浅析企业全面预算管理与绩效考核的协同共建

刘艳

摘要:全面预算管理与绩效考核都是现代企业内部管理体系的重要组成部分，也是企业进行财务管理和内部控制的重要手段。企业实现全面预算管理与绩效考核的协同共建，对促进企业的良性发展，提高企业的核心竞争力具有重要意义。本文对现代企业全面预算管理与绩效考核协同共建的具体实现策略进行了深入分析。

关键词:企业全面预算管理绩效考核

全面预算管理作为一种先进的管理理念，在现代企业中得到了越来越广泛的认可。全面预算管理的推行可以明确并量化企业的经营目标，使企业的财务管理更加规范，从而为企业战略目标的实现提供保证。绩效考核可以说是企业进行全面预算管理的重要举措之一。绩效考核是否合理、公正，对企业全面预算管理的有效实施有着直接的影响，而全面预算管理推动的是否顺利，对企业的绩效考核也会产生不同程度的影响，由此可见，现代企业要想在经营管理方面得到本质性的改善，就必须重视全面预算管理与绩效考核的同步实施，实现这两种管理模式的协同共建。

一、全面预算管理与绩效考核概述

(一)全面预算管理

全面预算管理是指在企业的战略目标指导下，通过数量化的方式对企业未来时期的计划或目标进行表述，通过科学的预算安排，对企业资源进行合理利用，对企业的经营、财务活动、资本筹划等进行全方位的规划。全面预算管理作为一种先进性的管理手段，目前已经在我国企业中得到了广泛的应用。但是，如果没有系统的绩效与奖惩措施来保证其运行，这种全面预算管理体制就无法落到实处，员工的的参与积极性也就无法得到激发，这项管理措施也就不可能收到预期的效果，甚至会给企业的管理成本带来一定压力。所以企业实施全面预算管理的关键就是进行科学的考核。

(二)绩效考核

绩效考核就是从企业的战略角度出发，依照绩效管理的目标，利用系统的考核方法，来对部门或员工的工作任务完成情况、职责履行情况等进行正确的评价。同时将这种评价的结果及时反馈给部门和员工。每种运行良好的绩效考核体系都需要有一个准确的衡量标准，这个标准必须是清晰的、具体的，也应该是公开的、透明的。因此绩效考核实施过程中的评价标准非常重要。

二、全面预算管理与绩效考核的关系

首先，全面预算管理可以说是绩效考核的前提与基础，绩效考核是企业实现与强化内部管理的重要手段，但是绩效考核必须以企业科学、合理的战略目标为前提，让考核对象对企业的刚性要求全面了解，以使执行部门及考核对象有章可循、有法可依。而全面预算管理是对企业战略目标进行量化实施的具体体现。由此可见，有效的绩效考核，必须以科学的全面预算管理作为保障；另外，绩效考核是全面预算管理能够顺利执行的关键。全面预算管理是一种全员参与的财务管理模式，目前已经在我企业中得到了广泛的应用及推广。而这种管理模式核心就是预算。如果缺乏全面的考核系统，缺乏严明的奖惩体系，来保证这种管理模式的顺利执行，必然导致这种管理模式形同虚设。因此，可以说绩效考核是保证企业全面预算管理目标得到实现的关键。

三、全面预算管理与绩效考核协同共建的可能性分析

(一)目标一致性

现代企业在编制预算时，往往需要将总的预算目标分解成各级部门的分项目标，以保证各部门能够对自己年度应该达到的水平及目标进行明确。而且各部门也能够根据预算对自己的经济业务及活动进行合理安排。通过对分目标的完成，来保证企业总目标的实现，这样可以有效减少企业的财务风险及经营风险。而企业实施绩效管理的作用，就是将员工的工作目标与部门、企业的目标结合起来。企业通过逐级的考核，对员工及部门进行绩效监控，以跟踪其目标的实现情况，对目标完成过程中存在的问题进行及时发现和解决。

(二)作用互补性

企业的全面预算管理系统应该在参照以往的绩效考核结果的同时，立足于企业实际，并经过反复实践、改进而确定的。也就是说企业预算目标的制定过程，也就是对以往绩效考核结果进行运用和再开发的过程。另外，在绩效管理执行过程中，绩效考核指标执行的过程，也是对全面预算进行修正的过程。如果企业预算管理指标定的过高，就很容易使员工的工作积极性受到打击；相反，如果指标过低，每位员工很轻易就能够达到，则又会造成企业的资源浪费，导致工作效率逐渐下降，企业的经营目标也就无法实现。在预算执行过程中，需要相关部门及人员对预算的执行情况进行调查及分析，如果发现问题也需要解决，这样才能够保证企业在正常的经营轨道上持续运行。这样看来，企业绩效考核的执行过程，也是对预算目标进行不断改进与检验的过程。

(三)操作融合性

全面预算管理应该贯穿于企业生产经营全过程当中。而绩效考核也应该全面覆盖到企业的各个管理级层，并落实到个人。全面预算管理与绩效考核的协同共建，包括了企业的预算编制、执行控制以及考核奖惩等各个环节，涉及到了企业各部门的所有工作内容。如果企业只执行预算管理而不注重绩效考核，或者只强调绩效考核而忽视了预算管理的强化建设，那么要想切实实现企业的战略目标，将是一项很难完成的任务。只有制定并实施了科学、合理的预算考核指标，才能充分发挥绩效考核的监督作用，也才能充分调动起全员的参与积极性。

四、企业全面预算管理与绩效考核的共建策略

(一)强化内部沟通，实现内控措施的有效融合

企业应该着力宣传全面预算管理与绩效考核制度，让企业内部所有部门及员工的认识不断提升，使各部门及个人的配合积极性得到调动。企业所有员工都应该明白，全面预算不仅是财务部门的事，绩效考核也不只是考核部门的事，而应该在企业各部门完成本职任务的同时，共同协作与兼顾的工作。很多企业的管理部门对于最后通过的预算都会感觉难以操作，最终导致预算执行的失利。其原因就是在制定预算时，缺乏各部门之间的有效沟通，只是将预算当成一个形式上的指标，缺乏可操作性。实际上全面预算不单单是财务部门的事，因为每位员工都是预算的最终执行者。因此，在编制预算时，应该将绩效考核指标结合进去，在实施全面预算时，需要同时考核多个不同指标，其中有定性的，也有定量的，定量的指标可以在预算指标中获取，而这些结果都需要各部门的全面配合，这样才能保证预算管理与绩效考核的协同共建与有机融合。

(二)强化基础管理，实现预算管理与绩效考核协同共建的科学性

单纯的全面预算管理或者绩效考核，是无法承担起保障企业发展重任的。而全面预算管理与绩效考核的协同共建，也离不开企业基础管理的支持。全面预算指标制定的科学与否，与企业基础管理的水平有着直接的关系，在对预算进行编制时，需要有各项相关的定额作为依据，比如人员、物料消耗定额等。而全年预算目标需要从企业的战略角度出发，由企业领导层制定，同时由预算部门将其分解并逐级下发；对于各部门的预算，则应由预算部门逐级编制或汇总。在预算编制、下发并执行的整个过程中，都离不开基础管理制度与体系的保障与支持。在对全面预算执行情况进行绩效考核时，还需要由考评目标、考评内容与考评指标作为指导。这些也离不企业的基础管理支持。在这一情况下，企业要想实现全面预算管理与绩效考核的有机整合，离开了基础管理与基本制度体系的支持也是无法进行的。

五、结束语

企业的预算管理比较注重事前谋划，而绩效考核则对事后评价比较注重。一套有效的、可行的内控管理体系，必然也具有一定的科学性和可操作性，同时也具有一定的挑战性，并不是企业管理者单纯的主观判断，也不应该是笼统的照搬模仿。而将预算指标完成情况与绩效考核结果挂钩，做好奖惩分明，将员工利益放在与企业利益一致的位置上，才是保证企业持续发展，保证企业战略目标实现的有效举措之一。

参考文献:

[1]王晓芹.全面预算管理与绩效考核的协同运用[J].财会研究,2011,11

[2]周志.全面预算管理的执行与绩效考核[J].全国商情,2013,8

[3]曹丽.浅谈全面预算管理与绩效考核的结合应用[J].统计与咨询,2013,4

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