浅析国有企业的财务预算问题

司芳

摘要:企业的财务预算作为企业财务管理的重要内容，是国有企业提升企业经营效益、增强企业市场竞争力重要手段，也是当今国有企业发展过程中必须要高度重视的问题。

关键词:国有企业财务预算信息沟通有效监督

一、国有企业财务预算存在的问题

(一)国有企业对财务预算认识缺失

国有企业在其经营管理过程中由于管理者对企业财务预算的重要性缺乏足够的认识，在管理过程中忽视对企业财务预算的管理，具体表现为：对企业的财务预算和企业整体发展之间的关系认识不充分，错误地认为企业的财务预算只是企业在经营过程中财务方面的一个计划，这些计划和企业的整体发展没有太大的关联，导致财务部门在执行自身的财务预算职能时，方式、方法不科学，所做的预算缺乏科学性和长远性，不利于企业的长远发展；其次是一些企业在进行财务预算时，过分追求编制的需求，导致企业财务部门预算人员工作量大增，预算成本大幅增加，从一定程度上降低了企业的综合竞争力。

(二)部门之间协作性较差，导致企业的财务预算执行力较差

企业的财务预算编制是企业项目得以正常开展的必要条件。企业的财务预算委员会作为企业预算的主要执行者，担任着企业预算的重要职责，在这一过程中，企业预算委员会必须要始终围绕企业整个利益和企业战略目标实现的需求，保证企业的预算能够有利于提升企业整体利益的实现以及战略目标的达成。然而，由于国有企业组织庞大、机构众多，在具体的财务编制过程中，各部门之间趋于自身利益的考虑，违背了企业财务预算应从企业整体利益这一原则，加之，各部门之间缺乏交流，协作性较差，使得企业的财务预算执行效果较差，对企业的发展形成一定的负面影响。

(三)国有企业财务预算中成本、资金预算方面问题突出

成本预算是国有企业实现对成本有效控制、增强企业资本使用效率、促进企业经济发展的作用显著，但是，现阶段我国国有企业在实施成本预算编制的过程中，由于企业机构设置过于繁杂，加之企业部门之间缺乏有效的沟通，导致企业成本预算缺乏科学性、合理性。此外，在实际操作过程中，由于企业为构建全面的监控制度，导致企业的成本预算无法得到有效地执行，不利于企业成本控制目标的实现。

二、强化国有企业财务预算管控策略的分析

(一)从思想上强化对企业财务预算的重视

随着我国社会经济的快速发展，我国的市场经济环境发生了巨大的变化，市场竞争越发激烈，国有企业的经营风险骤增。而一些国有企业决策者由于管理意识淡薄，对企业的财务预算的认识不够充分，导致企业的财务预算管控工作开展面临着诸多阻碍，给国有企业的健康、稳定发展带来一定的负面影响。因此，在新的市场经济环境下，国有企业决策者必须要与时俱进，不断地调整自身的工作模式和思路，加强学习，不断地提升自身的管理素养，实施更加有效地财务预算管理措施和方法，增强企业财务预算管理水平。此外，国有企业决策者还要不断强化对企业财务预算的宣传，组织员工参与企业财务预算管理教育、培训活动，实现企业财务预算管理的全员参与，从而更好地为企业的发展服务。

(二)强化企业内部之间的协作性，实现企业信息的高速流通

财务预算是企业经营管理的重要内容，对企业整体利益、战略目标的实现具有十分重要的作用。因此，企业财务预算工作的开展必须要企业所有部门之间通力合作，在具体的操作过程中，各部门之间要形成高度的协作机制，保持信息资源的高效流通，为企业财务预算的工作的高效开展提供支撑。不仅如此，在进行编制财务预算的过程中会涉及多个部门的利益，这就要求各部门要具有强烈的全局观，明确各自的职责、相互监督、相互交流，从而保证企业的财务预算实现最大限度地平衡，保证所编制的财务预算能够具有较强的科学性、合理性。

(三)进一步强化企业的成本预算管理和资金预算管理

成本的有效控制有利于提升企业的市场竞争力，为企业创造更多的利益。因此，企业要不断强化对企业的成本预算管理，在实际编制过程中，首先要对成本进行不同层次的分解，保证各层的预算能够一目了然，使企业的成本预算更具合理性。此外，在编制成本预算的过程中，要以企业的整体成本目标为依据，从整体利益出发实施全面预算编制，并将预算进行细化，逐层分解落实到每个部门、每个员工，明确每一部门和个人的权责，提升企业成本控制的效率。在资金预算方面，国有企业在实施企业资金预算的过程中，企业管理者要高度重视对企业资金的管控，提升企业对资金管理的质量，最大限度地发挥出企业资金的效能。在编制过程中，要使用最少的资金投入，实现收益的最大化，让企业资金保持一种高效运转的状态，从而最大限度地降低企业运营的风险。

(四)将企业的财务预算执行情况纳入企业绩效考核，提升监督的效用

企业在进行绩效考核指标设定的过程中，要充分体现各个部门的财务预算执行情况，并将其作为企业绩效考核的重要指标，以此来提升企业员工对财务预算的执行度，激发员工的工作潜能，实现员工对财务预算的被动执行转为主动执行，进而提升企业的财务预算的执行效果。在这一过程中，要充分发挥企业管理者的效用，从思想上对企业的财务预算深刻认识，不断学习，与时俱进，提升自身财务预算管理的水平，使企业的财务预算更具规范化、合理化、科学化，更加贴合企业长远战略目标的需求。

在新的市场经济环境下，国有企业财务预算的全面实施符合现代社会经济发展的需求，也是国有企业在新的竞争环境下争取自身发展空间的必然选择。在国有企业财务预算中面临的诸多问题，国有企业应不断提升财务预算意识，创新财务预算方式、方法，不断加大对企业的财务预算管控力度，保证企业能够在安全、稳定的状态下运行，为企业的持续健康发展提供充足的保障。

参考文献:

[1]贡莉.国有企业财务预算问题与控制问题的探讨[J].时代金融，2013，24

[2]黄慧.国有企业财务预算问题及其控制[J].科技与企业，2014，8

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