加强高校贵重实验仪器使用效益的对策

高 宇

(太原师范学院 资产管理处， 山西 太原 030012)

加强高校贵重实验仪器使用效益的对策

高 宇

(太原师范学院 资产管理处， 山西 太原 030012)

高校贵重实验仪器设备的使用效益一直是高校管理部门和学校领导关注的问题。要提高其使用效率，就要从预算及购置源头抓起，改变原有的管理体制，从学校发展实际情况出发，坚持依托重点发展学科，相对集中管理制度，实现资源共享机制，设备专管共用的原则，有偿使用的基本规则，构建系统有序的贵重实验仪器设备开放共享平台运行机制。

高校;贵重实验仪器;使用效益;对策

近年来各高等院校对实验室建设投入力度加大，配置了一定数量的贵重实验仪器设备，如何来管理、由谁来管理才能最大限度地发挥其使用效益是各高校都在思考的问题，也是设备管理员和各级仪器设备管理部门不断探索的问题。根据近几年我院资产管理处和实验管理科以及各系的实践经验，针对贵重实验仪器在管理与使用过程中存在的问题，提出一些提高使用效益的对策。

一、高校贵重实验仪器使用现状分析

目前高等院校的贵重实验仪器基本上满足了教学和科研工作的需求，也提高了其办学实力。但对近几年各实验室贵重实验仪器使用情况数据进行统计分析比较，发现其使用效益比较低，出现了实验设备紧缺与闲置两种浪费现象。据教育部对高校大型仪器设备使用情况统计调查，全国高校有17%的贵重仪器处于完全闲置状态，其中有43%的贵重仪器年使用机时数不足400小时。贵重仪器使用率如此低下，非常有必要对其效益低下的原因进行探讨。

二、实验仪器效益低的原因

1.贵重实验仪器设备配置不够合理

仪器设备配置前对其适用范围、市场情况等方面调研论证工作不够充分，缺少对仪器配置后可使用范围、每周及每学期产生的机时数、对其进行操作的专业人员水平情况、配置后能给学校及社会带来多大经济效益等问题进行必要的充分论证，贵重仪器配置统筹规划仓促盲目不够完善，造成部分贵重实验仪器设备的不合理配置。另外，个别贵重仪器设备是为引进专业性人才或是为完成某个特殊性科研项目需求而购置，没有进行科学的论证，也没有考虑到是否适合学校未来的发展，更没有考虑到使用人员的变动是否会造成仪器设备闲置，或者是这种具有特殊性的课题结束后此台设备是否还有使用价值和使用需求。还有个别进口仪器因为采购流程多、购置周期长，等仪器设备到位后使用人已经调动了，从而使其处于闲置状态。有的仪器设备在配置时由于选取型号不够科学、准确，为了追求高性能、功能全、技术水平先进，在某种程度上造成大材小用，教学科研工作仅仅使用了该仪器的一小部分功能，从而造成不必要的资源浪费。

2.管理制度不够完善

对贵重仪器设备管理制度不健全，在日常教学和科研使用过程中维护保养水平不足，没有建立有利于提高贵重仪器设备使用效益的评价体系与完善的激励机制。贵重仪器设备开放与共享的保障措施不当，形成只有购入而无人管理，形不成真正的开放与共用。各项教学资源的调配与整合、资金的分配与运转、管理人员的安排、使用情况的评价机制与考核等，都是造成贵重实验仪器设备利用率低下的因素。

3.使用环境不达标和维护不到位

高校贵重实验仪器设备一般对使用环境和配套设施的要求相对比较高，使用环境不达标也会影响到贵重实验仪器设备的运行，另外，贵重实验仪器设备相对应的耗材价格相对也高于普通仪器(尤其以进口设备更为明显)，对维护维修人员的技术要求也高，而且从报修、定制选购配件到仪器维修整个周期较长，影响了其使用效率，进而也降低了仪器设备的利用率，影响了仪器设备保持良好技术和工作状态。

4.实验教师队伍稳定性差

高校实验室技术人员是贵重仪器设备的管理与维护人员，实验技术人员在高等院校归属于教辅系列，得不到足够的重视，所以实验技术人员队伍流动性大，业务水平相对较低，缺乏专业操作技术能力，致使仪器设备使用功能不能充分利用，有时因使用不当还会带来直接经济损失。有的系为了避免实验员对贵重仪器的操作失误和管理困难，会把贵重实验仪器设备的管理由会使用懂专业技能的代课教师兼任，可随之而来的是教师虽然在课后或完成科研任务后还有充足的开放机时，但也不愿为别的师生或兄弟院校开放，所以许多学校虽然建立了开放性实验室，但基本上还是处于不开放状态，从而使贵重实验仪器设备无法实现对外开放共享共用机制。

三、增强贵重实验仪器使用效益的对策

共享共用贵重实验仪器设备要从预算及购置源头抓起，改变原有的管理体制，从学校发展实际情况出发，坚持依托重点发展学科，相对集中管理制度，实现资源共享机制、设备专管共用的原则，有偿使用的基本规则，构建系统有序的贵重实验仪器设备开放共享平台运行机制。

1.完善仪器设备采购论证制度

针对高校贵重仪器设备配置投入经费高使用效益低的情况，各高校有必要制定并出台高校贵重实验仪器采购论证制度，坚持从各高校的学科发展需要及建设出发，在构建学科发展的规划下做出购置计划方案。在贵重实验仪器设备进行采购配置论证时，要充分考虑到本校所在地区的适用环境与使用需求等因素，为高等院校贵重实验仪器设备的有效利用及采购后实行开放性实验室，为兄弟院校师生共享共用打下良好的基础，从而增强贵重实验仪器设备的使用效益。

2.加强实验教师队伍建设

随着科学技术的快速发展，实验教师队伍也成为高校师资队伍的组成部分之一，因为贵重实验仪器设备必须要有高素质的实验教师来管理，才能提高实验机时数，进一步提高使用效益。

为了加强实验教师队伍，高等院校需出台有利于实验教师的相应管理制度和奖勤罚懒政策，例如:实验教师的工作岗位是长期在实验室工作，一般来讲实验室的环境相对差一些，这就要求学校应对不同工作环境的实验教师有不同的岗位津贴分配;根据实验教师的操作能力不同应有不同的任务津贴区别政策，做到真正意义上的科学用人，奖惩分明，分配合理，用人唯贤。在职称评定上也要兼顾到实验教师，评定职称是实验教师工作的希望和努力的方向，健全实验教师队伍职称评定方案，在职务的聘任、晋升中应突出实验技能和实际工作业绩，尤其是对贵重实验仪器管理教师应重点考虑，让实验教师有发展的机会。

注重实验技术人员操作业务技能培训，通过培养与引进高素质实验教师，造就一支年龄结构、知识结构、学历结构、学术结构更趋科学合理、相对稳定的具有现代教学理念，掌握先进实验教学方法，能熟练掌握专业理论和现代实验技术，具有科学管理实验室能力，能够适应高校发展需求的高水平实验技术队伍。选拔高学历、责任心强、动手能力强的实验技术人员担任实验室主任，安排实验室开放与上机的各项任务。

在解决因实验教师的不足而给设备的共享共用带来阻力方面，尝试选取吸收本校优秀的、责任心强的学生，特别是对本实验兴趣强的学生来做兼职实验助理员，配合实验教师对贵重实验仪器设备进行操作管理，学生通过专业教师培训后方可协助实验技术人员管理。选用学生管理不仅可以减轻专职实验员的负担，还可以提高学生的操作技能。

3.集中管理，专管共用

高校贵重仪器设备通常分别由各系或科研院所实验室自行管理，容易形成条块分割、权力集中、各自为政，使用率低下。为此，应改变传统的管理观念，大胆创新管理模式，尝试建立对贵重仪器设备集中管理模式，实行专人管理共同使用的管理体制与运行机制，建立实验中心大楼、贵重实验仪器设备实验室，对所有贵重实验仪器设备进行整合集中管理。这一方面有利于实验环境的建立，另一方面可以减少管理人员，起到投入最小化效益最大化的作用。对贵重仪器管理要建立健全各项规章制度，管理人员操作要通过专业化培养，实验课时安排要科学化。

对每一台贵重实验仪器都应建立详细的使用情况与技术操作档案本，认真记录每台仪器的使用情况与维修记录，这要与仪器购置进来时附带的使用手册、配套光盘、配件、耗材使用情况等一起存放，妥善保管。对贵重实验仪器设备专管共用，通过实验中心集中进行管理，既有利于正常的教学、科研秩序，又为开放性实验室提供了良好的平台，从而提高了贵重实验仪器的使用效益。

4.共享共用提高效益

高校实验室的贵重实验仪器购置价格都很高，只有提高使用率才能发挥更大的经济效益，才能物有所值，所以应建立贵重实验仪器共享共用信息平台，每购置入一台设备都要严格执行网上对校内外开放运行制度，并确保设备的正常开放状态，否则，不能参加后面的设备审批购置。

为了提高其使用效益，可引入有偿使用的制度，实施成本收费，不能以营利为目的，收费要经审批后方可实施，所收经费用于共享仪器设备维护、更新和管理等。应制定对贵重实验仪器维修率低使用率高的管理人员的奖励制度，激发管理人员的积极性。这样从一定程度上能够改善各部门只注重抢购仪器设备而忽视管理与使用的现象，从而提高使用效益。

5.考核与激励相结合

如何反映出贵重实验仪器的使用效益，第一是使用情况记录，第二是实验开出情况，第三是产生出的科研成果等，也就是数量和质量两个指标。要提高贵重仪器设备的使用效益，需要建立有针对性的考核与激励机制等措施，例如:出台贵重实验仪器年度使用情况量化标准考核办法，建立贵重实验仪器使用考核评价体系，每年度定期或不定期对各使用人及使用单位使用情况进行考核督查，对使用效益好的单位给予物质奖励;对使用、维护、保养、管理和运行情况不达标的单位要提出批评。

总之，贵重实验仪器设备的管理是一项任重而道远的工作，要提高其使用效益，必须逐步建立健全有偿使用机制，实行相对集中存放管理制度和专人管理、共同使用的管理模式，从而发挥贵重实验仪器在人才培养中的重要作用。

1672-2035(2014)05-0127-02

G482

A

2014-03-12

高 宇(1975-)，女，山西兴县人，太原师范学院资产管理处实验师。

【责任编辑 冯自变】