论建立中瑞自贸区的现实基础及对中国的积极意义

徐欣煜

【摘 要】自20世纪90年代以来，随着经济全球化不断深入，自由贸易区作为区域经济合作的主要形式之一，在近年来得到了迅猛发展。本文将从历史、政治、经济这三个方面具体阐述中国与瑞士建立自由贸易区的现实基础，分析建立中瑞自由贸易区对中国的宏观经济和微观主体的积极意义，并针对上述现状，对我国在中国与瑞士自贸区的建设中应该采取的政策提出了建议。

【关键词】中国-瑞士自由贸易区；现实基础；积极意义

一、前言

随着当代经济全球化的发展，区域间的经济联系愈加紧密，中国作为世界的一员也在积极参与区域经济一体化进程。2009年11月，中瑞自贸区联合可行性研究正式启动。2011年1月28日，中瑞自贸区谈判正式展开。同年4月，进入首轮谈判，通过不断的磋商，中瑞双方于2013年5月24日圆满完成谈判。同年7月6日，中瑞双方签署了中国-瑞士自由贸易协定。通过建立自贸区，有利于加强两国各方面的合作，两国贸易关系将会更加密切，对中国的发展也会产生积极的影响。

二、建立中国与瑞士自由贸易区的现实基础

1.中瑞两国经贸关系历史悠久

14世纪以来，中国丝绸和瑞士钟表最早开展民间贸易。19世纪末，两国贸易更密切。自1978年中国实行改革开放以来，中瑞双方的贸易关系进入了一个新的阶段。在1979年，瑞士政府给予了中国普惠制待遇。20世纪90年代以来，中瑞两国经贸关系进一步加强。2004年，瑞士成为15个最大的对华投资国之一；2007年，瑞士承认中国的完全市场经济地位。

2.中瑞两国政治关系温和友好

在1949年，新中国成立时，瑞士于1950年1月17日承认中华人民共和国，成为最先承认新中国的西方国家之一。在之后的二十年间，两国一直保持温和的政治关系，这主要取决于瑞士永远保持中立的外交政策和中国独立自主的和平外交政策两个方面。尽管两国的政治体制不同，但都致力于推动世界的和谐共存，共同发展，这促使双方外交关系保持融洽。对于中国来说，未来的政治形势依然严峻，而400年来瑞士外交政策中所采取的中立立场，为瑞士赢得近200年的和平与安定，所以中国与瑞士在政治上的和睦共处，为中国各方面的发展提供了有力的保证。

3.中瑞两国经济关系稳定发展

近年来，中国与瑞士双边贸易发展较快。2000年，中国对瑞士的出口额才为7.48亿美元，进口额为14.62亿美元，到2012年出口额就已经达到35.07亿美元，年均增长率为13.7%，进口额也达到228.84亿美元，年均增长率为25.8%。

自2000年到2012年以来，中瑞贸易额总体呈增长态势，如下图所示。2000年-2008年，增长幅度较小，2009年，受金融危机的影响，中瑞两国的进出口贸易出现了不同程度的下降，但2010年受全球经济复苏推动，中国与瑞士的双边贸易恢复增长，且增长幅度较大。截至目前，中国已成为瑞士的第九大出口市场和第九大进口来源国。

此外，两国的双边贸易空间较大，可用贸易强度指数来说明，通常将其与1比较，如果大于1，意味着两国双边贸易紧密；如果小于1，意味着两国贸易不够紧密。贸易强度指数通常用TII表示。计算公式为：

上述公式中，TIIx是i国对j国的出口强度指数，TIIm是i国对j国的进口强度指数，Xij代表i国对j国的出口额，Mij代表i国对j国的进口额，Xi代表i国的总出口额，Xj代表j国的总出口额，Xw代表世界总出口额，Mi代表i国的总进口额，Mj代表j国的总进口额，Mw代表世界总进口额。

根据这个公式，可以计算出2000年-2012年中国和瑞士的贸易强度指数，见上表。

总体看来，中瑞双方的贸易强度指数均小于1，这说明中瑞两国的贸易联系还比较松散，同时也正说明双方进行贸易合作的空间巨大。此外，从TIIx数值上看，瑞士对中国的出口强度指数要大于中国对瑞士的出口强度指数，这表示瑞士出口对中国市场的依赖程度大于中国出口对瑞士市场的依赖程度，从TIIm数值上看，中国对瑞士的进口强度指数要大于瑞士对中国的进口强度指数，这表示中国对瑞士进口的依赖程度大于瑞士对中国进口的依赖程度，尤其是在2010年-2012年，中国对瑞士的进口强度指数达到0.8以上，并在2011年超过1，说明中对瑞进口结合紧密。另外，双边投资和合作也在不断深入。

三、建立中瑞自贸区对中国的积极意义

通过签订中瑞区域贸易协定，将大幅降低两国的关税壁垒，有些甚至关税降为零。另外，瑞士是欧洲自由贸易联盟中的一名成员，又是其中的领头羊，签订中瑞两国自贸协定，必然会对其他成员国产生影响。当然，建立中瑞自贸区对中国而言在一定程度上也拓展了欧盟市场。

从本国企业的角度来说，首先，瑞士对中国传统出口产品的关税降低，有利于企业对外出口，扩大国外市场份额。其次，中国对瑞士零关税政策，有利于企业从瑞士进口更便宜的组件和设备用作技术升级，因为中国是一个科技比较薄弱的国家，这制约着中国企业的发展，而瑞士拥有先进的技术。所以，总的来说，两国签订自贸协定，有利于我国企业的技术引进，形成企业的核心竞争力。此外，自贸区建立后，中国对瑞士相关企业的投资政策更加优惠，中国企业可以通过引进外资深入合作，弥补由于中国本土的资金缺乏给企业带来的不足。

从本国的消费者角度来说，一方面，建立中瑞自贸区后，中国市场进一步对外开放，区内市场扩大的同时，瑞士企业的大量进入打破了中国原本处于垄断地位企业的经营局面，使产品价格下降，增加了消费者福利。另外，由于中瑞关税壁垒的降低，中国一些企业购买零部件，中间产品或设备的价格降低，生产最终产品的成本也随之下降，最终导致销售价格在一定程度上降低，消费者从中受益。除此之外，中瑞自由贸易协定生效后，瑞士的一些技术密集型产业，有望增加对中国的出口比如备受消费者青睐的钟表产品。

四、中国参与中瑞自由贸易区建设的政策建议

综上所述，中国与瑞士具有良好的现实合作基础。建立中国与瑞士自由贸易区，对中国的贸易环境将有较大的改善作用。在未来的中瑞自由贸易区建设中，中国应努力挖掘瑞士市场潜力，并在削减和取消关税方面需要做出周详而合理的安排，减少关税高峰和关税分级。此外，中国应充分利用两国经济的互补性，逐步加强双方经济合作。当然，中国也要积极参与到自由贸易区原产地规则的制定中，从而保护好自己的合法权益。最后，为中瑞两国以后可能出现的贸易摩擦提供有效的解决途径，中国应与瑞士一同积极建立完善的争端解决机制。

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