高职院校学生党员顶岗实习期考核评价体系的构建

李海波

随着国家经济的不断发展和产业结构的不断调整，高等职业教育的发展受到了前所未有的关注，这给肩负着培养生产、建设、管理、服务第一线应用型人才重任的高职院校提供了快速发展的机遇，也对高职院校人才培养质量提出了更高的要求。目前，高职院校为了实现“培养企业所需的高素质、高技能应用型人才”的人才培养目标，有的采用“2+1”的教学模式，也有的采用“2.5+0.5”的教学模式，还有的采用的是“工学交替”的教学模式，因此，在深入企业的这段顶岗实习期，如何切实做好顶岗实习期学生党员的教育、培养和考核工作，建立健全学生党员考核评价体系，是高职院校学生党建工作的一个重要任务，也是一项亟待解决的重要课题。

一、学生党员顶岗实习期考核评价存在的问题

(一)学生党员分布地域广、流动性大，考核评价方式多为遥控

顶岗实习是高职院校学生一个必经的教学环节，实习生党员则是这个环节中学生群体中的一部分。在这个环节中，由于学生党员所在的院校不同，专业有所差异，加上用人单位的需求不同，学生党员所进入的顶岗实习单位，不再局限于学校所在地，他们将步入社会上不同地区、不同体制，不同行业的单位实习，具有地点分布广泛的特点，同时，由于受内外部环境等多种因素的影响一部分学生党员经常会变换2～3个实习单位，其流动性也较大，由此带来的问题是学校党组织对于处在辐射状态分布且处于游离状态的学生党员的考核评价方式多为遥控状态。

(二)学生党员欠缺组织生活，考核评价内容难以跟进

学生党员离开学校，离开党组织，进入实习单位后，由于提前与社会接触，加之适应实习工作岗位的要求会存在一定的压力，也由于一些实习单位的管理制度约束学生党员的行为，使得学生党员不能经常回校参加党的组织活动，还有一部分学生党员其顶岗实习的单位在学校所在地之外或省外，离学校距离遥远，也无法参加学校党组织活动，其结果是这些学生党员欠缺组织生活。由于学生不能按期过组织生活，按照中央组织部、宣传部对共产党员“五个好”的标准对学生党员的考核评价也就难以跟进。

(三)学生党员淡化党性观念，考核评价标准认识模糊

学生党员所在的实习单位，有的单位有党组织，有的单位是非公有制企业，党建工作相对薄弱，甚至未设立党的组织机构，而学校党组织对他们又是鞭长莫及，因此，此阶段党组织对学生党员的培养、教育和考核处于弱化的状态，由于缺乏党组织经常性教育，导致部分顶岗实习学生党员放松了对自己的要求，缺少学习的自觉性和主动性、不愿亮出学生党员的身份，将自身置于党组织之外，党性观念淡化，不能很好地履行党员义务，对于党组织对学生学中的考核存在模糊的认识，这种状况迫切需要学校的党组织细化考核评价标准，让学生党员明确考核标准，严格约束自己的一言一行。［1］

(四)预备党员局限于简单的考核，考核评价途径有待拓宽

高职院校的学制一般为三年，除了极少数的学生党员是在高中阶段加入党组织的，大部分学生党员都是到高职院校后经过培养、考察，在大二下学期发展为预备党员的，这与他们的顶岗实习期与预备党员的考察期相互重叠。由于实习单位较分散，流动性大，学校党组织与预备党员的联系不及时、不密切，很难掌握他们实习的表现和思想状况，导致了党组织对预备党员的考核评价存在一定的困难，尽管有的学校采取让预备党员定期向学校党组织递交思想汇报的方式完成对预备党员的考察，但这样的考核过于简单，没有经常性、跟踪性的过程监督和考核，不可能引起学生在顶岗实习期对自身思想政治素质提高的重视，更难以体现出党组织在预备党员的组织性、纪律性和先进性方面的考核，所以考核评价途径有待拓宽。

二、学生党员顶岗实习期考核评价体系建构的意义

学生党员是学生群体中的优秀分子，他们具有政治觉悟较高、思想较为先进、学习成绩优异、工作能力突出且能在学生中发挥先锋模范作用等优秀品质，但是，进入顶岗实习期之后，由于多种原因，顶岗实习期学生党员的教育、管理和考核评价存在一些困难与问题，因此，研究学生党员顶岗实习期的评价指标及其标准，构建科学完善的学生党员顶岗实习期考核评价体系具有重要意义。(1)有助于对学生党员在顶岗实习期的各种表现，如政治素质、实习表现、业务水平、履行义务和思想作风等进行判断评价，辨别出学生党员在顶岗实习期的质量;(2)有助于加强顶岗实习学生党员的培养和管理，培养他们的社会责任感和职业道德水平，帮助他们在社会生产实践过程中获得正确的世界观、价值观和人生观，提高他们发现、分析及解决问题的能力;(3)有助于加强对学生党员的思想政治的教育，提高学生党员的政治素质，增强学生党员党性观念，确保学生党员在顶岗实习期更好地发挥先锋模范作用及对其他学生的教育引导作用;［2］(4)有助于引导学生党员通过对自己的评价，认识到自身的优点和缺点，从而不断地改正缺点，发扬优点，促进他们的可持续发展。

三、学生党员顶岗实习期考核评价体系的构建

学生党员顶岗实习期考核评价体系是指在正确原则的指导下，通过确立考核评价主体、制订科学的考核评价指标、采用合理的考核评价方法对被考核的学生党员进行客观公正评价的工作系统。［3］

(一)学生党员顶岗实习期考核评价主体

学生党员在顶岗实习期间具有双重身份，一方面，他们是学校尚未毕业的学生;另一方面，他们又是实习单位的准员工。从考核评价的途径来看，对顶岗实习期学生党员的考核评价，既要有学校党组织的单独考核，如辅导员、指导教师的考核，又要有与企业合作的校企合作考核、还要有网上远程学习、临时党支部活动等多个途径的考核。学生党员顶岗实习期的评价主体可确定为以下六类:临时党支部书记、辅导员、指导教师、各系党总支网络管理员、实习单位党组织(无党组织的实习单位即人事部门，以下简称人事部门)、实习单位同事。

(二)学生党员顶岗实习期考核评价方法

顶岗实习期对学生党员考核的目是以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面加强学生党员队伍在顶岗实习过程中的教育、培养和考核，将学生党员教育成果转化为实际行动，使全体学生党员无论身处何地，都能牢记党的宗旨，增强党性修养，在各项工作中，更好地发挥学生党员的先锋模范作用和对身边同学的引导作用。因而，对顶岗实习期学生党员的考核评价方法适宜选择行为观察评价与量化考核相结合的方法，对学生党员在顶岗实习过程中的行为进行全方位、多维度的、客观真实的评价，从而规范学生党员在实习岗位的行为，引导学生党员尽早地适应工作岗位的要求，强化他们的党员意识，提高他们的奉献精神和服务意识，在实习岗位树立学生党员的光辉形象。使用这种方法的优点是:(1)可以把对学生党员的要求分解为一项项具体指标，将考核评价标准作为学生党员的行动指南，指导他们应该怎么做和不应该怎么做，更好地把对党员的教育、管理和考核融为一体，保证党员再教育的有效性和可持续性，也便于考核评价的实施;(2)能够为学生党员提供有助于改进行为的反馈信息，以此达到矫正和激励学生党员，提高学生党员质量的目的;

(三)学生党员顶岗实习期考核评价指标

2013年，笔者所在的学校申报了辽宁省高校党建研究项目“高职院校学生党员顶岗实习期考核评价体系研究”并获得批准，为做好此项课题的研究，课题组成员与各系负责学生教育和管理的党建工作者组成研究小组，完成了“学生党员顶岗实习期考核评价体系”的设计。在这个指标体系中，包含思想政治素质、实习表现、履行义务、服务群众、行为作风五个一级指标，在其下面又设置了20个二级指标，其中，思想政治素质下面设置了理论素养、政治素养、思想道德素养3个二级指标;实习表现下面设置了职业素质、实习态度、钻研业务、顶岗能力、工作效果5个二级指标;履行义务下面设置了党员意识、先锋作用、组织观念、敢于批评4个二级指标;服务群众下面设置了待人接物、团结互助2个二级指标;行为作风下面设置遵章守纪、表率作用、诚实守信、团队协作、责任担当、奉献精神6个二级指标。在考核评价指标的确定过程中，进行了充分论证和分析，并结合顶岗实习期学生党员的特点、《党章》中规定的党员义务及顶岗实习期对学生党员的要求进行考核评价指标的设定，努力做到考核评价指标涵盖顶岗实习学生党员的学习、生活、工作的各个环节，让学生党员有章可循，让党组织有据可评。

(四)构建学生党员顶岗实习期考核评价体系应坚持的原则

1.坚持考核评价教育为主的原则。［4］在构建考核评价体系时，注重对学生党员加强党性修养教育方面的考核，帮助学生党员树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党的宗旨，坚定共产主义的信念，促进学生党员综合素质的提高，力求做到考评的各项规定和标准，主要起正面引导作用和规范作用。

2.坚持考核评价内容全面多角度的原则。在确定考核评价指标时，既要有定性评价指标，也要有定量考核的指标;既要有经常性考核，也要有定期性考核，全面考核评价学生党员在顶岗实习期政治素质、实习表现、服务群众、履行义务及思想作风等方面所表现出来的先锋模范作用，从而促进学生党员的考核评价工作全面、科学、客观、富有成效。

3.坚持考核评价体系的科学性与可行性相结合的原则。学生党员考核过程是否达到预期效果，其考核体系的建立及评价过程是否具有可操作性是重要前提之一，在评价体系中对考核指标进行量化时，尽可能设置较为具体地明确质的要求，以增强考核标准的可比性和可操作性。

总之，建立学生党员顶岗实习期考核评价体系，将学生党员的考核建立在支部评价、企业评价、网上评价及指导教师评价的基础上，增强了考核评价的科学性和实效性，是一种行之有效的教育、培养和管理的手段。通过考评，有助于学生党员找准自身问题，更好地进步;有助于群众监督学生党员，改善党群关系;有助于提高提高整个学生党员群体的的活力、凝聚力和战斗力。当前，探索建立科学、合理、操作性强的学生党员顶岗实习期考核评价体系，使学生党员顶岗实习期的考核评价更加科学、全面、客观、富有成效，还需要高职院校的学生党建工作者不断的努力和积极的探索。

［1］何菊.刍议加强高职院校顶岗实习学生党员的教育与管理［J］.太原城市职业技术学院学报，2011(5):56－57.

［2］赵健.保持高校学生党员先进性的考核评价指标体系的构建研究［J］.长春理工大学学报，2012(10):91－92.

［3］周菲.高校基层党组织及党员考核评价体系构建研究［J］.辽宁大学学报(哲学社会科学版)，2011(5):141－148.

［4］刘晓洪，王雅琪.大学生党员评价体系的研究［J］.江西教育学院学报(综合)，2009(3):117－120.