务管理联系起来，实现电力施工企业高效的财务管理，让电力施工企业能以一个更加团结更加鲜活的形象出现在电力施工工程的市场竞争中，促进我国电力事业的发展。

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作者简介：姓名冯林霞（68年10月-），性别女，民族汉，籍贯山西。1993年毕业于甘肃省职工财经大学，财会专业。1988年就职于甘肃火电工程公司。单位，会计师职称，研究方向：企业财务管理。endprint