论职教教师教育标准、体系及课程的构建

谢莉花

摘 要 职教教师教育的系统化设计，如教育标准、教育体系、教育课程目标和内容的构建，是保障职教教师素质提高和专业化发展的基本条件，也是促进职业教育质量提高和可持续发展的关键因素。

关键词 职教教师；教育标准；教育体系；教育课程

中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）07-0062-06

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中关于职教教师队伍建设的目标，2011年11月，教育部、财政部共同颁布了《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》，决定于2011~2015年实施职业院校教师素质提高计划。该计划共设立了四个目标任务，包括培训中高职在职教师，提升教师实践教学和课程设计开发能力，支持青年教师的企业实践和吸引企业在职人员作为职业学校兼职教师，改革职教教师的职前培养，如开发100个职教教师本科专业的培养标准、培养方案、核心课程和特色教材等[1]。

在教师素质提高计划的背景下，职教教师教育的系统化设计，如教育标准、教育体系、教育课程目标和内容的构建，也成为必要。它是保障职教教师素质提高和专业化发展的基本条件，也是促进职业教育质量提高和可持续发展的关键因素。

一、职教教师教育标准的制定

当前，关于教师教育标准的制定和标准体系构建，无论在普教还是在职教，无论是国内还是国际，都是教师教育研究的重点问题。“我国未来教师教育发展需要建立教师质量建设中各个环节的标准”[2]。从教师教育的招生、培养、入职和发展几个环节来看，教师教育标准体系包括教师专业标准、教师教育课程标准和教师资格标准。“教师专业标准是教学基准，教师教育课程标准是教师培养过程质量的保障，教师资格标准是进入教学专业中的入门条件。”[3] 可见，全面系统的教师教育质量保障体系及相关标准建立是教师教育进一步发展的必要条件。

图1描述的质量控制模型也可运用于建构职教教师教育质量保障体系。质量控制过程，如教育背景、教育输入、教育过程、教育输出、教育结果，也适用于教师教育的整个过程。利用这一套完整的教育指标体系，可以完整分析教师教育系统中各个要素或指标，监控教师教育系统的运作情况，控制和检查教育成果，为改进教师教育质量提供依据。

教育背景涉及到需求方的要求、学校整体环境、政策和措施、教育资讯、入学条件、生源质量等。具体到职教教师教育，教育背景就涉及到未来职业学校对教师的素质能力要求，师范生的自我发展要求，国家师范教育政策，师范生对教师教育以及教师职业的了解和认同，师范生的入学要求、来源和生源质量等。

教育输入包括教育经费、教育设施、教育教学计划和大纲、教师资格等。具体到职教教师教育，包括职教师范高校的设备设施，所开发的教师培养计划和大纲，高校教师的资格能力等，也就是进行职教教师教育之前的高校软硬件配备。

教育过程涉及到过程管理、课程实施、教学活动、教学评价等。对职教教师教育来说，它关系到师范生培养课程的实施和评价，教学过程管理和教学组织、学习氛围等。

教育输出指的是考试成绩、学习进展、行为表现、就业率、升学率、教育满意度等。职教教师教育的直接教育输出就是他们与进行教育之前相比，获得了哪些知识、能力和素质，他们的继续学习能力如何，就业情况如何，等等。

而教育结果指的是所培养的人才能否满足需求方（如企业、学校）的要求，是否具有工作胜任能力和自我发展能力，做出了哪些贡献，具有怎样的发展前景等，比如，职教教师的培养结果如何，能否适应学校的工作岗位和改进教育教学，入职和专业发展是否顺利等。

当前，国际教育评价的趋势是由输出导向（Output-oriented）转向结果导向（Outcome-oriented），后者描述的不仅是学习者在完成一项学习过程之后，他懂得和理解了什么，还描述了他有能力做什么，直接能够胜任哪些工作任务。因此，“结果导向”或称为“能力导向”的质量控制或评价方式，应成为职业教育和职教教师教育的新范式。

在建立职教教师教育标准的过程中，需要考虑到上述各个教育因素和指标，为各个环节建立相应的标准。尽管建立标准看似有悖于高等教育促进人的自由发展的方向，但是高质量教师队伍的建设首先需要达到这些最低要求，才有可能为教师进一步的专业发展和自由发展奠定基础。制定职教教师教育标准的主导思想是面向教师未来的教育教学活动，即面向职业世界和职业学校的工作活动。

二、职教教师教育体系的构建

建立教师资格标准和资格准入制度才能保障教师的专业化地位和职业教育的质量。职业教育教师除了应有的学历外，还必须接受过专业的教育培养或训练，通过教师资格考试，获得教师资格证书后才能成为教师。因此，为师范生或者非师范生所提供教育教学方面的专业训练系统，即构建职教教师教育体系就成为必要。

（一）层次体系

从层次体系来看，职教教师可以分为中职和高职教师。如图2所示，职教教师教育体系分为三个层次：

第一，本科层次（面向中等职业教育），招收对象包括：一是普通高中和中职学校毕业生，他们经过四年的本科学习获得中等职业学校教师资格和本科学位，学习内容包括普通课程以及面向职业世界和职业学校的专业类和教育类课程。为了与传统的专业科学相区分，这里职教教师的“专业科学”称为“职业科学”。二是高职毕业生，他们一般已经具有高级工职业资格，在此基础上，补充一些本科层面普通课程，教育类和职业/专业教学论课程，经过一至两年获得中职教师资格和本科学位。三是职业科学本科毕业生，由于他们已经具有本科学位，需要补充成为教师所需的教育类和专业教学论课程，经过一至两年的学习，可获得中职教师资格。

第二，硕士层次（面向高等职业教育），招收对象为：一是职业科学本科毕业生，职业科学本科毕业生或其他已经获得中职教师资格和本科学位的在职或非在职教师，经过两到三年职业科学的继续学习，教育学和教学论课程学习，获得高职教师资格以及硕士学位。另外，他们也可从事职业科学或职业教育学领域的科研工作。二是职业科学硕士毕业生，对于这些毕业生来说，他们已经具备硕士文凭，但又有志于从事高职教育事业，经过一年左右的教育学和教学论学习，获得高职教师资格。

第三，博士层次（面向职业教育理论和实践研究），该层次面向所有相关专业科学和教育科学的硕士毕业生，通过三至四年的博士阶段教育，从事职业科学或者职业教育学的学习和研究，他们可以获得职业教育博士学位以及高校教师资格，为中高职教师的专业化培养储备高校师资和研究力量。

构建具有连续性，且与其他学术教育相互渗透的教师教育层次体系能够保障职教教师队伍的专业性。一方面，保证职教教师接受教育的连续性；另一方面，任何人进入职教教师队伍都需要经过一定时间的职教教师专业培养，获得相应的教师资格和能力。另外，它也规范了各个层次职业学校教师的主体队伍，即教师的专业化程度不在于学历的高低，而在于教育内容的专业性。

（二）组织体系

教师教育的核心教学机构主要涉及到专业院系和教育学院。职教教师教育需要面向教师未来职业世界和职业学校的间接和直接工作要求，因此，他们受教育所在的大学专业院系和教育学院的建设需要体现职业特点和职业教育特点。职教教师教育包括大学培养阶段和继续教育/进修阶段，为实现培养培训一体化，专业院系和教育学院的设立同时要体现开放性。另外，鉴于专业教学论与专业科学的紧密联系，各专业科学/职业科学下需要设立专业教学论/职业教学论中心，不仅为联结专业科学和教育科学的教学，而且也为促进未来职教教师课程设计和专业教学能力。

高校教师的配备一方面来自于层次体系构建中所提及的博士层次的职业科学或职业教育学教学研究者，另一方面企业实践专家，职业学校教学专家也可以作为职教教师教育的兼职教师。另外，层次体系外的其他高校教师也可以通过培训进修的方式，认识和把握职业世界和职业学校对未来教师的内容要求，有针对性地促进未来职教教师的教育教学和专业发展能力的提高。

职教教师教育的基础设施建设方面，为适应当前职业教育理念，高校内理实一体化教室和实训室的构建也是必需的。同时，构建还需体现未来职教发展趋势和教育教学思想，从高校教学和科研的层面来引导未来职业教育的改革和发展。除了高校基地外，还可以与企业和职业学校进行合作，建立企业和学校实践基地，构建师范生教学实习和企业实习体系。

另外，还需建立地区和国家层面的职教教师供需预测体系，而非根据高校的培养能力来培养未来教师，一方面可以保证教育资源的有效利用和职教教师的教育质量，另一方面也可以保障人尽其才，所学即所用和职教教师队伍的专业性。

（三）内容体系

职教教师的教育内容除了普通通用类课程外，还包含专业科学课程、教育科学课程和专业教学论课程。因此，专业课程体系、教育课程体系以及专业教学论课程体系的建立构成了职教教师教育的内容体系。其中，教育课程体系的构建是我国职业教育学学者的研究对象。改革专业课程体系和建立专业教学论课程体系的问题虽然已经多次被提出，但是结合具体专业进行的面向职教教师未来职业活动的课程体系构建却很少被涉及。内容体系的构建在接下来的部分中进行阐述。

三、职教教师教育的课程建设

职教教师教育的目标在于培养和培训各类中高等职业学校的教师，使他们获得科学知识和职业实践知识，促进他们教育行动能力和专业教学行动能力的发展。在此教育目标框架下，其教育内容的开发、实施和评价就成为教育的核心部分。“美国课程论学者拉尔夫·泰勒（Ralph w. Tyler）在其《课程与教学的基本原理》中列出了课程研究的基本内容：学校应该追求哪些教育目标；应该提供哪些教育经验才能实现这些目标；这些教育经验如何才能有效地加以组织；如何才能确定我们正在实现这些目标。这四项基本内容，即目标、学习内容、组织及评估构成了课程研究的四个基本领域”[4]。对于职教教师教育的课程建设来说，这四个领域的研究，是不可或缺的。

（一）出发点和课程目标的确定——专业、教学、教育和发展能力

职教教师是从事职业学校教育教学的专业人员。一方面，他要对自身的职业活动对象、内容和过程完全了解和把握；另一方面，他也要对所培养的技术工人的职业工作内容和过程完全熟知，也就是说，构建职教教师教育内容的出发点在于职业学校的教育教学和职业世界的工作劳动。而当前的职教教师教育，尤其是培养阶段，却很少从这两点出发，大多还是强调学科科学目标和脱离工作情境的技能训练目标。尽管职业学校的课程和教学都在不断进行改革，如一体化课程、项目课程、行动导向教学等，但教师培养专业课程和教学论课程仍然遵循传统的学科体系，对教师未来的教育教学活动能起到的影响甚少。

每一个教育目标都应该包括行为和内容这两个方面，这样就可以明确指出教育的职责。泰勒强调，要清晰地界定目标，因为“教育目标是指导课程编制者所有活动最为关键的准则”[5]。课程目标是学生完成课程学习之后所需达到的知识、能力和素质要求。对职教教师来说，通过课程学习，他们需要在专业能力、教学能力、教育能力、发展能力等方面达到一定目标。各项能力可以具体化为各项任务职责，而各项任务职责又包含所需知识、能力和素质。

职教教师的专业能力是指教师独立于教育教学能力之外的专业和职业领域的专有能力。该专业能力不同于工程师的专业能力，但又高于技术工人的专业能力，例如，在技术类职业领域中，工程师的一项核心任务是为了优化目的而进行的将元部件综合成机器或设备，而技术工人的一项核心任务是为了运用/操纵目的而进行的对产品/过程及其功能的分析[6]。职教教师却需要在把握技术工人专业能力的基础上对该工作内容和过程进行反思和评价，并且能够立于更高层次而科学地解释它。因此，职教教师的专业能力或任务应包括以下方面：了解和分析专业相关的职业/职业领域及其规章和标准；运用、分析和评价专业技术及相关的工艺内容；理解和运用专业相关的专业科学的学科内容；理解、分析和评价专业相对应职业的工作内容和过程，例如机电专业中风电场的运行和维护内容和过程；掌握相关职业中的实践技能和核心素质，获得相关的职业资格证书和企业实践经验等。

职教教师的教学能力涉及到教师教学论方面的能力，即如何将专业能力传授给学生，促进他们知识、能力和素质的自我构建。教学能力不仅包含教师在课堂教学中利用各种行动导向的教学方法有效地将教学内容传授给未来的技术工人的能力，而且还包括教师如何将工作内容和教学内容结合起来，以业务过程和工作过程为导向进行课程开发、实施和评价。职教教师的教学能力或任务应包括以下方面：结合教育教学内容和过程与工作内容和过程，在教育实践中独立设计、实施和评价课堂单元；与其他教师协调和合作，共同实施和完成整个工作过程导向的课程教学；了解、分析和评价职业教育教学的现状和发展趋势，不断发展和完善专业教学；掌握工作研究方法，实施资格研究，开发和评价课程；与企业、职业学校或行业组织等合作、设计、实施和评价创新项目，提供专业方面或教育方面的支持和服务等。

职教教师的教育能力涉及到专业教学之中或之外的育人能力，比如对职校学生进行的素质和道德教育、心理指导和教育、职业认同和就业创业指导、职业教育测量和评价、教育技术的掌握、职业教育管理和教学管理、交际和沟通等。

职教教师的发展能力涉及到教师的可持续发展和进行终身教育的能力，比如教师专业化发展和职业生涯规划、外语能力、学习能力、创新能力等。除教师所需的具有针对性的职业能力外，教师作为一个社会人、家庭人需要具备的其他方面的能力和素养也应在教师教育中被促进和拓展，如社会责任感、社会服务等。

根据这些培养或课程目标和任务，相应的知识、能力和素质能够被进一步地开发，课程内容也可以相应地被选择、整合和组织。

（二）课程内容的选择——工作技术和教学知识

从根据课程目标所开发的知识、能力和素质列表中选择教师教育的内容，需要考虑到内容的价值性、重要性和时间因素。对未来教师具有重要意义且必须在校内才能被传授的内容，应当首先被考虑在课程编制当中。根据课程目标，课程内容也相应地可以划分为四个部分：专业课程、教学论课程、教育课程和普通课程。

与普教教师教育相比，职教教师教育无论在专业课程还是在教育课程的学习上，都更具复杂性、综合性和特色性。首先，在专业课程方面，它不是经典的传统的发展完善的专业科学，而是实践的变化的还在发展之中的关于职业知识的“专业科学”，应包括专业相对应职业工作过程的分析、设计和评价，截面性的技术内容和工作内容等。其次，在教育课程方面，职教教师面向的教育对象更加特殊和复杂，教育任务更加多样和艰巨。他们不仅肩负着将大众认为理论学习处于劣势的青少年培养成技能技术型人才的重任，而且，从大职教观来看，他们还需肩负社会失业人员、企业员工、农村劳动力等人员的培训，所以，他们需要面临的对象及其特点更加多变，对教育能力的要求更高。

另外，教学论课程的构建和设置也是职教教师教育设计中的核心任务。“对职教教师教育研究而言，目前的当务之急是研究专业教学论在职教师资培养中的作用机制、课程设计、实施路径以及支撑条件等相关问题……超越学科体系，回归教师专业实践，以职业科学与专业教学论为基准学科是职教教师教育的应然之路与不二选择。”[7] 教学论课程内容需要从劳动、技术和职业教育三者之间的相互关系出发，包含职业资格研究、学校企业教育任务研究、课程开发和评价、工作相关的课堂设计、相应的教学情境设计、教学项目设计、企业实践和学校实践等方面。

普通课程内容一方面需要满足现代大学的基本要求，另一方面还需考虑到结合职教教师职业和专业化发展的特殊内容。

（三）课程内容的组织——理实结合和职业活动逻辑

教师教育的课程内容组织不仅需要遵循理论和实践相结合的原则，还需要遵循教师职业活动的自然顺序，即教师的成长发展规律。无论对于专业课程、教学论课程还是教育类课程，它们的理论与实践都应当统一，这不仅有利于促进教师自身的职业行动能力，还有利于教师把握理实相结合的原则，提高未来技术工人的职业行动能力。

此外，由于教师教育不是培养工程师或学术人才的教育，所以教育课程应当遵循教师职业活动的自然顺序，而非学科的逻辑顺序。与新手到专家的成长规律相似，教师教育的课程内容也应当首先是导向和概览知识，让学员明白教师工作的意义和任务；其次是关联和功能知识，如职业世界和职业教育之间的关联，职业教育如何对职业工作的变化作出反应，技术工人工作与技术内容的关联，课程内容的功能和相互间的关系等；再次是教师的具体和专业知识内容，如对教师具体工作任务的掌握、解释和评价；最后是专业和职业的深化知识，它涉及到教师进一步专业化发展的内容，如专深的学科知识和专业化的职业知识等。总体来说，这四个层面可分为两个阶段：基础阶段和专业阶段。基础阶段除针对教师的职业知识外，还需尽可能多地传授跨专业、跨职业的知识和截面知识，如邻近交叉学科，社会、劳动、信息等科学知识。专业阶段涉及教师专业和职业领域内的专业专长知识，如将专业课程和教育课程相结合的教学论知识，企业和学校实践知识等。

（四）课程内容的评价——全程多方评价

对所实施的课程进行评价，一方面可以确定课程达到目标的程度，另一方面可提供反馈，为课程的进一步完善与改进提供必要的依据[8]。教师教育的课程内容评价不能仅仅是课程结业考试评价，它还需要与教师教育课程标准和教师资格标准相比较，对课程的开发和制定、实施过程、目标达成度、课程体系的完整性进行评价。另外，还需采用多方评价的方式，由校外机构，如职业学校等用人单位，结合人才培养目标对课程进行评价。

当前，职教教师队伍建设的问题日益突出，不仅有教师教育的自身质量问题，如生源质量、专业建设、教师教育体系等，还有来自职业学校和社会的一些阻碍，如职教教师职业缺乏吸引力、学校过分注重学历、人事编制限制等。因此，迫切需要建立职教教师教育的标准体系，包括招生标准、专业标准、课程标准、入职资格标准、编制标准等，以为职教教师素质提高和专业化发展提供保障。

参考文献

[1]教育部财政部.教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见[Z].教职成[2011]14号, 2011-11-08.

[2]朱旭东.教师教育标准体系的建立:未来教师教育的方向[J].教育研究,2010(6):30-36.

[3]朱旭东.论我国教师教育体系的重建[J].教师教育研究,2009(6):1-9.

[4][7]刘春生,徐长发.职业教育学[M].北京:教育科学出版社,2002:142.144.

[5]拉尔夫·泰勒,著.课程与教学的基本原理[M].施良方,译.北京:人民教育出版社,1994:22.

[6]Martin, Wolf; Pangalos, Joseph: Gewerblich-technische Wissenschaften. In: Bannwitz, Alfred/Rauner, Felix (Hrsg.): Wissenschaft und Beruf. Berufliche Fachrichtungen im Studium von Berufsp?dagogen des gewerblich-technischen Bereichs. Bremen: Donat, 1993:82.

[8]郑晓梅.专业取向职教教师教育课程体系设计的思考[J].教育与职业,2011(33):15-18.

Comment on the Construction of Standards, System and Courses for Teacher Education of Vocational Education

XIE Li-hua

(Research Institute for Labor, Technology and Vocational Education, Germany Flensburg University,

Flensburg D-24943, Germany)

AbstractThe systematic design of teacher education of vocational education, such as the construction of education standards, education system, goal and contents of education courses, ensures the improvement of the quality and professional development of vocational education teachers, and also plays a key role in promoting the improvement of the quality and sustainable development of vocational education.

Key wordsvocational education teachers; education standard; education system; education courses