建筑施工企业工程项目造价控制与管理

韩文生

摘要：建筑施工企业想要使经济效益最大化，必须做好工程项目的造价控制与管理，本文从造价控制的对象和造价模型开始，论述了控制造价的技术方法。

关键词：施工企业；造价控制；造价模型；技术方法

一、工程项目造价管理

工程项目造价管理中主要研究的是财务成本(即现金成本)，它以是货币或资金的形式表现出来的。非财务成本虽然耗费了牺牲，但它却不能马上表现为现金支出，不过以后也会通过其他途径最终表现在资金形态上，如精神成本、企业形象和企业的声誉。

项目造价管理指为实现项目造价目标所进行的预测、计划、控制、核算、分析和考核等活动。

建筑施工企业应建立、健全项目全面成本管理责任体系，明确业务分工和职责关系，把管理目标分解到各项技术工作、管理工作中。该体系应包括两个层次：

1.企业管理层

负责项目全面造价管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的造价目标。企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制，并为项目造价控制创造优化配置生产要素、实施动态管理的环境和条件。

2.项目管理层

负责项目成本的管理，实施成本控制，实现项目管理目标责任书中的成本目标。

项目经理部应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制。项目经理部承担的成本责任与风险应在项目管理目标责任书中明确。

作为企业来讲，应将项目经理部作为项目的成本预算中心作为成本管理的主体。这主要是针对企业管理层是追逐利润的中心来说的，指项目经理部应当作为成本管理的主体。

项目经理部的成本管理应是全过程的，包括成本计划、成本控制、成本预算、成本分析和成本考核。

项目成本管理应遵循以下程序：(1)掌握生产要素的市场价格和变动状态；(2)确定项目合同价；(3)编制造价计划，确定造价实施目标；(4)进行造价动态控制，实现造价实施目标；(5)进行项目成本核算和工程价款结算，及时收回工程款；(6)进行项目成本分析；(7)进行项目成本考核，编制成本报告；(8)积累项目成本资料。

二、工程项目造价模型

1.造价模型的概念

通过在网络进度计划分析的基础上将计划造价分解落实到网络上的各项工程活动，并将计划造价在相应的工程活动的持续时间上平均分配，这样可以获得“工期一累计计划成本曲线”，这一曲线就被称为该项目的成本模型。

利用造价模型可以进行不同工期(进度)方案、不同技术方案的对比，同时项目经理可以用它进行实时控制。按实际工程成本和实际工程进度还可以做出项目的实际成本模型，可以进行整个项目“计划一实际”成本及进度的对比。这对把握整个项目工程进度，分析成本进度状况，预测成本趋向十分有用。

2.绘制方法

(1)在经过对网络计划分析后，按各个活动的最早开始时间输出横道图(有时也按最迟时间或最早、最迟同时对比)，并确定相应项目单元的工程成本。

(2)假设工程成本在相应工程活动的持续时间内平均分配，即在各活动上计划成本一时间关系是直线，则可得到各活动的计划成本强度。

(3)按项目总工期将各期(如每月、每周)的各活动的计划成本进行汇集，得到各时间段的成本强度。

(4)做成本一工期表(图)。

(5)计算各期期末的计划成本累计值，并作曲线。

3.实例

以某项目的部分工程活动为例，确定各工程活动的计划成本见下表。

经过对网络计划分析后即可得到个时间上项目的成本强度，它是在横道图上做出的，为一直方图。同时求各期末项目计划造价累计值，则可得到累计曲线。

项目的成本模型理想化的图形如图1所示，被称作S形曲线，一般它是按工程活动的最早开始时间绘制的。它从成本方面反映工程进度。有时为了便于对比和实施控制，将最早时间和最迟时间的曲线图做与同一张图上则可得到如图2所示的模型，一般常称为香蕉图。

三、工程项目造价控制的对象

1.以项目成本形成过程作为控制对象。项目经理部应坚持按照增收节支、全面控制、责权利结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

2.以项目的职能部门、施工专业队和班组作为成本控制的对象。施工过程中每天都在发生各種费用的支出或损失，它们都发生在项目经理部各职能部门、各施工专业队和班组。成本控制的具体内容就是日常发生的各种费用或损失，故成本控制应该把这些部门、对、组(实质是人)作为成本控制对象。

3.以分部分项工程作为成本控制对象。微观控制才能真正理解各目标的实际完成情况与产生的偏差，施工项目必须把分部分项工程作为成本控制对象。对每个分部分项工程，都要编制施工预算，分解成本计划，分别计算人工、材料、设备的数量和单价，以此作为成本控制标准，通过施工任务书分别下达，对分部分项工程进行细致、扎实的成本控制。

四、项目造价控制的技术方法

1.价值工程方法

价值工程是一套系统的科学管理方法，从成本控制角度看，它多用于事前控制。用于设计阶段的效果很好，用于施工阶段较困难，效果不十分理想。

施工阶段利用价值工程可在制定技术先进、经济合理的施工方案过程中运用。例如现在已常用的混凝土添加剂可降低材料消耗费用，是一种对配合比的改变，通过材料代用而获得同样功能的方法。还可以在采购方案的确定、运输方案的确定、库料设置、机械设备配套组合与选择等方面采用。

2.时间、进度、费用法

施工过程从时间上看可分三个阶段：施工开始阶段、全面施工阶段、收尾阶段。每个阶段费用支出各有特点，单位时间耗用费用和单位时间完成的工程量同时间的关系如图3所示。可以用S形曲线原理，结合施工进度对成本进行控制。

工程项目造价控制与管理对于建筑施工企业来说是一项非常重要的系统工程。企业须将造价管理理论与施工实际情况密切结合，并建立完善的造价管理组织机构和激励约束机制，同时不断学习和实践，用科学、合理的方法对工程造价进行全方位控制。这样，建筑施工企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。