“捞人”潜规则

2013-08-11

近年来因为“捞人”被骗的受害者比比皆是，上自刘志军这样的部级高官，下至普通百姓，许多“捞人”骗局的诈骗手法都很简单，但为什么行骗者会屡试不爽？

铁道部原部长刘志军案中爆出了这样一个细节：2007年12月，铁道部原党组成员何洪达因涉嫌严重违纪被有关部门调查。当年，何洪达为了受提拔，曾向刘志军行贿 10万美元。为解除后顾之忧，刘志军示意山西女商人丁书苗，“赶紧找找关系，捞一捞何洪达……”

随后，丁书苗出资 4430万元找了自称与办案人员相熟的美籍华人刘琳等人，后来才发现那是一场骗局。“这些年，丁书苗为了替刘志军捞人和运作各种事情，被骗子骗走了至少一个亿。”曾跟随丁书苗多年的一名其公司高管透露。

确有“捞人”现象

“‘捞人’不是一个法律用语，只是一种很形象的说法。”江苏省宿迁市人民检察院检察官朱建中表示。事实上，即使在司法部门内部，“捞人”也不是什么秘密。

不过，“捞人”不是指立马就能把人放出来。通常情况下，成功“捞人”被定义为四种：不立案，仅仅进行罚款或者批评教育；立案，但不移送检察院起诉，不审判，被送去劳教；立案，移送检察院，但是办理了取保候审；被法院判处刑罚，但是最终办理了保外就医或者在服刑过半时就假释。

据河南省三门峡市人民检察院检察官王飞介绍，虽然我国法律对取保候审、保外就医、监外执行等都规定了严格的程序和审核标准，但是仍有一些模糊地带存在。“‘采取取保候审不致发生社会危险性’是什么意思？怎么进行判断？这里边都会包含一定的主观因素，而这些主观因素就很容易被人利用。”王飞说。

对于“捞人”来说，警察在其中的作用十分关键，骗子们通常都会吹嘘自己和办案警察的关系。

“除了职务犯罪案件外，其他所有案件都是由警察在第一时间内介入，时间越往后，介入案件的司法部门会越多，‘捞人’成功的几率就越低。”天津市一位退休多年的律师老铁说，第一时间介入的警察对于某些小案件有相当的话语权。

修改笔录的风险最大。在打架斗殴的案件中，警察可以把当事人描述的关键细节修改得很轻微，甚至是一笔带过。伤情鉴定弹性也很大，必须定为轻伤或者轻微伤，才能不予立案。但即使在情节恶劣的刑事案件中，警察同样能够为“捞人”提供实质性的帮助，最为典型的便是伪造立功材料。

来自北京市西城区人民检察院的一份调研显示，自2008年至今，西城院受理各种“捞人”诈骗案18件21人，其中2009年和2010年是案发最高峰。

大多数行骗者都会鼓吹自己或者亲朋好友的身份、社会关系。而在所有被虚构的头衔和关系中，各部委中高层干部是行骗者们最喜欢使用的名号，而秘书、助理、司长、特派员则是蒙人的最好身份。

与特殊身份相对应，许多行骗者在引荐受害者与所谓的“高官”见面时，都会反复叮嘱其不要多说，不要多问，将部级官员的“威严感”和“捞人”活动的“神秘性”渲染到极致。当受害人见到“高官”时往往不敢过多地去问与“捞人”相关的话题，只能被动地由“高官”来主导话题。

诈骗案件还有一个特点就是诈骗数额巨大。2001年，安徽省原副省长王怀忠得知有人调查他时，被冒充中央国家机关工作人员的骗子侯万清骗去120万元。

受害者病急乱投医的心理固然是让行骗者屡屡得手的原因所在，但滋生“捞人”市场的因素却不止于此。

王飞分析，托关系办事已经成了时下很多中国人心中的潜规则，而这恰恰为“捞人”骗局制造者们屡屡施骗成功创造了条件。采访中，许多检察官都告诉记者，不论行骗者打着什么旗号出现，有一点一定不会变，那就是“与××有关系”。

“中国是一个熟人社会。‘熟人好办事’的心理影响了一代又一代中国人，有关系就意味着有门路。在许多人眼中，只要找对了关系，什么事情都能摆平，没有法律之说。”朱建中认为，“捞人”骗局出现的深层次社会原因就是“中国式求人”哲学在作祟。