齐齐哈尔市文化创意产业发展存在的问题及对策研究

李喜云 徐丽 王丹丹

[摘 要]齐齐哈尔市拥有丰富的文化资源为文化创意产业的发展奠定了基础，在本文中分析了齐齐哈尔市发展文化创意产业的可行性，并指出了目前文化创意产业发展中存在的问题，在此基础上阐述了齐齐哈尔市文化创意产业的发展目标和发展思路，并给出了文化创意产业发展的保障措施。

[关键词]齐齐哈尔市；文化创意产业；创意产业链

[中图分类号]F299.2[文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2012）05 — 0083 — 02

一、文化创意产业的界定

文化创意产业目前在我国还没有统一界定，在国内不同的地区、不同的城市对其界定和分类不完全相同，不同的学者观点也是不一致的。齐齐哈尔市并没有对文化创意产业作出明确的定义，根据《北京市文化创意产业的分类标准》，对文化创意产业是这样定义的：文化创意产业是以创新、创作、创造为基本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群。文化创意产业既属于文化产业的范畴，又属于创意产业的范畴。它是以文化为内容、以创意为基础、以技术为手段形成的产业聚集。具体包括：电视、电影、广播、文化艺术、新闻出版、软件、网络及计算机服务、设计服务、广告会展、艺术品交易、旅游、休闲娱乐、其他辅助服务等。

二、齐齐哈尔文化创意产业发展的可行性分析

齐齐哈尔市是一座历史悠久的文化古城，有三百多年的历史。拥有新石器时代的昂昂溪文化遗址、大乘寺、清真寺、关帝庙、石碑山、塔子城等历史文物遗迹，罗西亚大街以其浓郁的异国风情成为中国十大历史文化名街。齐齐哈尔集聚着汉、蒙古、朝鲜、满、回、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、柯尔克孜、锡伯等35个民族，拥有浓郁的民族风情。齐齐哈尔境内的扎龙自然保护区是驰名中外全国最大的水禽、鸟类保护区。这里是世界珍禽丹顶鹤休养生息之地。在齐齐哈尔市城里了鹤文化研究会、丹顶鹤艺术研发中心、鹤文化产业发展中心、神鹤影视文学创作中心。齐齐哈尔有和平节、关东文化节、冰雪游览会、碾子山登山节、梅里斯达斡尔族敖包会、齐齐哈尔鹤文化艺术节、齐齐哈尔啤酒节等丰富多彩的节庆活动。会展已成为齐齐哈尔市市经济发展的重要平台，近几年来成功举办了九届中国（齐齐哈尔）绿色食品博览会、七届中国（齐齐哈尔）国际小商品交易会、六届全市民间工艺品展销会、七届中国（齐齐哈尔）关东文化旅游节、。第四届东北地区（齐齐哈尔）国际旅游业博览会、首届重型装备工业博览会。齐齐哈尔拥有新闻出版业13家；文化艺术单位17家；齐齐哈尔广播、电视、电影和音像业企业101家；软件类企业30家。除此以外齐齐哈尔还有剪纸艺术、泥塑艺术、木板书、芦苇画等民间艺术和工艺和冰雪文化；拥有规模化的文化馆、图书馆、影剧院以及文艺演出团队；齐齐哈尔文化资源丰富给发展文化创意产业奠定了基础。

三、齐齐哈尔市文化创意产业发展存在的问题

1.缺乏长远战略规划

齐齐哈尔市文化创意产业界定不清晰，相关部门没有给出具体的范围。齐齐哈尔市文化资源丰富，但对于特色文化资源、旅游文化资源缺少对经营性、开发性的整合和品牌战略策化运作。对于独具特色的人文、民俗、自然、历史等资源未能形成产业品牌，现有的特色品牌也未能及时做大做强，因而形不成发展的合力与产业带动力。

2. 创意人才缺乏

产业发展后劲不足。文化创意产业是高智能化、高知识化、融入创意的文化产业，是依赖个人的才华、创意和技巧的行业。文化创意产业的发展与人才关系密切，所以它的发展离不开尖端的创意人才。目前，齐齐哈尔文化行业还没有形成有效的留人、用人、育人机制，人才激励机制不健全。导致齐齐哈尔市人才流失严重，优秀专业人才和经营管理人才等高质量的创意人才短缺。

3.对外宣传力度不够

齐齐哈尔市文化创意产业资源丰富，旅游资源众多，但是相对来说，知名度及其优势并不被大众所了解，宣传力度不够，很多当地的特色仅仅是被当地人所知，宣传平台也不够宽阔，借用媒体资源很少。从齐齐哈尔市历年举办的活动，如齐齐哈尔啤酒节、齐齐哈尔市鹤文化艺术节，绿色食品博览会等能够体现齐齐哈尔市特色的活动来看，齐齐哈尔政府也有日渐强烈的宣传意识，但是却缺乏有效方法，很多活动只是流于形式，没有大范围的推广和与外界的人众交流，视野空间较小，因此在宣传的手法上限制了宣传力度。

4. 缺少品牌优势和产权保护

文化产品做大做强的核心要素是形成自己的品牌。没有品牌就没有规模、集聚效应和高附加值。齐齐哈尔市目前在文化创意产业方面具备强大品牌优势的企业屈指可数，独具特色的、具有竞争力的文化创意产品较少。齐齐哈尔缺少垄断性的创意产品，对知识产权的保护制度不健全。

5.没有形成完整的创意产业链

齐齐哈尔市的文化创意公司规模小且市政府未对其进行统一规划，布局分散，创新能力较低，还没有建立文化创意产业园区，文化创意业的集聚效用很难发挥，对外辐射力较差。文化创意产业所生产的产品其价值不同于其他产品，其价值主要体现在它所包含的文化创意内容，一个创意内容可以转化为多个不同的产品，对这些的产品不同深度、不同层次的开发，就能形成创意产业链。齐齐哈尔市在影视制作、马戏团演出、会展服务等方面虽然推出了一些在国内有一定影响的产品。但是与国内先进地区相比，开发深度不足、资源开发层次低，缺少驰名品牌的创作，没有形成完整的创意产业链。

四、齐齐哈尔市创意产业发展策略分析

（一）齐齐哈尔市创意产业发展定位

发展齐齐哈尔市文化创意产业，齐齐哈尔市的地域文化资源是根和本。运用现代先进技术打造“本土化”、“特色化”和“健康化”的文化创意产品是齐齐哈尔市文化创意产业定位应当遵循的基本原则。因此，齐齐哈尔市发展文化创意产业，需要与区域的文化和经济发展的特点相结合，从而形成“齐齐哈尔特色”和“齐齐哈尔品牌”。因此要整合齐齐哈尔地域特色文化资源并进行项目包装，用文化创新支撑起产业的特色，只有这样才能将齐齐哈尔的资源优势转化为产业优势。

（二）具体发展思路

1.重点发展文化旅游业

中国魅力城市齐齐哈尔是中国优秀旅游城市，这里拥有被誉为“世界大湿地，中国鹤家乡”的国家级扎龙国家级自然保护区、碾子山山水生态旅游区等自然资源和梅里斯区的108栋俄式建筑等独特历史资源。依托齐齐哈尔市的自然资源和历史文化资源，发展旅游业，依托扎龙自然保护区建立扎龙文化精品旅游区；依托俄罗斯民居，展示异国风情，规划中的“俄罗斯风情小镇”；依托昂昂溪历史古迹建立昂昂溪历史文化旅游区，除此以外还要建立碾子山山水生态旅游区和梅里斯近郊休闲度假区。深入挖掘齐齐哈尔市区域文化特色，整合文化资源，以鹤文化为核心，以历史文化、异国风情文化、满绣文化、北大仓酒文化和冰雪文化为重点，充分利用齐齐哈尔的文化资源发展旅游业，打造齐齐哈尔旅游品牌，将有巨大的 发展潜力。

2.培育娱乐休闲业

随着文化事业的蓬勃发展，人们将不断追求高品味的文化生活，人们的消费需求焦点将由物质需要向精神需求转变，这一需求市场巨大，有很大的发展空间。齐齐哈尔夏无酷暑是极佳的避暑胜地，丰富的旅游资源、美丽的北国风光，这些自然条件和景观赋予了齐齐哈尔作为北国休闲之都的价值，齐齐哈尔是发展休闲文化产业的理想之地。因此，随着全球范围内休闲产业的迅猛发展，发展齐齐哈尔休闲经济，举办区域性休闲产业基地，是齐齐哈尔打造休闲名城和宜居城市的最佳时机。

3.发展会展业

齐齐哈尔近几年已成功举办了各项会展业，为齐齐哈尔会展业的发展打下了良好的基础，在此基础上应不断地总结经验，增加创意的效果，增强影响力。

4.发展现代传媒业

利用现代的数字化信息技术，整合齐齐哈尔市现有的传媒产业资源，加强区域间的传播与交流，提高齐齐哈尔在国内的影响力，把齐齐哈尔的特色文化与优势传播出去，增强辐射力，使外界认知齐齐哈尔。

5.做强酒文化

酒不仅是一种物质，更是文化的象征，齐齐哈尔有在国内享有盛誉北大仓酒和富裕老窖，拥有百年历史。2009年百年老字号富裕老窖建起了“黑龙江省富裕老窖博物馆”，为丰富厚重的黑土酒文化添一缕浓香，富裕老窖博物馆已经成为“酒城乳乡”展示酒文化、抒发豪情的理想之地。富裕老窖被省委纳入新型工业化基本构架白酒类的龙头企业。曾被誉为东北茅台的北大仓酒拥有百年历史，被载入“黑龙江非物质文化遗产名录”。北大仓集团被先后授予“中华老字号”、“农业产业化国家重点龙头企业”的称号。在此基础上齐齐哈尔应做强做大酒文化，完善以酒文化为主题的参观、游览、品尝、鉴别、制作等体验式消费的创意产业链。

五、齐齐哈尔市发展创意产业保障措施

1.构建公共服务平台

文化创意产业同其他产业一样对资本、人才、技术和信息有着共同的需求。但由于文化创意单位中小企业居多，在资本、人才、技术和信息方面较弱，严重阻碍了文化创意产业的发展。为完善文化创意产业链，促进文化创意产业的发展，为齐齐哈尔市文化创意产业的发展提供共享的保障条件。齐齐哈尔市政府应围绕产业发展的四大资源筹划建立文化创意产业公共服务平台，该平台主要是提供文化创意产业的公共需求服务，如人才服务、产品研发设计服务、投融资服务、市场拓展服务、技术服务、产业信息服务等。该平台的建设有利于国内的创意企业和人才向齐齐哈尔集聚，可以为创意产业的发展提供依托和有力支撑，可以促进创意成果的转化，即有利于将创意转化为产品，将产品投放市场。

2.出台支持文化创意产业发展的相关政策

为支持文化创意产业的发展，齐齐哈尔市政府及相关部门应制定相关的政策，以指导规范、促进、扶持文化创意产业的发展。如首先应制定齐齐哈尔市文化创意产业发展规划，设定发展目标、行业布局等以指导文化创意产业的发展；其次要制定扶持政策，包括人才引进的扶持政策，财税优惠政策、融资创新政策、产权保护政策、招商引资优惠政策等。此外还可以建立齐齐哈尔市政府文化创意产业发展基金，引导和带动民间资本的投资。

3.培育创意产业市场促进消费

文化创意产业是新兴的产业，人们对其认识不足，群众用于文化创意产业的消费的支出比重较小，尚未形成规模性消费群体，限制了其开发和生产。另一方面齐齐哈尔市地处偏远，丰富的文化创意资源不为外界所知。所以要做好宣传和营销工作，培育文化消费理念，创新文化氛围，使群众能够认知直至消费。还要借助于影视、各种展会、主流媒体向外传播，扩大宣传范围和外界对齐齐哈尔的认知度，提高市场占有率。

4.重视创意人才的培养和引进

文化创意产业需要高端的创意人才，齐齐哈尔市政府要建立创意人才培养机制，制定人才引进和创业扶持政策，以及促进人才发展的服务政策。搭建人才服务平台，为吸引高端人才、发挥人才创意价值营造优良的人才发展环境。通过实施人才引进计划、培育计划、激励计划，积极引进培育各类高端紧缺人才，提升人才服务经济发展的综合实力。

5.发挥集聚作用

齐齐哈尔的文化创意企业规模小且布局分散，市政府要做好布局规划，尽快建立文化创意产业集聚区，规划建设文化创意产业园，引导各类创意资源、人才和项目向园区集中。有利于文化创意产业的研发设计、生产和消费，更有利于创意产业链的完善。

〔参 考 文 献〕

〔1〕蒋海军.文化创意产业发展研究——兼析海淀区文化创意产业发展思路〔J〕.中国市场，2009，（09）.

〔2〕梅红霞.淄博市加快发展文化创意产业研究〔J〕.辽宁工业大学学报，2011，（01）.

〔3〕胡美香.湖北发展创意产业战略研究〔J〕.湖北社会科学，2011，（01）.

〔责任编辑：侯庆海〕