固定资产全寿命周期管理刍议

王晖+++张晔+++艾子君

摘要：固定资产的不断使用给企业带来长期的经济效益。但若管理不善便会导致固定资产的减值和毁损，甚至流失，这势必给企业造成巨大损失，可见全寿命周期管理好固定资产是供电企业资产管理的一项重要工作。

关键词： 固定资产全寿命周期管理 供电企业 经济效益

一、转变固定资产管理方式的必然选择

全寿命周期管理在设备或系统的规划设计和招投标时充分考虑可靠性因素，并分析可靠性对全寿命周期成本的影响。对固定资产进行全寿命周期管理是优化电网固定资产成本效益的重要手段。对固定资产进行全寿命周期管理是提升固定资产质量延长设备使用寿命的重要措施。主要是设备故障引起的损失在电网资产全寿命周期成本中占较大比重。

对固定资产管理过程进行全面集成系统，借助全过程优化及精益化方法，对公司固定资产管理水平的提升具有正面积极的推动作用。对固定资产进行全寿命周期管理是供电公司提升管理水平、转变管理方式的必然选择。

为了提高固定资产运营效益和全寿命周期良好运转，确保电网的安全、稳定运行和可靠供电，供电公司在引入固定资产全寿命周期管理过程中，应通过对固定资产全寿命周期的全过程进行质量监控和成本跟踪，正确处理好固定资产安全、寿命、周期成本三者之间的关系，结合公司实际优化相应工作流程和策略。

建立完善的固定资产管理体系，在推进的过程中，规范固定资产全寿命周期管理工作，做到“有章可循、有法可依”。固定资产全寿命周期管理是一项创新工程，是对原有固定资产管理方式的重大变革。为了稳步提升固定资产运营的效益。

结合公司固定资产管理各项工作的具体实际建立量化的评价指标体系，实现对工作质量和流程运转效率的合理评估，形成完善的闭环管理。如：把规划、调查研究、初步设想、招标采购、购置建设、运行维护和技改报废等固定资产全寿命周期的各个阶段纳入统一管理，以实现全寿命周期的整体最优作为管理目标。这些阶段的工作对于固定资产管理的整体优化起着不同的作用，并且建立不同阶段之间的工作衔接和协调机制，形成闭环管理。可研设计阶段（制定《通用设计标准》）→工程建设阶段（设备、施工招标管理）→运营阶段（薪酬激励机制）→报废退役阶段（按照资产净值出售）。

二、推进固定资产全寿命周期管理

目前，公司通过每年资产清查和粘贴固定资产卡片等方式，不仅将卡片对应的资产名称、型号、地点等标明，也将资产的价值、净值、使用年限等标明，让使用者一目了然，形成了资产使用者与资产价值管理的互动。为确保对固定资产全过程管理，财务部门基建管理岗位与资产管理岗位紧密衔接，将资产的管理范围向前延伸到项目前期可研阶段，向后扩展到资产的退出和处置，同时财务部门与生产部门时时沟通，通过信息共享了解资产的运营状况。例如，固定资产全寿命周期“双维模型分析法”进行研究，从全口径项目管理和全过程管理两个角度，着手构建公司统一的固定资产管理数据模型和全项目口径的资产信息收集管理平台。

推进固定资产全寿命周期管理，统筹规划、设计、建设、生产、设备采购、物资管理等各环节分步实施。

优化固定资产管理信息工作流程，基本建成满足公司固定资产全寿命周期管理工作需要的信息化管理系统，结合供电公司信息化ERP工程建设，实现账、卡、物的联动。

健全精益化的固定资产全寿命周期成本财务管控体系，完善供电公司核算制度及成本预算；统一固定资产账、卡、物记录，完善基础数据管理体系；统一生产设备管理与财务资产管理，统一固定资产与电网生产设备分类标准体系。

三、建立固定资产全寿命周期管理绩效考核

供电公司发展战略建立固定资产全寿命成本管理业绩考核体系，建立固定资产全寿命周期管理绩效评估和持续改进的工作机制；

公司在2010年启动固定资产管理项目，围绕固定资产全寿命周期管理理念进行了一些尝试，取得了较好的效果。例如，制定并完善了固定资产管理办法，制定了《固定资产目录》，将工程生产管理系统与财务资产卡片的设备做到完全对应，通过国际对标和咨询，制定了相关整改措施，在固定资产清理、拓展固定资产管理范畴、全寿命周期成本、管理工作和设备监造抽检工作等方面取得了初步成果，建立了相应的流程及信息系统，基本实现了账、卡、物的高度一致。公司以部分项目为切入点，推进固定资产全寿命周期成本管理和应用，在国家电网 2010 年第一次组织智能电网设备统一招标中进行应用，取得很好的效果。

开展企业固定资产全寿命周期管理是一种管理变革。它是通过管理方式、考核办法、工作机制等方面的突破和创新，创新管理方法，转变承旧认识和传统观念，优化管理策略，引导科学决策。

四、实施固定资产全寿命周期管理能提升企业的经济效益

对固定资产的管理，包括规划、设计、生产、基建、物资等环节。从目前情况看，公司对固定资产的管理是都是从本部门职责的角度对资产实施管理。不能实现财务、物资、项目、生产的信息共享，导致工作衔接不紧密，各阶段考核目标不统一，具体标准之间存在差异或冲突，缺乏有限的信息反馈和评估机制，难以形成持续优化的闭环管理体系。

为了形成高效、全面的部门协作机制因此，专业管理人员应考虑整个系统，关注系统的所有环节和全部组成部分，全面系统的负责规划、设计、研究、生产运行维护的具体项目。

对固定资产管理标准化、信息化水平还有待于进一步提高，因为标准化管理水平较低导致固定资产基本信息得不到及时更新，无法实现对固定资产深层次的管理分析，也就无法达到投入产出最大、成本效益最优的精益化固定资产管理。

因此，对固定资产管理的标准化、信息化水平，形成一体化信息平台来实现对固定资产的全寿命周期管理，完善信息系统功能，动态监测各单位工程成本费用预算执行进度，实现资源共享，进行精细化的管理。

供电企业具有一次性投资大、投资期长、更新改造频繁等特点，相应带来企业资产管理台账信息不对称、技改投入大、维护成本高等问题。统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程管理，在满足安全、效能的前提下，追求资产全寿命周期成本最优，实现系统优化的科学方法，这就是实施固定资产全寿命周期管理能提升企业的经济效益的最大好处。

参考文献：

[1]单镜武汉理工大学2013硕士论文固定资产全寿命周期管理研究

[2]陈海涛.《华北电业》2007.4 山西省晋中供电分公司 固定资产管理存在的问题及对策endprint