发挥党员引领作用建设和谐美好新家园

文／刘云静

“夏天一片绿，秋天一片黄，满地大苞米，生活不见强。”这是曾经在沈阳东陵区（浑南新区）祝家街道佟家峪村流传的顺口溜。近年来，佟家峪村党支部积极发挥党员的示范引领作用，大力发展观光农业、生态农业，实施党员承诺制，有效保障群众的监督权，取得了可喜的成绩。

调整产业结构，富了村民美了村庄

佟家峪村是一个以种植业为主的小山村，主要作物是玉米。村党支部通过找专家、测土质、上网查、外地看等多种途径，确定了种植红树莓作为农业结构调整的主导产业。为促进村民改变思想观念，带动群众共富，村党支部确定了“领导干部带头，党员代表示范，以点带面，以面带片”的工作方针。

从2006年开始，4名村干部带头在自家地里栽种树莓，到第二年有81名党员和村民代表栽种，最后多数村民栽种，佟家峪村树莓种植最终得到推广。与此同时，佟家峪村又引进了占地100亩、投资600万元的树莓种苗繁育基地，为农户提供优质纯正的种苗和全程技术服务；引进了占地70亩、投资3600万元的新大地公司，收购树莓进行深加工，形成了“公司+基地+农户”的产业链条，农民收入比种植玉米提高8到10倍。在佟家峪村的带动下，周边村庄树莓种植也大幅增长，目前总数达3万亩，产业结构调整初见成效，农民收入显著提高。

实施党员承诺制，提高村民文明素质

在带领村民实现全村经济大发展，提高村民收入的同时，佟家峪村党支部不断加强精神文明建设。村里建起了文化活动中心和配套专用的文化活动室、村级图书室，占领农村文化阵地，丰富农民的文化生活。利用冬季农闲时间，请专业法律教师对村民进行农村政策知识培训和土地承包法、合同法等法律知识的培训，增强村民依法有序进行民主自治实现自我管理的能力。

村党支部通过实施党员承诺制，从村民群众看得见、摸得着的实事入手，如年龄大的党员承诺包村内树木养护，年轻党员包家庭周边卫生、清扫垃圾杂物、冬季除雪等，党员当先锋，带动身边人，收到良好效果。村民文化活动日渐丰富，法制意识不断增强，文明素质持续提高。全村“十星文明户”占农户总数的95%，卫生合格率达到100%。全村多年来没有发生一起刑事案件，也没有发生一例群众上访，形成了安定团结、和谐向上、共同致富的大好局面。

完善工作制度，发挥群众监督作用

佟家峪村党支部始终以加强制度建设为重点，不断健全完善村级班子工作制度，提高工作的规范性，把村党支部议事制度和涉及村里大事小情的“十不准”内容制作成公示板挂在村部，村党支部、村委会定期对村务、财务等事项进行公开，每季度召开一次村民代表大会，有效保障村民群众的监督权。

党员队伍是促进全村各项事业发展的中坚力量，党员队伍的发展壮大和新党员的发展也是全体党员和村民非常关心的大事。为此，村党支部建立了入党积极分子培养、教育和考察制度，严格执行新党员标准，确保发展新党员的质量。村党支部在党员培养中实施了“一五一”计划，即一个重心，5种重点培养对象，一项制度。一个重心，就是以青年科技人才和致富能手为培养重心；5种重点培养对象，就是以青年团员、青年妇女、种植养殖能手、高中毕业生和复员退伍军人为重点培养对象；一项制度，就是在发展农村党员工作中推行“积分制”，增加入党积极分子考察考核的公开透明度。所有这些，向党员和村民公布，采取多种方式供大家监督。特别是“积分制”的推行，根据积极分子各项表现加分和扣分，保证了发展党员时普通群众的参与权，使新党员发展更具群众基础。

几年来，在村党支部的坚强领导下，在党员充分发挥模范作用和全体村民的共同努力下，佟家峪村呈现出经济发展、社会稳定、精神文明、和谐有序的大好局面，村民自来水、合作医疗和学生校车均实行免费，五保户得到供养，贫困家庭得到救助。村党支部先后被评为辽宁省“五个好”村党组织标兵、沈阳市“五个好”村党组织标兵，该村也先后被评为辽宁省环境优美村，沈阳市文明村、沈阳市新农村示范村、沈阳市村务公开民主管理示范村等。现在，村党支部正在抢抓浑南现代农业示范区的发展机遇，带领全体党员和村民掀起全面建设小康村的热潮。