郫县实施成都市“菜篮子”工程现状与措施

□包国芳 邓 玲

郫县地处川西平原腹心地带，位于成都市西北近郊，是都江堰精华灌溉核心区、成都饮用水源保护区，是典型的都市近郊农业县，幅员面积437.5km2，耕地面积30.56万亩。郫县气候宜人，属亚热带季风性湿润气候，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，年平均气温16℃，适宜蔬菜生长。近年来，郫县针对都市发展蔬菜产业，狠抓“菜篮子”工程的实施，积累了一定的经验，取得了一定的成绩，现将实施情况介绍如下。

一、基本情况

作为成都市近郊县，郫县一直将蔬菜产业作为特色优势主导产业加以重点培育，基地基础设施建设、农民种植水平得到了明显改善，农民收入明显增加。近年来，我县相继整合省级新农村示范片建设、农业产业化、高标准良田建设、饮用水源保护、双创双建、专合组织扶持、“菜篮子”产品生产等项目资金1.5亿元，用于蔬菜示范片基础设施建设，新建道路71km、整治农田水利渠系195km、完成标准良田建设30000余亩。我县区域条件一年四季皆可种植蔬菜，主要分布在唐昌、新民场、唐元、安德、三道堰、德源、古城等镇。蔬菜种类有茄子、番茄、辣椒、冬瓜、黄瓜、苦瓜、丝瓜、榨菜、棒菜、儿菜、韭黄、韭菜、生菜等70余个，季节特色明显。主要种植模式有菜—菜—稻、菜—菜—菜等。相继形成了唐元万亩韭黄基地、唐昌战旗现代农业产业园、安德泉水万亩蔬菜基地等常年蔬菜种植基地及青春、先锋、兴旺、兴增亩产千斤粮万元钱等粮经（蔬菜）复合型生产基地；建立了泉水、云桥等有机（转换）基地和安龙、园田等健康生态蔬菜基地等。2013年蔬菜种植面积达25.8万亩（含复种），总产量达65.66万吨，产值达12.47亿元。被列为国家“十二五”规划蔬菜产业重点县、四川省蔬菜生产大县、成都市一线蔬菜基地县，是全国580个、四川45个蔬菜生产信息监测点之一。成功实施了国家扶持“菜篮子”产品生产项目2个。

二、工作措施

1.加大新品种、新技术的推广力度

加强与四川省农科院、四川农业大学、成都农林科学院等科研院校的合作，积极引进、试验、示范蔬菜新品种、新技术，根据新品种试验结果，筛选适宜我县种植的高产、高抗、优质的优势蔬菜品种进行大面积推广，取得明显成效。仅2012年至今就引进、试验、示范茄子、辣椒等新品种18个，试验示范推广工厂化育苗及冬瓜双断根嫁接等19项新技术。广泛推广间、套模式，利用蔬菜生长的空间、时间等差异，增加复种，提高效益。制定出10个蔬菜主导品种标准化生产技术规程，大力推广蔬菜标准化生产。

2.加大灾后恢复生产蔬菜的力度2013年“7.9”暴雨后，我县抽调农业专业技术人员15人，成立灾后恢复生产工作组，集中1个月的时间分片区巡回对农民专业合作社、专业大户、家庭农场和普通种植户的生产进行现场指导抢种、补种、换种；协调、指导金田育苗公司、盛田种业为代表的育苗中心抓紧培育适宜当季种植的茄子、黄瓜、苦瓜、花菜等蔬菜苗近500万苗，确保全县蔬菜供应能力的稳定。

3.加强农产品质量监管 逐级配套专用速测设备和专业人员，完善了县、镇、基地（合作社）质量安全检测体系，不定期进行产品抽检，并接受农业部、省、市多次随机安全抽检，2014年以来，抽检合格率达100%。建立农产品溯源体系，积极推广绿色防控生产新技术在生产实践中的应用，示范基地大面积安装太阳能频振式杀虫灯、诱虫黄板、性诱剂等，有效降低虫口基数，减少病虫害化学防治次数。实现整体推进全县无公害蔬菜产品认证38个、绿色产品认证66个，有机（转换）产品认证134个、农产品地理标志产品认证2个，发展“三品一标”农业14.8万亩。其中，唐元韭菜实现了四川“葱韭类”蔬菜出口“零”的突破。

4.积极扶持培育农村市场主体，突出抓好农民专业合作社实体化运作和家庭农场的培育 全县发展蔬菜专合组织45个，合作社成员达3650户，从事1.6万亩常年蔬菜生产。合作社做到了蔬菜种苗统一培育、生产农资统一供应、生产技术统一标准、生产产品统一品牌、成品销售统一组织，已有5家蔬菜合作社利用农村产权抵押融资550万元，用于气调库建设、标准园创建和相关设施建设。鼓励发展30亩以上适度规模的家庭经营主体，已形成以蔬菜种植为主的家庭农场23个，面积1600亩。

5.强化品牌和流通体系建设 依托“蜀上锦”蔬菜联合社，积极打造郫县农产品公共品牌，创建了“锦宁”韭黄、“榕珍”菌业、“鹃春”、“紫云桥”、“牛旺”等6个地方名优特色蔬菜品牌。加快物流体系建设，把沙西农副产品批发市场建设成为成都市重要的“菜篮子”批发市场，在唐昌镇建设万亩蔬菜基地型交易市场，依托德惠、林惠等农产品流通企业，实现农超对接、农企对接、农校对接、农餐对接；上百名蔬菜营销经纪人更是活跃在各大市场和蔬菜基地，把数十万吨郫县蔬菜源源不断地运往全国各地。

6.强化政策服务保障措施 一是强化政策支持。县委、县政府高度重视蔬菜产业发展，每年安排近500万元农业产业化资金鼓励发展有机绿色蔬菜生产、品牌创建、营销网络建设和专合组织发展；二是加强服务指导。强化四川省农科院和郫县的“院县合作”成果，建立专家大院，四川省农科院专家现场“会诊”郫县蔬菜产业发展，指导合作社、农民的蔬菜种植。

三、下一步的工作安排

按照《成都市人民政府关于进一步统筹推进“菜篮子”工程建设的意见》和《成都市人民政府办公厅转发农委等部门关于标准化常年蔬菜生产基地建设实施意见等5个“菜篮子”工程配套文件的通知》要求，近期，郫县人民政府责成郫县农村发展局会同县发改局、县财政局、县国土局、县水务局等部门认真审定全县“菜篮子”工程申报主体制定的申报书、实施方案及相关材料，现已将初审通过的申报书、实施方案及相关材料上报。拟通过项目的实施，对全县4个镇20多个村的10000余亩常年蔬菜基地亩平配套800元资金，采取基础设施建设、地力的提升等措施，加快我县标准化常年蔬菜基地的集中连片发展，促使郫县蔬菜生产再创辉煌。