向课堂要质量要效率让小学生把书包留在学校

张忠民

中图分类号：G625 文献标识码：A 文章编号：1671-0568 （2014）10-0037-03

2013年暑假期间，河北师大的刘茗教授来到我市，在教师进修学校为教育系统后备干部作报告。刘茗教授提出一个问题：“小学生能把书包留在学校吗？”这是一个看起来比较小，实际上却不容易解决的问题。如果说能做到，也是有根据的。半个世纪前，北京实验二小的霍懋征老师能做到，如今武汉市物理特级教师何文浩也能做到。

“减负”是一个社会大问题，不惟学校内部、教育内部的原因，而且涉及社会多种复杂因素。社会上虽怨声载道，很多人却又随波逐流，甚至推波助澜。中小学教育只是为培养人才打基础，并不是直接培养人才，而且小学阶段没有升学任务，这是减轻小学生课业负担的有利条件。我们无力改变外部环境，只能从内部因素抓起。如果抓好以下三方面工作，很有可能形成局部（一个班级、一所学校，甚至县域的）“减负”的“小环境”，达到“让小学生把书包留在学校”的目标。

一、领导坚定决心是“减负”的关键

刘茗教授讲，制定目标要了解过去、现在，并预测未来。“减负”问题由来已久，困难重重。现在社会关注度越来越高，人们对素质教育的认知水平也越来越高，然而“减负”过程中仍然会遇到各种各样的困难和阻力。克服困难和阻力，需要各级领导坚定决心来支持。这种决心源自对教育规律的深刻认识，表现为切实可行的具体措施。

教育行政部门要控制教辅资料的数量和质量。出于全面发展的需要，现在的小学生学习科目较多，多数学科有练习册，各学科加起来，练习册总数相当可观。实际上还有个别学校、教师、家庭额外增加教辅资料，势必会增加学生作业量。另者，教育局征订资料，也应听取学校教师的使用反馈意见。据一线的语文、数学教师们反映，个别练习册并不大实用。教育行政部门应履行监管职责，首先确定哪些科目可以征订教辅资料，哪些科目不允许征订教辅资料；其次，保证每学科使用不超过一本教辅资料；第三，应征订得到多数教师认可的资料。

学校应加强作业量的协调与监控。同年级各学科之间要每天协调作业进度，控制作业总量，各年级各学科每天要向学校上报布置课内外作业的内容，学校应通过电话、问卷等形式向学生家长了解他们对学生课业负担的评价。现在的问题是，作业量掌握在教师手中，各自为政，随意性大；学校不清楚各班级各科目作业量，对“减负”仅停留在一般性的要求。学校要履行教学管理责任，必须掌握各班级各科目每天的作业量信息，这样一周、一月下来，把得到的信息进行分析整理，问题的焦点就呼之欲出了。甚至，开始收集作业量信息以后，部分教师会主动减少不必要的作业。

二、高素质教师是“减负”的基础

“大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。”同样，支撑小学教育的第一要素也只能是教师。做好“减负”这篇文章，一定要以一支高素质的教师队伍为基础，离开高素质教师，“减负”无从谈起。多数小学教师的专业能力还有很大的发展空间，学校应通过多种形式加强教师基本专业素质的培养。可以进行教师基本功比赛，包括硬笔书法、朗诵、简笔画、背诵古诗词（语文）、绘几何图形（数学）、讲故事（品德）、情景对话（英语）、实验操作（科学）、才艺展示（艺术）等。

高素质教师能够通过科学的教学设计来提高课堂教学效率。怎样向课堂40分钟要效率要质量？就是要减少教师的琐碎讲解，提高学生自主学习能力。有一位教育局长曾说：“有的教师讲课水平不高，还不如让学生自己读课本。”例如，在语文教学中实施“单元整体教学”，建立了统一的单元教学基本结构框架以后，学生掌握了单元学习的程序，就像拿着藏宝图进山寻宝一样，方向明确，路线清楚，学习主动，心情愉快。由于相当一部分负担是因为“课内不足课外补”造成的，学生课内学习目标达成度高，课外负担自然就减轻了。

高素质教师能够通过精心的作业设计而减少机械重复练习。据一位小学高年级学生家长反映，学生成绩还不错，但在写英语单词时，因为老师要求抄写若干遍，为了早点完成任务，就为了抄写而抄写，不经过脑子去想。俗话说：“抄一遍顶背十遍”，但是如果不经过脑子，抄十遍也不如背一遍。书面作业费力费时费眼睛，在小学各科学习中所占的份量应当减少。是否应该这样规定？——对于学生会背的内容就不要求学生抄写了。应加强记忆、背诵、操作、实践类型的作业。一直以来，人们普遍批评“死记硬背”，其实现在有很多应背诵记忆的内容却没有落实，而让书面作业这种硬性的、看得见的、容易检查的作业占据了主导地位。我们应通过减少机械重复的书面作业，把节约的时间用来联系生活，走出教室，走出校园，走进社会，走进自然，在实践中运用知识，深化学生对知识的理解。例如，数学学科开展实践活动《绿化校园》、《白色污染调查》、《节约资源》等。这些活动是对课本知识的综合应用，有利于培养学生的创新精神和实践能力。

三、科学合理的评价制度是“减负”的动力

题海战术的动力是考试分数带来的升学率，课外补课的动力是办班收费。“减负”的动力是什么？是教师崇高的职业道德修养吗？少数人可以凭觉悟，多数人就得靠制度。如果没有制度保证，“减负”即便成功，也只能是一阵风。对于遵循教育规律而工作的教师，在制度设计上应采取哪些可行的激励措施呢？

1. 在评价理念上，对“减负”的教师，应予以肯定而不是否定，不能因为他们的工作量减少而降低对他们的评价。“哪一个老师判练习册多，就是好老师。”一定要坚决纠正这种错误观念。教师工作评价的指标不仅包括过程、结果，还包括工作效益。对不留作业、不补课的教师，在评优评模、绩效考评等方面应予以制度倾斜。哪位教师让学生“把书包留在学校”了，应该让他扬眉吐气，而不是灰头土脸。

2. 改进学科考核评价方式。传统考核评价的目的在于对学生成绩优劣的区分，造成人们不知其所以然的盲目竞争。“分项考核、等级评定”着眼于对每一个学生个体能力结构的分析，着力于学生的发展。对基础知识、基本能力要采取“分项考核、等级评定”的考核评价方式。这样能明确学习目标，有利于把自测、他测结合起来，弄清楚“缺什么”，然后才能有针对性地去“补什么”，从而减少机械重复作业。如果只有单一的综合性练习与考核，那么，学生练习训练的针对性不强，重复性作业自然就多了。等级评定本来是一种定性评价，而现行的评价考核是定量评价，然后机械地转化为定性评价，这是操作上的误区。只有与分项考核相结合，等级评定才有意义。“分项考核、等级评定”的基础工作是建立系列的考核指标体系，这个体系不一定必须由哪些专家来建立，完全可以由学校在实践中来探索。endprint

3. 转化后进生工作应纳入教师工作效益评价。在教育上不能搞“马太效应”，不能忙于给优秀生“锦上添花”，忘了或者不屑于给后进生“雪中送炭”。优等生、中等生同样需要关注，这是因材施教。但目前，或者说长期以来，转化后进生难。转化后进生，说得多，落实难，其原因在于学校教师不正确的“教学效益观”。转化后进生，投入时间精力多，见效慢，在短时间内难见成效，有成效后又容易反复。教育行政部门和学校应以教师工作效益评价为导向，促使教师在后进生转化方面投入更多时间精力。后进生“负担”降下来了，才能说“减负”成功了；后进生“负担”降不下来，好比森林救火仅仅扑灭明火，死灰复燃，“减负”就要走回头路。

4. 加强体育工作评价。“德智体美全面发展”是我们教育方针的要求，当前我们迫切需要加强体育教育。有人说，在上海的小区里，外国小学生下午放学后在广场上踢足球，但是看不到中国小孩的身影，因为中国小孩都去上辅导班了。估计在其他城市也存在类似情况。 “负担过重”的罪状之一就是损害了学生们的身体健康。毛主席说：“健康第一，学习第二。”教育行政部门须落实对学校体育教学工作的督导与评价工作。初中升高中加考体育科目以后，各初中学校的体育锻炼基本落实。小学的体育也要采取某种措施来进一步落实。这样做的意义不仅在于加强体育教学本身，更在于通过“掺沙子、挖墙脚”的方法，逐步改变“分数是硬道理，其他都好说”的舆论导向，改变实际存在的不合理的学校教育质量评价结构。如果以上三方面工作做到位了， “小学生把书包留在学校”不是多难的事。

编读连心桥

坚持学人的良知

《新课程研究》是一份课程研究类专业杂志，承蒙杂志社和主编的厚爱，2013年第3期和第12期本人的两篇小文忝列其上。说一句真心话，两文都是颇具批判风骨，属于敢于说真话的文章，这种文章会得罪很多人，一般杂志不敢发。《新课程研究》主办者秉持着正直学人的良知，不怕冒犯“权威”，敢于坚持真理，令人刮目相看。这也是我深爱《新课程研究》的最重要的原因。编辑部有一个强大的专业团队，期刊设计，栏目策划，稿件组织，文字编校，乃至于装帧印刷，都一丝不苟，精益求精。美编彩印，大气典雅，墨义宏论，沉雄厚重。在刊林中，可谓独出一帜，有名刊之品相。在为数不多的课程研究类杂志中，放下身段，服务基层，不利苟苟，以推广新课程为念，具有当今学术刊物中，少有的一种独立思考的精神，令人眼前一亮。爱之深，所以不能不言。

湖北名师 杨邦俊endprint