试论推进二炮预备役装备技术保障部队实战化训练

李国胜 王 永 刘志捞

中央军委习近平主席明确提出能打仗打胜仗是强军之要，强调牢固树立战斗力这个唯一的根本标准，全面提高军事训练实战化水平。落实习主席这一重要指示，推进二炮预备役装备技术保障部队实战化训练，必须立足战时提高导弹部队持续作战能力这个核心任务，深入研究特点规律，理清训练思路，优化训练内容，改进训练方法，完善训练条件。

一、理清思路，找准“切入点”

思路决定出路。二炮预备役装备技术保障部队作为新型军种预备役部队，具有三个鲜明特点：一是保障就是打仗、维修就是实战，保障标准与打仗要求的一致性；二是预备役与现役功能耦合，预备役部队与现役保障力量具有一体互补特性；三是军地多重领导、多重管理的特殊性，需要二炮部队、省军区系统、地方政府和行业系统四方共同领导管理。这些特点决定了二炮预备役装备技术保障部队开展军事训练，必须按照“树立实战意识、贯彻一体要求、实施联合组训”的思路，狠抓各项工作落实。

在训练观念上，要强化实战意识。实战既是一种建设理念，也是一种训练要求。要牢固树立服务打仗，保障打赢的观念，坚持以职能任务为牵引，按照实兵实装实案要求，把“仗怎么打兵就怎么练”作为衡量预备役部队训练效益的根本标准，贯穿于军事训练全过程。紧密结合战时担负的保障任务，准确研判导弹作战对装备技术保障的需求，把部队遂行装备技术保障行动的每个细节搞透彻，以实战研究促进方案细化，以方案细化推进实战训练。在近似实战的信息化战场环境和联合作战背景下，优选训练课题，广泛开展野战化、对抗性和适应性训练，真正做到像打仗一样训练、像训练一样打仗，着力强化预备役部队支援保障导弹部队遂行任务的能力。

在训练筹划上，要把握一体要求。按照“一体互补建设、一体挂钩训练、一体遂行保障”的原则，把预备役部队训练纳入二炮年度总体军事训练计划，紧贴现役部队作战任务、实战环境和保障要求，统筹安排训练时间和内容，实现与现役部队训练有机衔接，确保同步开展、同步实施。有针对性地组织开展挂钩训练，结合装备巡检巡修等时机，组织预备役技术人员到部队，以实装操作、实际维修和实兵保障提高装备技术保障能力。重点抓好与现役部队联训联演，现役部队执行演习发射任务把装备技术保障需求提出来、把预备役力量编进来，预备役部队把技术人员选好、把训练课目设好，做到一次训练、多方受益。

在训练实施上，要体现联合特点。二炮预备役部队实行军地双重领导，开展实战训练需要军地双方共同参与，联合组织、联合管理、联合保障。要加强与省军区系统联合，协调下达训练指标，动员召集预备役人员，组织输送交接，配合抓好实战化训练管理，确保训练任务落实。加强与装备生产厂家的联合，按照实战训练要求，精选技术人员，优化训练编组，确定训练模式，确保实战课目训全训实训到位。加强与地方政府有关部门及编组单位的联合，依据相关法规制度落实预备役人员补贴和待遇，提高他们参加实战训练的积极性主动性。

二、优化内容，找准“立足点”

“练为战、训为用”，是实战化训练的核心原则和本质要求。二炮预备役装备技术保障部队开展实战化训练，应根据现役部队保障需求确立训练重点，瞄准预备役人员能力需要优化训练内容，着力提高训练的针对性和有效性。

首长机关突出组织指挥能力训练。坚持把预备役部队机关和干部骨干作为实战化训练的重点，通过牵“龙头”、抓“表率”，带动整体水平提升。加强机关人员训练，强化信息化战争理论、作战指挥知识，以及装备技术保障指挥程序等内容的学习，开展在复杂电磁环境下指挥平台系统操作技能训练，增加基于信息系统的要素集成、单元合成和指挥对抗训练，特别要组织方案推演，进行指挥所开设和实兵动员演练，增强平时组织建设和战时指挥能力。加强干部骨干训练，强化国防动员政策理论学习，熟悉岗位职责任务，掌握战时动员指挥基本流程，提高带兵管兵、组训施教、计划协调等综合素质。

预备役人员突出军事素质训练。针对二炮预备役装备技术保障部队所编专业人员维修技术精通，但军事素养相对较弱的实际，注重加强对预备役人员的基础训练。结合年度整组训练，深入开展国防教育，加强《国防法》《国防动员法》《预备役军官法》等法规政策的学习，着力增强预备役人员依法服兵役的使命感、责任感和光荣感。结合年度点验、下达任职授衔命令、举行军服发放仪式等时机，组织进行职能使命、战斗精神教育，着力增强军人意识、纪律意识和战斗意识。结合新编入队预备役人员基础训练，重点开展条令条例、战术基础和防护救护等训练，着力增强军事基本技能，促进由普通老百姓向合格预备役军人的快速转变。

维修分队突出综合保障能力训练。针对二炮装备技术保障任务实际需求，按照“模块化、小型化、集成化”的思路，打破厂家、单位和专业界线，根据武器装备类型混合编成维修分队，组织开展快速动员和配合导弹部队装备抢修、跨区对口保障演练。区分导弹部队作战进程和武器装备不同状态，突出风险评估、特情处置、技术把关等内容训练；针对装备故障现象，突出综合研判、精准定位和快速维修等内容训练。通过综合保障训练，固化维修分队伴随保障模式，规范与现役部队协同保障关系，有效提升实战化训练质量和遂行保障任务能力。

三、创新方法、找准“着力点”

二炮预备役装备技术保障部队主要在地方行业系统编组，专业门类多、集中训练难、保障要求高，应整合军队和地方行业系统训练优势资源，走开具有二炮特色的实战化组训路子。

部队集中训与驻厂分片训相结合。针对预备役官兵驻地编组和跨区编组的实际，采取大集中与小分散相结合的方式灵活施训。在组建区域编组的预备役指挥军官和保障专业士兵，以及零散编组在装备生产厂家的预备役专业技术人员，集中到预备役部队统一施训；编组预备役专业技术人员较多且相对集中的装备生产厂家、院所，可采取分厂分片组训的方式，由预备役部队选派现役骨干进行指导，有效解决预备役人员集中训练难落实、效果难保证的问题。

以工代训与岗位练兵相结合。针对预备役专业技术官兵岗位固定，平时生产过程和战时装备维修保障流程基本一致的特点，将专业训练纳入岗位生产训、纳入售后服务训。把专业训练向装备研制和生产岗位延伸，充分借助装备生产厂家人员、技术、设备资源，采取理论串讲、岗位培训、以老带新等形式，以预备役专业技术人员本职岗位为训练平台，广泛开展岗位练兵，确保生产力和战斗力同步提高。把军事训练向售后服务延伸，充分利用装备巡检巡修时机，组织预备役官兵开展动员训练和保障训练。同时，充分发挥预备役人员专业技术优势，为作战部队培养技术骨干，通过训练实现预备役部队、装备生产厂家和现役部队三方受益。

远程网上训练与现地实装保障相结合。针对武器装备维修保障时间紧、任务重、要求高的实际，灵活采取快速网上会诊与现地实装维修相结合的方式，开展装备技术保障训练。适应信息化建设发展新形势，转化运用信息化建设成果，通过电视会议系统和高清视频终端，搭建网络训练平台，组织专家在同一时间对不同地点的保障任务开展网上会商、网上咨询、网上指导，充分发挥网上训练对装备技术保障能力的推动作用。按照“建制对应、保障对接、专业对口”的原则，采取随队带训、跟岗跟训的方式，与现役力量对接实施联合训练，促进训练水平整体提高。

四、把握关键、找准“突破点”

二炮预备役装备技术保障部队开展实战化训练制约因素多、推进难度大、标准要求高，提高训练质量效益，必须以人才建设为基础，以工作机制作保障，以科学管理促落实。

抓人员编组提高实战化训练的起点。预备役部队预备役专业技术官兵，既是武器装备的研制生产者，又是战时维修保障的实施者，抓好预备役人员编组是提高实战化训练水平，快速生成“两个能力”的关键环节。要根据预备役部队编制和担负任务、专业设置及保障要求，深入部队和装备生产厂家进行调研，科学确定编组意见。按照突出重点、急用先编的原则，严格考核审查，择优选拔人员，为高起点展开实战化训练打下良好基础。

抓制度机制理顺实战化训练的关系。建立议训协调机制，定期组织预备役部队、装备生产厂家和地方人武部门召开议训协调会，遇有重大任务及时召开专题会议，通报情况、分析形势、研究问题、部署任务，形成军地一体联合促训的合力。建立军地联考机制，由机关牵头，组织预备役部队、现役部队、地方人武部门和装备生产单位人员成立联合考核组，突出专业技能，结合完成任务情况，对预备役官兵进行考核。建立奖惩激励机制，把预编人数与企业缴税标准相挂钩，对那些支持预备役部队在本企业预编的单位相应减少国家税收，提高企业编兵的积极性主动性；把预备役人员训练成绩与个人在本单位的成长进步、评定职称、评选先进挂钩，每年底各级组织评选训练先进个人，军地共同实施奖励，对训练消极、补考不达标的及时进行调整，激发预备役人员参训热情。

抓科学管理提高实战化训练的效益。全面调动二炮预备役部队、省军区系统、装备生产厂家各方力量，形成“三位一体”联合管理合力。依托部队实施全程管，充分利用预备役部队信息管理系统，认真做好预备役人员训练登记和核对工作，建立训练档案，全面掌握预备役人员动态情况。依托省军区系统实施属地管，综合运用行政、法律、经济等手段，推动实战化训练工作有序展开。依托装备生产厂家实施末端管，将预备役官兵训练情况、考核成绩和现实表现及时通报给所在单位，作为他们职务晋升、评优评先的重要依据，确保实战化训练效果落实。