关于农业机械化发展的调研与思考

武汉市新洲区农机局 汪 敏

关于农业机械化发展的调研与思考

武汉市新洲区农机局 汪 敏

党的十八大再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位，提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路。当前及未来一段时间，我国对农业机械的需求更加旺盛，领域不断拓宽，发展空间广阔，我国农机化及农机工业正处于大有可为的战略机遇期。近年来，新洲区委、区政府十分重视农机化工作，围绕现代化农业发展，大力推广农机化新技术、新机具，狠抓农机推广服务组织建设，积极实施农机科技创新，大幅度提高农业劳动生产率、土地产出率和农产品商品率，提升农作物生产效益，农机化工作取得了显著成效。

1 农业机械化的发展状况

新洲区农业机械化作为农业现代化的重要组成部分，发挥着农业技术集成、节本增效和推动规模经营的重要功能，肩负着支撑和引领农业现代化发展的历史重任，同时也在促进农民增收、农村经济繁荣中发挥积极作用。随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的步伐加快，统筹城乡、强农惠农政策力度的加大，可以预见，更多农业劳动力将向二三产业和城镇转移，更多工业化、信息化成果将应用到农业机械化中，将对农业机械化及农机工业产生更强烈的发展需求，提供更广阔的发展空间。

一是农机化投入超历史水平。2013年共投入4.5亿元，其中设施建设投入近4亿元，购机投入0.5亿元，投入额度在全区农机化工作发展历史上有重大突破。

二是设施农业建设力度空前。2013年新增设施农业面积1.3万亩（1hm2=15亩），拉动各方投入4亿元，在设施农业建设任务、建设进度、投入资金力度上空前。

三是农机装备水平持续提升。2013年在全省购机形势面临下滑的情况下，全区农民购机依然保持强劲的势头，全年共新增各类农业机械6 200台，新增农机总动力2.72万kW，为装备现代农业夯实了基础。农机推广工作走在全省前列。

2 农机化技术推广工作的制约因素

一是农田基本设施建设薄弱。长久以来，机耕路建设在农业道路建设中投入少。部分乡镇机耕路年久失修，损坏严重；部分村组建沟渠、涵，阻断机耕路；更有少数村过去根本就没有机耕路，造成农业机械无路进入田间地头作业。

二是田块分散带来不利影响。实行分田到户后，大田变水田，除后来少数整合的大面积田块外，其余大点的田块3亩、1亩以下的田块占耕地总面积的40%以上。由于田块面积小，特别是山岗、丘陵地区田与田之间坡度大，加之每家每户种植意愿不同，给机械作业带来困难。

三是农机工作体制不健全。乡镇农机服务机构职能弱化，农机人才短缺与发展现代农业的矛盾日益突出。农机化投入体系尚不健全，扶持农机化发展的推广培训资金严重不足，不能适应广大农民的迫切需求和农机化事业的发展需要。

3 农机推广工作的建议及对策

（1）发展壮大农机推广实力，增强农机公共服务能力。一是充分利用现有的农机购机补贴政策，通过农机合作社、农机服务队、农机示范区等形式增强农机推广实力；二是积极申报实施农机化大项目，因为农机化大项目具有较强的针对性，是着重解决当前农业生产重点、难点问题的项目，通过大项目的实施，不但展示农机部门的形象和实力，而且经费也会有了保障。只有通过开展农机公共服务，才能确立农机部门的地位，增强农机人的工作信心和自豪感。

（2）改进方式方法，提高工作效率。一是在模式上应更多地深入基层农户，不断拓展服务领域，创新服务模式，充分利用农机购置补贴等政策优惠，把农民所需要的技术、机具送到他们家中，把服务送到田间地头；二是结合各乡镇的实际情况，实行分类指导，并加大示范区建设的力度，大胆将新技术、新机具以恰当的方式在示范区和农机大户中应用，发挥以点带面的辐射作用；三是加强与农机生产企（事）业和经销商的联系，适时地指导开展科研推广，指明企（事）业发展方向。

（3）充分利用好农机化信息网络及各种媒体平台。要充分利用现有报刊、电视、网络等媒体建立农机推广信息专栏和畅通的农机推广信息网络。通过媒体平台，农机推广人员可以向农民宣传有关政策法规、工作动态，适用的农机产品；依靠这个平台，农民可以找到自己需要的农机产品；依靠这个平台，可以把农民的需求及时反馈到农机生产和科研部门，加快农机新产品的研制，提高科研、生产、使用效率。

2014-7-20)