论新疆番茄出口加工业现状问题及对策

白克提牙?托乎提

摘要：本文主要介绍了新疆番茄加工出口的生产现状、存在的主要问题，并对新疆番茄加工出口问题提出了几点对策。

关键词：新疆番茄；加工出口；现状；战略对策

新疆是我国最大的番茄产区，具有土地广袤辽阔，光热资源丰富等特点，是世界上少数几个特别适宜种植番茄的地区。新疆番茄加工业利用这一独特的资源优势发展，已成为继美国，意大利之后世界第三大番茄制品产地。番茄酱以成为新疆重要的出口产品，不仅成为了创造了大量的外汇的主要途径之一，而且在拉动当地民生也起到了重要的作用。当2009年中国一跃成为世界番茄制品产量第二的时，新疆番茄出口却面临了困难的局面。本文概括了新疆番茄出口加工业现状，对存在的问题进行了初步的分析，并提出了相应的发展对策。

1、新疆番茄的出口加工的现状

1.1新疆番茄种植面积及番茄酱出口加工规模

新疆从1984年开始大规模种植工业番茄至今已经26年，种植面积从无到有，也经历了小规模种植到规模化种植的发展道路。并且呈现出逐年增长的趋势。最高年份2003年全疆种植番茄100万亩。2001年—2004年，种植面积由增加到105.7万亩，年均分别增长47.3％。2005年—2008年，番茄种植面积和产量分别由111.15万亩，增加到113.34万亩年均分别增长15.2％。2001年—2004年总产量从139.13万吨增加到486.97万吨，年均增长51.8％。2005年—2008年总产量从360.72万吨增加到619.56万吨，年均增长19.8％。

2008年，国际金融危机席卷全球，新疆“红色产业”逆势飘红，番茄产量和产值双双创下历史新高。那一年新疆种植加工番茄118万亩，收购番茄原料428.1万吨，生产番茄制品55.7万吨，出口各类番茄制品50.4万吨。2009年，新疆番茄酱生产总量达到创纪录的110.83万吨，2010年全疆番茄种植面积也达到了100万亩左右。销到了世界100多个国家和地区。稳居世界第三大番茄酱产区位置，出口量约占全球番茄酱贸易总量的1／4。

2006年新疆番茄酱出口42.98万吨，出口额2.3亿美元；2007年新疆番茄酱出口44.39万吨，出口额2.9亿美元；2008年新疆番茄酱出口已超过50万吨，出口额达4.6亿美元。而到了2009年新疆番茄酱生产总量达101.83万吨，但年出口仅44万吨，只占全年生产量的43.4％。在全国的比重降至55％，而出口额也有2008年的4.6亿美元下降到4.25亿美元。据海关统计，2010年1—8月，新疆番茄酱出口38.7万吨，同比增长70％，货值2.7亿美元，同比增长11.5％。出口平均价格为690.4美元／吨，同比下降34.6％。

1.2新疆番茄出口加工企业发展与龙头企业

自从1984年，新疆建成第一条番茄酱生产线，90年代初，新疆番茄生产企业已经增加到30多家，产量、出口量连年增加。从2004年的40家，在2005年增加到43家。2007年，新疆注册的番茄加工企业发展为53家，较2005年增长23.2％。中粮新疆屯河股份有限公司、新疆中基实业股份有限公司、新疆天业股份有限公司三大主营番茄制品的上市公司产量占新疆番茄酱总产量的90％以上。其中，中粮新疆屯河股份有限公司番茄酱产量名列全国第一、世界第二。产品包括番茄酱、去皮番茄、番茄丁、番茄粉、番茄汁等在内的各种番茄制品。

1.3新疆番茄出口加工的销路

新疆番茄酱的外销市场目前已出口至103个国家和地区。但出口市场仍主要以欧盟、俄罗斯、阿尔及利亚等国家和地区为主，占全部出口总值的54％，在亚洲市场中日本是最大的客户，其次是韩国。中东及西亚市场偶尔有定货，但供求关系极不稳定。西欧市场主要集中在意大利、德国、瑞士、荷兰、法国，近年来番茄酱出口有向西欧倾斜的趋势。其中对欧盟(27国)出口额增长了17.5％，对俄罗斯出口额下降了43.8％。

2、新疆番茄出口加工业中所存在的问题

新疆番茄酱加工产业在中国具有其他省区无法取代的地位，但是尽管今年新疆番茄酱出口量形势向好，在一定程度上缓解了临近生产季期间的库存压力，但仍存在四大因素制约目前的新疆番茄酱出口贸易。

2.1原料品质下降

番茄种植极易受季节、气候、虫害等因素的影响。目前加工产品出口量大幅增长，促使种植户扩大番茄播种面积，但在品种、农药使用、田间管理以及运输和收购环节等方面缺乏规范管理，有些种植户的种植、采摘和交售行为无法达到企业的要求，直接影响了番茄酱原料的质量。按照国际生产技术惯例，收获的番茄8小时之内必须送进机器内加工；可在新疆，常常看到农民排三天的队也难以把已收获的番茄交上去，使原料质量严重下降，进而使番茄制品达不到西方国家规定的标准，因而新疆的番茄企业也就难以在国际市场上站稳脚，其效益没有达到预期的效果。

2.2出口目的国过于集中、贸易壁垒风险加大

欧盟、俄罗斯和日本既是我国番茄酱主要的出口市场，也是对番茄酱使用反倾销手段、提高技术性壁垒较为频繁的国家。美国，日本都对涉及的农产品准入进行控制，加大了对有机物质残留的检测范围；欧盟也正式禁止含有化学活性物质的320种农药及使用禁用农药产品在欧盟市场销售，作为番茄酱出口欧盟主要市场的意大利，连续出台保护措施亦对番茄酱出口产生了一定的影响。由于原料质量缺乏规范管理加以保障，我国出口的大量低端番茄酱产品极易成为贸易壁垒的攻击对象。

2.3加工能力分散，品牌杂乱

目前，新疆的100多家番茄酱生产企业中产量在万吨以上的仅有6家，大部分是“小而散”，无法获得规模效益，即无法随着产量的增加而使生产成本降低，由此降低了产品的出口竞争力，使得新疆高品质的番茄酱却得不到高额的回报。而且新疆的番茄酱没有形成自己的品牌，出口的大部分产品都是定牌加工，即新疆的番茄酱企业生产的番茄酱在出口时贴的是其它厂家的牌子，这是一种十分不利的行为，而且会影响到企业的发展后劲。

3、发展新疆番茄出口加工业的战略建议

3.1首先应积极调整产品结构，开发适销对路产品

首先应积极调整产品结构，开发适销对路产品。目前我国出口的产品多为番茄酱，不仅产品单一，而且产品附加值低。因此，出口企业应扩充品种，开发出品种更多形式新颖、科技含量高的番茄制品，加大开发番茄酱产品的精深加工，如番茄干粉、番茄浓缩汁、清汁、番茄红素等。同时要强化政府宏观调控和政策引导作用，在出口数量、价格、国家分布上加强行业自律和协调，避免低价出口竞销。强化品牌发展意识，增强国际市场竞争力，指导企业及时掌握主要贸易国政策变化，积极采取应对措施。

3.2重视高端市场

应在行业龙头的带动下，进一步完善种子、原料种植、食品安全和加强质量控制，调整产业结构，在提高高端市场销量和产品售价下足功夫，争取得到与国外相近的价格，提升自身盈利能力。另外，应拓宽市场渠道，除了继续巩固和扩大传统的欧美市场之外，也不应忽视中东、中亚、南亚、东亚、非洲、澳大利亚等国际消费市场的增长潜力。积极培育国内市场是抵御国际市场风险的有效选择。国内市场培育的关键是加强对番茄酱保健作用的宣传力度，引导国内消费者合理提高对番茄制品的消费水平

3.3消除本土番茄加工企业低价竞争

价格内战在压缩国内企业利润空间的同时，也给境外企业提供了大量商机，一些国外客户通过两头压价，使中国企业雪上加霜。近三年来，经过一番资源整合，作为番茄酱主产区的新疆，番茄酱产业逐渐形成规模，并出现了屯河、中基和天业三大制酱企业集团，但仍未摆脱无序竞争的局面，价格战反而愈演愈烈。其结果是番茄酱出口量增价跌，生产企业利润急剧下降。中国罐头工业协会副秘书长徐曦认为，目前一些企业的这种低价销售策略在国际市场上已成为众矢之的，国内的番茄酱生产企业前景堪忧。应尽快结束窝内斗的恶性局面，尽快进行产业整合，加强新疆番茄加工企业的整体核心竞争力。作为三大番茄生产基地之一，应该掌握主导权。疆内企业应迅速成为一个利益共同体，结束对外被动的局面。