重庆市中小学校长远程培训实施策略与路径探究

陈立立

（重庆第二师范学院，重庆 400067）

现代信息技术迅猛发展，远程培训已成为当前中小学校长培训的大趋势，也是校长终身学习的重要手段和方式。远程培训不仅能满足大规模校长培训的要求，还能深化培训功能，促进基础教育领域学习型组织的构建[1]。目前，重庆市大规模进行校长远程培训取得了一些新经验，并从实践出发努力探索有效实施远程培训的新思路和新路径作出了进一步的思考。

一、重庆市中小学校长远程培训情况调查

重庆市2011年中小学校长远程培训实际参训学员覆盖了重庆市所有的区县共计1596名校长，实际注册人数1552人，注册率97.2%，结业人数1513人，结业率97.4%。各项目单位均按照市教育管理干部培训中心的要求发放调查问卷，分别对网站以及以项目单位进行评估，其中市干训中心回收评估继教网和中心的有效问卷126份和127份；重庆文理学院回收评估继教网有效问卷152份，评估干训网有效问卷169份，评估分中心有效问卷306份；重庆三峡学院回收评估研修网有效问卷185份，评估继教网有效问卷162份，评估分中心有效问卷347份；重庆长江师范学院回收评估继教网有效问卷154份，评估分中心有效问卷154份。

（一）重庆市中小学校长远程培训满意度情况

1.培训内容及形式

问卷从课程模块、作业和论文设计、专家团队、培训资源丰富程度、学习进度安排等方面调查参训校长对培训内容及形式的满意度，经过统计选择满意以上的人数占参与问卷调查人数的百分比为90%，这表明绝大多数的参训学员对培训所提供的各种教学资源和学习体验感到满意。

2.网络环境及平台运用

问卷从运行速度、在线交流互动、使用敏捷度、技术服务、学习意愿等方面调查参训校长对网络环境及平台运用的满意度，经过统计选择满意以上的人数占参与问卷调查人数的百分比总体达到84.76%，这表明大多数的参训学员对网络环境及平台运用感到满意，但是满意度不如培训内容及形式的满意度高，还具有提升的空间，也有待培训网站的优化和完善。

3.培训机构管理能力

问卷从学习管理制度、培训指导、网上互动交流、辅导教师管理能力、课程定制等方面调查参训校长对培训机构管理能力的满意度，经过统计选择满意以上的人数占参与问卷调查人数的百分比总体达到87.57%，这表明大多数的参训学员对培训机构的管理能力感到满意。但是，经过对各分中心的分别统计发现，参训学员对某一分中心满意度只有70.18%，远低于 87.57%的总体满意度，表明个别管理机构管理不到位，极大地影响了培训管理机构的总体形象和远程培训的有效性。

（二）重庆市中小学校长远程培训存在问题

1.组织管理经验欠缺

2009年的“教育部—中国移动中小学校长培训项目”，重庆市300名中小学校长参与了此次远程培训。由此，重庆市开始了大规模中小学校长远程培训的组织与管理。随着，培训规模的不断扩大，每一批次参训人数由最初的几百人，增加到上千人，培训的组织管理逐渐开始出现管理不到位，监控失效等问题。有效的外部监控必须是由行政管理手段、学习考核手段及网络技术手段等综合运用形成立体监控体系来发挥监控效能[2]。由于大规模远程培训组织和管理经验的欠缺，培训管理机构的监控手段比较单一，学习考核的方式设计欠缺科学性和灵活性，缺乏完整立体的多维监控体系[3]。

2.培训内容缺乏特色

重庆市各地区的经济、教育发展有着较大差异，因此，来自不同地区的参训校长，特别是城市校长和农村校长的知识结构、关注的培训重点和内容差异较大，这就让培训组织管理机构在培训课程设计方面遇到了重大的挑战。在远程网络培训的初期，网络课程多是国家或地方面授教材的网上克隆[4]，随着远程培训的高速发展，重庆市中小学校长远程培训课程资源逐渐丰富，但是针对参训校长的关注重点进行的课程开发还非常欠缺，特别是具有针对重庆地方情况的特色课程还需要组织管理机构进一步研究和开发。

3.部分学员适应性不足

远程网络培训这一学习方式缺少传统学校的校园环境，且培训讲师和参训校长以及参训校长之间在时间和空间上相对分离，参训校长主要借助多媒体的教学资源和网络环境进行自主学习。部分校长，特别是第一次参加远程学习的校长，对于远程学习环境和远程培训的特点不熟悉，表现出一定程度的不适应，产生了对远程培训的排斥心理。在学习过程中，这些校长由于对培训的重要性认识不到位，自觉性不强，态度消极，在提交培训当中的作业和参加交流研讨中缺少自身的原创和感悟，流于应付，大大影响了远程培训的有效性。

（三）重庆市中小学校长远程培训改进方向

1.优化平台运行，保障网络畅通

敦促和协助各培训网站进一步保证网络平台畅通，因参训学员均为校长，平时学习时间紧张，在他们有限的学习时间中，网络平台的快捷反应和网络的通畅对学员们尤其重要，同时各网站应提供更加贴心细致的技术支持服务和更快捷的咨询反馈，让学员们减少参训学员在操作中的后顾之忧。

2.抓住前沿热点，扩展培训内容

在原有课程的基础上继续加强课程内容的开发，特别是针对培训对象关心的热点、难点开发相应的课程，同时，可增设拓展课程，此部分课程可不计入总分，使参训学员在学习之余能结合自己的需求选择感兴趣的课程，扩大知识面，增强学习的主动性。

3.活跃在线交流，加强专家指导

精心设计研讨主题，进一步加强学员与专家、学员和学员之间的在线互动交流，增加并固化专家实时答疑的时间，增加专家线上论坛答疑次数并给予学员及时的反馈。同时，专家的答疑和指导情况记入市级专家考核档案作为其他项目组建指导专家团队的基本依据。

4.加强培训管理，丰富授课模式

加强和各培训管理机构的沟通，确保培训管理机构管理到位、关怀到位、服务到位，为保证参训校长有效学习而尽职尽责。在巩固传统远程培训分散学习的模式的同时适当增加网上集中实时授课培训，这样有利于参训校长与专家直接接触，减少因离线分散学习带来的距离感，能够第一时间获取知识及解决疑难问题。

二、重庆市中小学校长远程培训实施策略

（一）完善培训组织管理体系，实行培训片区管理

重庆市成立了中小学校长远程培训领导小组和中小学校长远程培训执行办公室，负责全市中小学校长远程培训的规划和组织管理工作。重庆市教育管理干部培训中心、重庆市教育管理干部培训重庆文理学院分中心、重庆三峡学院分中心和长江师范学院分中心作为培训实施单位，分别针对重庆市主城片区、渝西片区、渝东北片区和渝东南片区进行远程培训的具体组织和管理。重庆市教育管理干部培训中心与其他三个分中心成立了远程培训教学管理小组与各区县教委干部培训管理部门负责人共同负责联络协调、管理监督，利用全国中小学教师继续教育网、中国教育干部培训网和中国教师研修网培训平台，使每个片区都形成了三级培训组织管理支持体系，保障在大规模校长远程培训的过程中，管理到位、服务到位、技术支持到位。

（二）科学规划培训组织，实现课程按需设计

重庆市中小学校长远程培训领导小组通过实地调研和访谈了解基层校长远程培训的基本状况，与指导专家一起科学规划远程培训的重点，确定参训片区和校长类型。校长远程培训依托全国中小学教师继续教育网、中国教育干部培训网和中国教师研修网的优质资源，组建网络班级，每班40人，配备一名由当地行政人员担任的班主任，并且选取一名校长学员担任班长负责班级学员学习的进度跟踪、讨论交流、技术辅导等。在市级校长培训指导专家组的指导下，网络班级为学员搭建了一个相互交流、相互促进，培养反思能力、拓宽学习视野的平台，满足了学员学习和交流需求，避免了学员孤独感。加强课程需求调查，在市级校长培训指导专家组的指导下，精心设计调查问卷，让参训学员充分表达自己所关注的重点和热点，实现课程的“按需”设计使培训具有较强的针对性。

（三）合理设计考核方案，保障远程培训效果

培训考核方案注重网上学习和网上交流的结合，学习过程性和实践性考核的结合，合格评价和激励性评价的结合以及学员评价和专家评价的结合。考核方案不仅能引导学员网上自主学习，也要求学员参与网络交流；不仅考察网上学习的具体情况，还要求学员能把所学知识转化为解决工作中实际问题的思路；不仅要对基本项目做合格评价，还要设定优秀学员评选办法，设置附加项目做激励性评价；不仅要进行学员之间的作业互评，还有专家对研修成果的评级。

（四）加大检查督促力度，保证培训规范有序

重庆市教育管理干部培训中心、重庆市教育管理干部培训重庆文理学院分中心、重庆三峡学院分中心和长江师范学院分中心分别指派了专职人员对本片区远程培训学员的学习状况进行网络动态督查和跟踪，防止学员通过“挂机”增加网上学习时间。在全面掌握整体培训进展情况的基础上，通过全国中小学教师继续教育网、中国教育干部培训网和中国教师研修网对学员学习情况的及时反馈，掌握每个学员的学习情况。每半月进行一次统计，与那些学习困难和学习态度不积极的学员从思想上进行沟通，同时每月一次的统计简报都将学习情况通报市领导小组和各区县教育行政主管部门，形成齐抓共管、相互促进的良好局面，保证培训工作的规范有序。

三、重庆市中小学校长远程培训发展路径思考

中小学校长网络远程培训是当前一种适用于大规模中小学校长培训的新手段，基于重庆市在中小学校长远程培训的实践经验，对重庆市中小校长远程培训未来发展路径作如下思考。

（一）理念先行

远程培训区别于传统面授培训对参训校长的自主学习积极性和自学能力有着比较高的要求，因此，在重庆市未来的远程培训中，树立参训校长自主学习和协作学习的观念，逐步适应远程学习的方法，发挥个性化的学习特点，克服传统集中培训中外部驱动式的学习习惯是保障远程培训效果的基础。

（二）内外兼修

提升远程培训的有效性必须从激发参训校长内在学习热情和外部施加学习压力两方面入手。人性化的关怀和契合校长兴趣的课程设计是提升校长自主学习积极性的关键因素，因此把握参训校长的特点，制定契合参训校长兴趣的课程是激发学员内在学习热情的重要手段[5]。同时，外部监控不可或缺，利用教育行政管理部门行政权力给予参训校长外部压力，确保参训校长按照培训要求，完成培训规定学习量和成果要求。

（三）以考促学

科学合理的考核方案对于引导参训校长的学习注意力，促进参训校长深入学习并内化为解决现实问题的能力具有重要的意义。因此，包含学习时长、课后作业、研修日志、研修成果、小组讨论等多维度，多层次的评价考核方案是重庆中小学校长远程培训考核未来发展的趋势。

（四）资源整合

远程培训必须以先进的学习平台为依托。一个优秀的学习平台具有定制个性化课程、良好的人机界面操作、快捷的运行速度、及时的技术维护等特点。培训管理机构若依靠自己的力量来建设这样一个优秀的学习平台需要重新投入大量的人力物力，因此，培训管理机构与专业化的培训网站进行合作成为目前最流行的远程培训资源整合方式。在资源整合的过程中，参训校长分享到了最优质的教学资源，获得了良好的学习体验，交流了丰富的工作经验，结交了志同道合的朋友。同时，各专业培训网站更加靠近一线参训校长，有利于各网站个性化定制课程能力提升，人机互动界面的优化和技术服务水平的提高。

[1]陈向阳.校长远程培训的思考和实践构想[J].基础教育研究，2009，（9）：11－12.

[2]丁顺宏.远程学习模式十年研究的内容分析[J].开放教育研究，2009，（8）：93－97.

[3]张孟林.对辽宁省“十五”中小学校长培训工作的反思[J].辽宁教育行政学院学报，2009，（3）：20－23.

[4]柳玲.谈中小学校长远程培训的利与弊[J].佳木斯教育学院学报，2010，（5）：56－57.

[5]张新娅.简谈提高中小学校长培训效果的几种途径[J].陕西教育学院学报，2009，（9）：45－47.