高校辅导员在人才培养中教育公平的实现

宋少坤+董丽杰+田仕+李旭巍

摘 要 教育公平作为最基本的社会公平，是构建社会主义和谐社会的重要基石。高校应努力追求教育公平，使每位大学生都能在受教育的过程中得到公平对待，取得符合其个性、智力、能力的学业成就以及综合素质。辅导员作为大学生思想上的教育者，学习上的指引者、生活上的管理者，其能否履行职责，对于解决教育公平的实现起到了不容忽视的作用。

关键词 高校辅导员 教育工作 教育公平

中图分类号：G451.8 文献标识码：A

College Counselors to Achieve Educational Equity in Personnel Training

SONG Shaokun， DONG Lijie， TIAN Shi， LI Xuwei

（School of Materials Science and Engineering， Wuhan University of Technology， Wuhan， Hubei 430070）

Abstract Education fair as the basic social justice， is the cornerstone of building a socialist harmonious society. Universities should strive for educational equity， so that every college student in the process of education in fairness to academic success in line with their personality， intelligence， ability and overall quality. As a college counselor educators thinking， learn guidelines on the life of managers， if their ability can perform their duties played a role can not be ignored to resolve to achieve a fair education.

Key words college counselor； education work； education fair

十八届三中全会指出，改革要取得成功，必须坚持公平正义的价值理念。教育公平作为焦点问题，已经引起了全社会的广泛关注。而人们在研究教育公平问题的时候，很少从辅导员的角度进行深入探析。教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出：“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。”作为思想政治教育骨干，辅导员与学生接触最多，联系最为密切，对学生直接的影响最大。辅导员能否充分履行职责，对于教育公平的实现起到了不容忽视的作用。

1 教育公平的意义

几千年前，孔子提出了“有教无类”的思想，这其中就包含了教育公平的理念。改革开放以来，随着我国经济的腾飞、贫富差距逐渐拉大，教育公平日渐成为影响社会和谐的重要议题。①党的十八大报告指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石，大力促进教育公平，合理配置教育资源，让每个孩子都能成为有用之才”。不可否认，我国在实现高等教育公平方面做了诸多努力，并取得了一定的成果。2008年，我们历史性地实行了九年义务教育全免费，高等职业教育的免费也在稳步推进。然而，我国的高校教育公平不尽如人意，仍存在一些问题。

在高考的录取过程中，由于不同收入阶层人群受教育的质量不同，造成了受教育的机会不公平。另外，来自官员、知识分子家庭的子女通过“定向生”、“特长生”、“保送生”等进入重点、名牌高校的比重逐年增加。而来自低收入的家庭的子女，不论是知识面、学习资源都有不足。进入大学后，到大学的学习过程，再到将来的就业，来自富裕家庭的子女有着更加明显的优势，造成了教育过程的不公平。贫困学生入校后就不得不通过勤工俭学、课余打工等方式来挣取一定的学费和生活费。参与班级和学校的活动减少，部分能力没有得到充分发掘。更有部分学生由于家庭贫困而产生一定的自卑感，影响人际关系。如今，越来越多的贫困家庭学生被迫中途退学，失去完成高等教育的机会。②这进一步加剧了贫富差距和社会两极分化。与受教育机会的不公平相比，教育过程不公平具有危害性大、隐秘性强、不易被察觉等特点。高校辅导员能否在人才培养过程中公平对待学生、一视同仁，这对高校教育公平的实现至关重要。

2 高校辅导员的工作影响教育公平

首先，辅导员是资源的分配者和政策的决策者。高校辅导员是联系学校领导、任课教师进行教育活动的桥梁，对学生的思想、学习、生活和工作各方面全面负责。辅导员是与学生接触最多、最为密切的人。无论是在日常管理的资源分配中，还是在班委选举上，还是奖学金评定上，无论是在党员发展上，还是在保研过程中，辅导员都扮演着行政上政策的制定者、实施过程中行动的决策者等多重角色。其次，辅导员潜移默化地影响着学生。辅导员是学生的人生导师、知心朋友，其一言一行都在无声地影响着他们。辅导员在教育过程中，如果以学生的家庭贫困与否、家庭背景、和自己的疏远关系将他们分为三六九等，区别对待，那他们进入社会工作后，也会做着相同的事情；如果辅导员公平对待学生，一视同仁，这能引导学生树立正确的人生价值观，才能在人生的过程中减少矛盾与冲突，利于构建和谐社会。再次，大学生强烈呼唤辅导员公平地教育。大学生作为集体的一员，都希望能得到公平无区别的对待。他们对辅导员很重要的一条要求就是公平地对待他们，比如，人格和权利受到尊重、潜力能得到充分的发掘、学业及其他行为得到公正的评价以及公平地分享学校资源等。如果辅导员在班级建设、综合测评、组织发展、助学金认定等环节中都尽力做到公平公正，这对于教育管理效率和班级凝聚力的提高都起着促进作用。因为它能改变学生对辅导员的看法和态度，改变学生的学习动力。endprint

3 高校辅导员教育公平的影响因素

首先，辅导员的主观公平意识淡薄会造成教育不公平。相比于其他中青年教师，高校辅导员面临的主要问题工作强度大、收入低和社会认可度不高。辅导员手中握有学生的三大命脉——经济命脉、政治命脉、就业命脉。③在此前提下，部分高校辅导员敬业意识淡薄，职业道德缺失，滥用手中的权力，追求权钱交易。有的辅导员利用在评奖评优、推荐入党、报送研究生等方面的决策权，换取学生家长的送礼、利益交换等；有的辅导员根据学生家长的政治地位、经济实力以及职业背景等将学生分为三六九等，在日常管理过程中区别对待，教育资源充分向他们的子女倾斜，充满了功利性。

其次，辅导员区别对待学生会导致教育不公平。辅导员在教育的过程中会自然或不自然出现主观上的不公平对待。对于“好学生”，给予充分信任，给予其充分发挥施展的空间，充分考虑其个性发展需求，在其违反纪律时，给予更多的包容和耐心，采取更加民主和人性化的对待方式；相反，对于“差生”，缺乏交流的耐心，在其违反纪律时，往往采取粗暴的训斥和坚持原则办事，很少给予这些学生思考反省的机会。辅导员的这种有意或无意的不公平对待学生，影响到了教育公平的实现。

再次，辅导员无区别对待也会造成教育不公平。辅导员在教育过程中，实行绝对公平，采用同一个模式、同一个标准、无差别地对待所有学生。这从表面上看是合乎情理，保证了教育的公平，实际上忽视了学生之间的个体差异。每个学生的现实能力、努力程度、目标都是不一样的，采取无区别对待无法适应个性发展的需要，就如同让跛子与正常人赛跑，听任正常人把跛子越甩越远，本质上是不平等的。学有余力的同学在各种条条框框限制下，无法施展特长，不能发挥主观能动性，在平淡中逐渐消磨、褪去个性，最终变得平平无奇。学习困难的学生也会因为未能得到及时有效的关心和帮助，逐渐丧失学习的动力，最终选择逃避和退学。

4 加强高校辅导员教育公平建设的对策

4.1 强化辅导员教育公平的意识

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：“所有从事大学生思想政治教育的人员，都要坚持正确的方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人”。教育者必先受教育，在当今物欲横流的背景下，部分辅导员受“拜金主义”等思想的侵蚀，公平意识淡薄，因“财”、因“权”施教。只有强化辅导员的公平意识，才能当好学生健康成长的指导者和引路人，用自己正确的思想，高尚的品行，渊博的学识为学生树立学习的榜样，才能推动高校教育公平的发展。④

高校可以大力开展辅导员教育公平培训，积极宣传和落实国家有关教育公平方面的相关政策，强化辅导员教育公平意识，为辅导员开展公平教育提供理论依据和指导；倡导辅导员之间相互交流工作经验，讨论工作心得，从中自我学习、自我认识、自我锻炼、自我监督、自我克制和自我改造；在辅导员之间开展批评与自我批评活动，在批评与自我批评中共同提高教育公平意识，培养慎独思想。

4.2 建立辅导员教育公平的评价机制

教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中指出：“提升辅导员素质和能力，要明确辅导员定性、定量考核标准，完善辅导员考核评估办法。”要让那些有志于做学生辅导员工作的人安心从事辅导员工作，不为自己的“明天”而发愁，从而自觉地抵制外界的诱惑，充分发挥工作的主观能动性。首先，要积极探索建立科学合理的辅导员薪酬分配制度、岗位技能考核激励制度、适时调整辅导员的技术等级、优化工资奖金分配制度，努力形成能有效推动辅导员福利待遇提升的激励机制。其次，要为辅导员营造一个晋升的空间。对能力强的辅导员破格提升，大胆使用。对技能缺乏的辅导员给予技能培训，帮助其成才。因此，高校辅导员应从“短期专职”走向“职业化”。⑤

4.3 完善辅导员教育公平的监督体系

目前，高校普遍没有一套完善的对辅导员的监督体系，辅导员在教育过程中往往主要以自律为主要手段。在缺乏有效的外部监督及约束的条件下，需不需要执行公平和怎样执行公平都是高校辅导员主观意愿，教育过程公平根本无法实现。为此，高校要建立一套完善的辅导员监督与评价体系。首先，高校应该要求辅导员定时进行工作汇报以及对工作中问题进行反思，对自己的工作进行有效和公正的评价。其次，还要让教师与学生参与评价过程。事关学生利益的事情必须张榜公示，并且通过学生反馈，了解辅导员工作状况，防止辅导员在工作中徇私偏袒的不公正现象。最后，还要通过舆论的力量，对高校辅导员教育不公平的行为进行曝光和谴责。创造高校辅导员严于律己、公平处理学生事务的大环境。

5 小结

辅导员具有高校教师和政工干部的双重身份，是学生思想上的教育者，学习上的指引者和生活上的管理者。辅导员的工作性质，决定了其在教育公平的实践过程中发挥着不可忽视的作用。要实现教育公平这一美好愿景，任重而道远。这要求我们辅导员队伍自身的素质要不断提高，同时还需要我们的学生，教师和社会各界一道为推动教育公平事业的发展贡献自己的力量。

致谢：本文受到湖北省高等学校省级教学研究项目《基于学分制的拔尖创新人才个性化培养动态教学管理平台构建及培养机制研究》支持

注释

① 汤力.中国教育公平现状及对策[J].科教导刊，2012（1）：15.

② 华烨.再论教育机会.上海教育科研，2006（9）：15-17.

③ 郭元祥.对教育公平问题的理论思考[J].教育研究，2000（3）：21-25.

④ 张排房.浅析高校辅导员专业化队伍的建设与管理[J].教育探索，2013（4）：105-106.

⑤ 曹静.高校辅导员应从“短期专职”走向“职业化”[J].思想政治工作研究，2007.9：181-183.endprint