加强师资队伍建设 促进民办高校可持续发展

宋 芹

（山东现代职业学院，山东 济南250104）

加强师资队伍建设 促进民办高校可持续发展

宋 芹

（山东现代职业学院，山东 济南250104）

目前，民办院校师资队伍建设中存在专兼职教师、学历学位、职称、年龄等比例失当等问题。本文针对民办院校师资队伍发展的现状，提出了加强师资队伍建设的相关建议，以促进民办高等教育的可持续发展。

师资结构；双师型教师；以人为本；考核与激励机制

“优秀、稳定的师资队伍是提高和保证教学质量的基本前提，是关系到民办高校能否蓬勃发展的关键因素，能否建设一支优秀、稳定、充满激情与活力的师资队伍己经成为制约我国民办高等学校发展的重要因素。”[1]但由于我国的民办高等教育起步较晚，普遍存在着师资力量薄弱的问题，成为民办高等教育发展的“瓶颈”。

一、民办高校师资队伍建设的现状

首先，从教师数量上看，师资力量不足，师生比偏高，是民办高校师资队伍建设的第一大障碍。北京师范大学国际与比较教育研究所所长项贤明教授认为，民办高校与公办高校对教师的不同评价体系，阻碍了教师资源的合理流动和配置。

第二，从师资队伍结构来看，专兼职教师比例不协调。有调查统计显示，在百余所民办高校中，没有专职教师的学校占12.6%，专职教师人数不超过40人的学校占57.3%，兼职教师超过40人的学校占73.8%，超过200人的学校占12.6%。兼职教师存在不易管理、工作责任心不强、流动频繁等问题，直接影响民办高等学校的教学质量。[2]

第三，从学历结构上来看，博士、研究生所占教师的比例偏低，与高职高专学校的发展需要、专业的发展需要还存在很大差距。

第四，从职称结构来看，副高级职称以上的占教师的比例偏小，讲师以下教师占教师的比例偏大，与专业建设及教学团队建设的要求不相适应，尤其是缺乏“双师型”教师。

第五，从年龄结构上看，存在“两极化”倾向，占据教师比例最高的是刚从学校毕业的年轻人和从原单位退休的老教授，缺乏学科带头人和中青年骨干教师，没有形成和谐的师资结构，缺乏骨干教师对学校师资队伍的带领。

第六，从师资来源上来看，民办高校教师的来源复杂，有国家机关、公立高校、企事业单位的离退休人员，有从企业、高校或社会上临时聘用的兼职教师队伍，有各类高校毕业的本科生、硕士生，也有在读的博士、硕士研究生。其中，刚刚毕业的本科生、研究生组成了民办学校的专职教师队伍，他们对工作有热情、有精力，但教学经验和实践能力较差，使得教学质量停滞不前。

第七，从师资素质上看，现有高职院校严重缺乏能培养应用型技术人才的“双师型”教师，这种师资现状必然影响高职院校的特色发展，也必然影响到高职院校为社会输送高级应用型技术人才的功能，直接导致高职毕业生在一些地区、一些行业适应性不强。

二、民办高校师资队伍建设的应对措施

民办高校要想办出特色、生机和活力，走上可持续发展之路，就必须高度重视师资队伍建设，形成“人员精干、素质优良、专业配套、结构合理、专兼结合、相对稳定”[3]的高职教师队伍。

（一）民办院校院 （校）长要转变思想和观念，建立“以人为本”的管理和发展模式，促进民办高校的可持续发展

1.转变思想观念，树立以人为本的发展模式。近几年来，招生形势发生了明显的变化，公办高等学校每年均在扩招，高考分数线逐年降低，高考落榜生越来越少，民办院校在这种形势下，发展举步维艰，这就寓示了民办院校的发展已由规模化经营转向质量化经营，单纯依靠扩大招生已不能支撑民办高校继续发展。民办高校院（校）长要认识到教学质量是民办高校发展的生命线，转变思想观念，重视人才，以人为本，高度重视师资队伍的建设。

2.建立科学完善的师资管理制度，为教师提供可持续发展的平台。曾任清华大学校长多年的梅贻琦曾经深刻地指出：“大学者，非有大楼之谓也，有大师之谓也”。[4]要充分认识到以师为本、营造和谐人际环境的重要性，通过和谐人际环境的营造，使教师拥有良好的心境。针对教师的薪资与社会保险问题，教师激励与约束机制，教师队伍的稳定、考核，青年教师的培养和培训，优秀教学团队的建设、职称评定和教科研问题，形成科学规范、行之有效的规章制度，为教师提供宽松和谐的发展环境。

（二）优化师资队伍整体结构，按照高职的专业设置和课程建设结构要求，调整师资结构，使二者之间基本保持动态平衡

民办高等教育其实质是高等职业教育，再加上民办教育投资主体的特殊性，民办高职教育要以社会需求、政治、经济、科技、文化的发展为导向不断调整专业设置及课程结构，也必须据此来调整师资队伍结构，按需设岗、因岗聘人，做到能者上、庸者下。鉴于专业设置及课程结构随就业市场变化而具有的多变性，教师队伍建设还应该处理好相对稳定和相应多变的关系，保证专业教师和课程建设所需教师有稳定的来源渠道。[5]

1.大力加强专职教师队伍的建设，让专职教师占据民办高校师资力量的主导地位。目前，民办高校普遍存在的问题是专职教师队伍人数少、力量薄弱，民办高职院校可以适当提高专职教师在整体师资队伍中所占的比例，按照学历结构和谐的原则聘请博士、硕士和优秀本科生，组建优秀教学团队、开展精品课程建设、进行教科研研究，提高专职教师队伍的整体水平，并通过学校相关规章制度和激励机制稳定专职教师队伍，提高中青年骨干教师在师资队伍中的比例，最终使师资队伍结构在专兼职、学历学位、年龄上形成恰当的比例。

2.制定合理的兼职教师聘任规划，适当减少兼职教师在师资队伍中所占的比例，加强兼职教师队伍的管理。可以从企业引进一些专业基础扎实、有丰富实践经验或操作技能的专业技术人员和管理人员来校担任课程建设的教师；也可以采用“请进来，走出去”的办法，在不变更兼职教师所属人事关系、户籍等前提下，根据课程建设的需要吸收知名专家、教授来校工作。在聘任兼职教师的同时，必须要加强对他们的管理，设置相应的考核制度，对兼职教师的日常教学进行有效监管，避免兼职成为功利性的目的，保障学生受教育的权利。

（三）做好教师队伍的培训和培养工作，重视教师综合素质的提高

1.做好新教师的入职教育。高职院校不断吸纳新教师，是学校可持续发展的需要。目前，民办高校师资队伍结构正处于结构有所改善的阶段，应该抓住新教师入职之始的最佳教育时机，通过以老带新、举办培训班等形式来督促、指导青年教师过好“三关”———教学关、实践关和育人关。采用灵活多样的方式，多管齐下，为及时进行教师基本素质的培养，打造良好开端，奠定坚实基础。[6]

2.经常进行通过说课、讲课比赛等方式，提高教师的业务素质。民办高校要注重加强教师业务能力的培训，可通过组织教师参加说课、讲课比赛，要求教师互相听课，在竞赛过程中取长补短，促使他们在教学实践中共同提高。

3.通过开展有经验的老教师和新教师的多种交流活动，提高新教师的课题驾驭能力。比如，可以聘请校内外有经验的老教师给新教师进行教法知识、科研工作等相关经验讲座，使青年教师直接快捷地得到各具特色的教学心得。也可以在老教师和新教师之间建立一种长期的帮带关系，让年轻教师得到老教师言传身教，针对其工作状况具体指导，提高教学质量。

4.通过相关的教育和培训，使青年教师认识到教师、尤其是高职院校教师的特点。青年教师只有对自己从事的职业特点、社会意义和道德价值有更深的理解，才能产生对本职工作的热爱、自豪感和乐于奉献工作动力。

（四）创新民办高校人才培养模式，进一步扩大“双师型”教师的队伍

民办高等教育以培养技术型、技能型人才为目标，不同于普通高等教育，在教学过程中要注重理论与实践相结合，突出学生动手能力的培养。[7]因此，民办高校的教师不仅要具备教育教学和管理学生的能力，还要具备职业技能和动手操作能力，可以帮助学生解决生产劳动过程中所面临的实际问题，即民办院校的教师尤其是专业课教师须是“双师型”教师。目前，民办高校师资队伍建设面临的难题之一，就是“双师型”教师的匮乏，因此，民办高度教育管理者要想方设法解决这一难题。

1.提高“双师型”教师的薪资、保险待遇，可与普通教师的薪资、待遇拉开距离，激励教师由普通教师晋级为“双师型”教师，激发教师的潜能，形成“比”、“赶”、“帮”、“超”的局面。

2.提高没有企业工作经验的专职教师的动手和操作能力。目前，占民办院校师资大多数的是青年教师，这些教师虽具备教学能力，但大多没有企业工作的经历，实际动手和操作能力不强，可以通过培训、生产实践、在企业挂职锻炼等方式提高自身的实践操作能力。

3.提高有企业工作经历的专兼职教师的教学能力。聘请曾经在企事业单位工作过的能工巧匠到民办高校担任专教或兼职教师，对他们进行一段时间的师范化培训，提高他们授课技巧，并定期举办教学研讨会，给他们提供交流教学经验和教学技能的平台，提高专兼职教师的理论教学能力。

（五）完善教师队伍的考核与激励机制，为教师创造可持续发展的平台

首先，完善教师队伍的考核机制。由教务处、院长办公室，所在学院、系、教研室等多个部门成立教学质量督导小组，定期对教师的常规教学进行考核，努力提高教师的教学质量。

其次，学校可以通过每年拨出专项经费，鼓励教师通过“自学”、“课程进修”、“在职攻读学位”、“定向”、“委培”、“产学研合作”、“专题讲座和研讨班”等多种形式、多种渠道更新知识，提高自身的教学水平和科研水平。还可以给青年教师创造到外地考察、进修学习的机会，让更多的青年教师参与学校的教育教学管理，使他们树立起主人翁的意识，真正把学校的发展与自身的发展结合起来。

再次，完善竞争激励机制。建立公平、合理、科学的激励机制，可以激发青年教师内在潜力，使青年教师的积极性、主动性和创造性得以发挥，这不仅关系到青年教师的个人发展和利益，同样也关系到民办院校的生存和发展。通过组织评选“优秀青年教师”等评奖评优活动，对优秀者和特殊贡献者给予大力宣传表彰，给每位青年教师提供平等竞争的机会。

总之，民办高等教育的发展面临着严峻的形势，要么冲破“瓶颈”，迎来可持续发展的春天；要么在竞争大潮中被甩在后面，走向消亡。发展与否关键在于师资队伍的建设，这就要求民办高校院（校）长转变思想观念，全面优化师资结构，建立完善的师资管理制度，开启教师队伍的考核与激励机制，增强师资队伍的稳定性，做好教师的培训与培养工作，提高学校的教学质量和教学水平，在竞争激烈的转型化过程中，始终屹立不倒。

[1]袁利宁.民办高等院校生存危机因素分析及策略研究[D].河海大学，2007.

[2]邬大光.机遇、挑战、危机与使命[J].广西大学学报（哲社版），1999，(5).

[3][6]高景峰，李文涛，张国新，张志.高职院校师资队伍可持续发展研究[J].中国成人教育，2010，（9）.

[4]李钊.民办高校可持续发展中的师资队伍建设[J].衡阳师范学院学报，2005，（8）.

[5]郭辉.以课程建设为契机带动师资队伍建设[J].淮北职业学院学报，2010，（2）.

[7]苗德华，石连栓，刘新钰，王茹.职业院校“高层次双师型”师资培养方式探索[J].职业技术教育，2010，（14）.

[责任编辑：贺春健]

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1671-6531（2011）08-0145-02

宋芹，女，山东聊城人，山东现代职业学院助教，陕西师范大学硕士，研究方向为西方文学。