中职院校应成为广大农民继续教育的阵地

王志友

摘要：我国的农民承担着实现现代农业和社会主义新农村建设的重任，农民素质的高低决定着我国社会主义现代化建设目标能否顺利实现。为进一步贯彻落实党的十七大提出的大力发展职业教育，建设人才强国的精神，本文从农民文化素质调查和解决农民再教育两大方面，客观分析当前农民教育中存在的主要原因，提出了科学对策与措施。

关键词：农民教育；现状分析；应对措施

自从党的十六大以来，我国的“三农”问题，受到党中央、国务院的高度重视。在建设社会主义新农村、构筑现代农业和增加农民收入方面取得了辉煌的成就。农民教育作为解决我国“三农”问题，提高农民素质，发展现代农业的重要一环，从各级政府、各类院校和科研院所到农业企业、农民合作组织，都在积极开展农民教育培训，并取得了很大的社会成效。但是，从党的十七大提出的建设人力资源强国和建设社会主义现代化新农村的高标准、高要求看，还有不少差距。尤其在管理体制、教育结构上都存在着不可忽视的障碍、矛盾和困惑，需要认真分析、研究和逐一解决。

一、农民教育的现状及意义

我国自古以来是一个农业大国，中华民族是在传统的精耕细作农业基础上孕育发展起来的以农民为主体的民族。但广大农民没有得到应有的教育，长期处于物质和精神双重贫困状态。农民文化素质的高低，直接影响到我国的现代化建设和社会发展。因此，保障农民受教育权的充分实现，具有重大的战略意义。

二、解决途径与科学对策

要想解决农民教育问题，使农民教育尽快走出低迷怪圈，可采用加强思想教育，提高认识，各级联动，多措并举的途径和方法来解决。

（一）农民的继续教育是党赋予的历史使命，是农民的迫切需要，是建设最美农村的根本动力。

继续教育是党赋予的历史责任。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话指出：要加快发展教育，努力使全体人民学有所教，再次强调了党的十六大和十七大提出的形成全民学习、终身学习的学习型社会的战略部署。并提出到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，推动现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进人民学有所教、学有所成、学有所用的目标要求。党的十七届六中全会，做出了关于文化大发展、大繁荣的决定，就是要在我国GDP总量已经成为全世界第二位的历史背景下，不仅满足人们的物质需求，还要满足人们的精神需求。这个决定，为继续教育的发展指明了方向。

继续教育是建设最美农村的根本动力。思想决定行动，只有农民的文化素质提高了，思想觉悟提高了，才能理解建设最美农村的重大意义，才能自觉投入到建设最美农村的队伍中去，也才能使建设最美农村不走过场。这些都需要教育。

（二）中职院校是农民继续教育的好阵地。

农民知识层次普遍偏低，而中职院校经过这几年的发展，专业的不断调整，相对于高职院校来说，更加切合实际。相对于高中来说更加专业，是农民继续教育的很好的切入口。而中职院校经过几年的高速发展后，教师、教室、设备等资源都很丰富。

（三）农民的继续教育是一个系统工程，是一个利国利民的工程，是形成学习型社会行之有效的一项工程。

要想取得良好的效果，需要政府、教育部门、各中职院校、地方政府及农民的密切配合。需要中职院校针对农村、农民的实际情况，制定行之有效的专业及教学计划，需要营造良好的继续教育的氛围，需要制定一系列规章制度和一系列优惠政策。

1.搞好宣传。首先需要政府部门、教育行政部门及各中专院校联合举行宣传活动。可以通过媒体集中宣传，在农村张贴标语、娱乐的形式进行宣传，也可以通过入村、入户的宣传。宣传开展这项继续教育工程的重要意义。制定继续教育周、继续教育月，不断在农村掀起人人想学、人人乐学的热情。

2.制定优惠政策。应该制定农民继续教育的优惠政策，这些政策保证农民在学习期间无后顾之忧，保证农民的收入不受影响，保证对农民有吸引力。对于参加两个或两个以上的继续教育家庭和在继续教育中取得良好成绩的学员给予一定的奖励。

3.转变教育理念，更新教育体系。传统的教育理念、教育体系制度正经历着深刻的变革，正在成为我国经济和社会发展的重要动力。目前针对我市农村存在的实际情况教学内容应做到六个突出：（1）以职业培训为重点。通过一段时间的培训能够让农民掌握一门或一门以上的农村急需的实用技能。（2）突出传统文化教育。在农村，夫妻矛盾、父子矛盾、兄弟矛盾、邻里矛盾普遍存在。中国传统文化教育能够很好地解决上述问题。（3）突出卫生保健知识教育。在农村，农民普遍卫生保健意识差，卫生保健知识贫乏，以至于无病积小病、小病积大病，给很多家庭带来很大的痛苦。（4）突出分类教学。根据农民的不同需要可以把教学内容分为职业类、传统文化类、卫生保健类等内容，也可以交叉进行。（5）突出学制的灵活。学历教育与非学历教育相结合。（6）突出以改善民生为出发点和落脚点。

4.坚持三个结合。继续教育与送教下乡相结合；继续教育与驻村干部相结合，充分发挥下乡干部的宣传和鼓励作用；继续教育的成果与建设最美农村相结合，继续教育的成果是最美农村的内涵，最美农村是继续教育成果的外在表现。

5.重点及难点。重点是搞好宣传，使宣传到位，制定行之有效的教学教材和教学计划。难点是一系列优惠政策是否能落实到位。

三、为农民教育作出积极贡献

本内容国内外多有研究，且取得了较大成绩，但按照与时俱进的要求，要想在农民教育上不断上台阶，上水平，还要作出极大的努力。知难而进，知不足而求索，试图通过该选题，为提高广大农民兄弟的整体素质作出自己应有的贡献。

参考文献：

1.《胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年的讲话》

2.《十七届六中全会公报》

3.《邢台市委八届全会公报》

4.《我国农民继续教育问题的几点思考》——《广西社会科学》

【责编 张伟飞】