公安院校招录体制改革视域下的实践教学设计

2011-08-15陆齐红

铁道警察学院学报 2011年5期

陆齐红

(铁道警官高等专科学校治安系，河南郑州450053)

教学设计的改革可以引领深层次的改革。根据公安部体改班应“突出公安职业化教育，突出实战教学”的精神，我们认为，实践课程是焦点。警务实践课程教学设计改革是引导公安教育教学改革向纵深发展的一种很好的形式。公安部对体改班教学特别强调:一在教学上突出警察职业核心能力，实践课程比例增加，占总体课程的50%以上;二在教学内容上，面向基层、实践操作，突出实际执法技能的教学;三在培养方案的制定中注重改进教学方法，做到教、学、练、战一体化;四在整个课程的设置中，打破学科体系，压缩理论课程，做到“精讲多练”。由此，我们不难看出，今后警务课程的教学设计追求的是“以人为本”务实的效果，突出警察实务教学，让学生学有热情、学有动力，真正练就一身“打得准，跑得快，讲得赢”本领。那么，“怎样帮助学习者形成对某一课程的兴趣和掌握实践技能”?教育学家们在对各种教学材料的评估中发现，良好的教学设计有利于学习者形成积极的态度和动机。教学设计是公安教育体制转型中教师将不断发现与使用的教学金钥匙。

实施教学过程的系统方法被称为教学设计，运用这种科学的方法可以把所学的知识通过研究转化成切实可行的教学应用。传统教学的方法只是简单关注“我的这节课应该包括哪些信息”，这往往导致在一些课程中，课本的章节决定教学的内容。与此相反，教学设计的注意力集中在如何帮助目标群体中的学习者解决问题，而非教学内容［1］。这对于岗位目标非常明确的公安体改班学员的教学来讲是非常重要的。

基于先前的模式和直接的经验，本文将教学设计表述成一个重复的构建知识的循环，由一个具有五个独立阶段的螺旋式过程来表示。教学设计过程开始于螺旋中心的定义分析阶段，逐渐向外通过设计、开发、实施和评价阶段，我们教学生在这一过程中不断询问、交流、合作和细化。在这五个阶段中，有四个基本要素贯穿始终，构成系统设计的教学组成部分:学习者的需要与特点、目的与目标、教学活动、评定评价。在教学设计者通过分析、设计、开发、实施和评价阶段时，我们坚持审查这四个基本要素，在必要的时候修正教师的理解，加进设计细节和建立新的知识体系［2］。

一、警务实践教学设计的基本理论依据

(一)公安高等教育警务实践教学的定位

警务实践教学越来越被公安教育者发掘与重识。从教育学角度，公安高等教育所实行的是在通识教育基础上的宽口径专业教育，在培养方案的制定时，对人文社会科学和必要的自然科学基础教育内容比较重视。同时，由于公安学科具有实践性较强的特点，作为育人主渠道的课堂教学如何能做到理论密切联系实际就显得至关重要。通过课堂教学不但要使学生获得科学知识，丰富学生的科学思想，进而还要在实践中对理论知识进行修正、拓展和创新，培养学生的职业素质和能力。

从公安实践工作角度看，公安学科是在我国公安工作长期实践的基础上创建的关于公安工作规律和对策的知识体系，与公安实践有着十分密切的联系。同时，公安实践又是一种特殊的社会实践，其包含的内容极为丰富和复杂，公安高等院校各专业的教学活动，必须紧密依托相应的专业内容，否则相应的教学内容会非常空洞和苍白，缺乏针对性和立足点，教学效果势必也会受到一定的影响。

因此，在公安高等教育的专业教学活动中，实践教学并不只是课堂教学内容的补充，它应是整个教学环节中不可或缺的重要内容，是深化教学内容的重要手段，承担着引导学生将课堂所学到的知识和理论转化为实际能力的桥梁和纽带的作用。

(二)教学设计的基本思想

教学设计是20世纪50年代以后逐渐发展成熟的一门综合性学科。它既是教育技术学的主要领域，又是教学科学的重要组成部分。关于教学设计的定义，许多专家都提出过自己的看法。美国教育心理学家加涅曾在《教学设计原理》(1988年)中界定为:“教学设计是一个系统化(systematic)规划教学系统的过程。教学系统本身是对资源和程序作出有利于学习的安排。任何组织机构，如果其目的旨在开发人的才能均可以被包括在教学系统中。”

帕顿(Patten，J.V.)在《什么是教学设计》一文中指出:“教学设计是设计科学大家庭的一员，设计科学各成员的共同特征是用科学原理及应用来满足人的需要。因此，教学设计是对学业业绩问题(performance problems)的解决措施进行策划的过程。”

赖格卢特对教学设计的定义基本上同对教学科学的定义是一致的。因为在他看来，教学设计也可以被称为教学科学。他在《教学设计是什么及为什么如是说》一文中指出:“教学设计是一门涉及理解与改进教学过程的学科。任何设计活动的宗旨都是提出达到预期目的最优途径(means)，因此，教学设计主要是关于提出最优教学方法的处方的一门学科，这些最优的教学方法能使学生的知识和技能发生预期的变化。”

梅里尔(Merrill)等人在新近发表的《教学设计新宣言》一文中对教学设计所作的新界定引起人们的重视。他认为:“教学是一门科学，而教学设计是建立在这一科学基础上的技术，因而教学设计也可以被认为是科学型的技术(science－based technology)。”

美国学者肯普给教学设计下的定义是:“教学设计是运用系统方法分析研究教学过程中相互联系的各部分的问题和需求，在连续模式中确立解决它们的方法步骤，然后评价教学成果的系统计划过程。”［3］

现代教育理论观点认为:教学设计是根据教学对象和教学目标，确定合适的教学起点与终点，将教学诸要素有序、优化地安排，形成教学方案的过程。它是一门运用系统方法科学解决教学问题的学问，它以教学效果最优化为目的，以解决教学问题为宗旨。笔者认为课程设计就是构建一个具体的教育平台的过程。具体而言，教学设计具有以下特征。

第一，教学设计是把教学原理转化为教学材料和教学活动的计划。教学设计要遵循教学过程的基本规律，选择教学目标，以解决教什么的问题。

第二，教学设计是实现教学目标的计划性和决策性活动。教学设计以计划和布局安排的形式，对怎样才能达到教学目标进行创造性的决策，以解决怎样教的问题。

第三，教学设计是以系统方法为指导。教学设计把教学各要素看成一个系统，分析教学问题和需求，确立解决的程序纲要，使教学效果最优化。

第四，教学设计是提高学习者获得知识、技能的效率和兴趣的技术过程。教学设计是教育技术的组成部分，它的功能在于运用系统方法设计教学过程，使之成为一种具有操作性的程序。

采用教学设计的教学，应聚焦更多的影响教学结果的因素。如，为实现教学目标，学生个体应有哪些已有的准备;根据不同的教学目标和学习者特征，应采用何种最为恰当的教学策略;哪种媒体或其他资源最为合适;成功的学习需要什么支持;如何保证既定教学目标的实现;当已制定的方案试用结果不理想时，如何进行修正;等等。

(三)教学设计的形式与方法

几乎所有的经典教学设计模式都是在ADDIE模式基础上变化而来的，其缩写代表分析(Analysis)、设计(Design)、开发(Development)、实施(Implementation)和评价(Evaluation)五个阶段。ADDIE模式的分析阶段包括需要评定、目的确定以及学习者、任务、背景、目的和从属技能分析等，设计阶段包括目标陈述、测试项目编制和教学策略选择，开发阶段涉及教学材料的准备，实施阶段包括支持教学开展的各种活动，评价阶段包含形成性评价和总结性评价［4］。具体的设计方法为:

1.教学设计要从“为什么学”入手，确定学生的学习需要和教学的目的。

2.根据教学目的，进一步确定通过哪些具体的教学内容和教学目标才能达到教学目的，从而满足学生的学习需要，即确定“学什么”。

3.要实现具体的教学目标，使学生掌握需要的教学内容，应采用什么策略，即“如何学”。

4.要对教学的效果进行全面的评价，根据评价的结果对以上各环节进行修改，以确保促进学生的学习，获得成功的教学。

二、影响警务实践课程教学设计的主要因素

在警务实践教学设计的整个过程中，始终会有一些问题反复出现，迫使我们必须考虑到设计中去。这些问题就是教学设计理论中所讲的影响教学成功的重要因素，是教学设计的组成部分。对体改班的实践教学设计我们要考虑到:教学设计的对象是谁?让他们学到什么?如何能保证他们最有效的学习?对学习效果如何评定?问题中涉及的学习者、教学目标、教学方法和教学评估这四个基本方面构成了系统教学规划的基本框架，是影响教学设计的主要因素。对于这些重要问题的回答将引导教学设计和开发的过程。

(一)警务实践课程的学习者特征

政法招录培养体制改革最直接的变化就是招录培养对象的改变，主要招收普通高校的本、专科生，以及军队士官［5］。综观两类对象特点，对于普通高校毕业生来说，其已经接受了三年以上的系统学习，掌握了一定的专业知识，具备了简单的技能，形成了初步的综合分析能力，世界观、人生观和价值观也基本形成稳定状态，个人素质也有了较大提高。对于军队士官，虽然其文化知识没有普通高校毕业生丰富，但在政治意识和组织纪律上又强于普通高校毕业生。这种身份特殊的学员的招收，打破了警察职业培训教学领域的人员单一性，与以往公安院校的学员相比较均有不同。

1.他们具有强烈参与学习与培训的动机，他们更喜欢系统化的、具有明确具体目标或要求的公安知识与技能。

2.更想了解课程内容对他们有何益处，他们期望学习材料具有相关性，善于掌握实用的教学内容。

3.时间对于他们来说尤为重要。他们希望课程能按时开始和结束，不愿浪费时间。

4.他们更尊重专业知识丰富、教学富有成效的教师。他们更容易觉察出那些没有充分准备的教师。

5.他们会带给课堂丰富的工作和个人经验，这些经验是他们学习相关课程最重要的资源。

6.自我指导及独立性的学习是他们的另一特点。尽管一些学员缺乏自信和决心，但是，他们更倾向于教师作为学习的引导者和辅助人员而非权威领导者。

7.他们愿意参与到课程设计中，他们希望与教师合作，共同完成需求与目标评估、活动项目的选择以及学习结果的评估。

8.他们与普通学员相比缺乏灵活性，他们已形成习惯性处事方式，不善于面对尴尬的情境。只有理解了一种做事方式的优势，他们才会接受这种改变。

9.他们喜欢团队合作及社会活动，因而对他们来说，小组活动以及课间互动的气氛是非常重要的。

如同现在的公安院校学员一样，体改班学员的教学设计也应该遵循学生学习和行为的基本准则。我们在实施警务实践教学活动过程中，应该区别对待体改班学员特质，根据具体情境决定如何采用原则。只有敏锐地识别特殊学习者的不同特征，我们教师才能有效设计不同的教学计划。

(二)学习者对警务实践的主题需求

学习者对警务实践的主题需求是影响教学设计最关键的因素，如果设计者无法明确教学中应该包括什么样的教学内容，那就根本没有必要去设计教学策略，制作适当的媒体或进行评价。没有最初的需求分析，成功的教学设计难以实现。也就是说，教学设计过程取决于对基于教学材料的教学目标内容的翔实定义。

招录培养体制改革目标是培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才，公安工作从其本质来说是一种特殊的社会工作，是对社会秩序的保障和维护，具有政治性、执法性和管理性，其涉及的领域具有广泛性和复杂性，因而需要有综合性的知识、技能及能力。

分析体改班学员的知识基础与前期受教育情况，我们认为体改班学员在认知领域、动作技能领域和情感领域对警务实践的主题需求应为:基本知识和基本技能的学习、警察的知识和技能的学习、公安专业的知识和技能学习。教学重心应以职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练为主。要以适应警务实战需要为目标，加强公安专业学习，为他们合理确定警察职业通识课、专业基础课及专业课的比重，构建特色鲜明、优势突出的专业课程教学体系;要以公安专业领域为主要发展方向，以实战研究为重点，兼顾基础理论研究，强化对公安工作前瞻性、战略性和应用性课题的科学研究。

(三)警务实践活动的教学策略

生成式教学策略与替代式教学策略是设计警务实践课程的两种教学策略［6］。生成式教学策略是指让学生自己产生教学目标，学生自己对教学内容进行组织，安排学习顺序等，鼓励学生自己从教学中建构具有个人特有风格的学习。也就是说，学生自己安排和控制学习活动，在学习过程中处于主动地处理教学信息的地位。替代式教学策略在传统教学中比较常用。它更多地倾向于给学生提出教学目标，组织、提炼教学内容，安排教学顺序，指导学生学习。主要是替学生处理教学信息。教育心理学家研究发现，两种策略取向各有其优点。利用替代性策略培养出来的学生一般在学科测验结果中可以得到较高的分数;利用生成性策略培养出来的学生，在抽象思考、解决问题、创造能力、人际关系、学习动机以及学习态度等各方面，均有较为优异的表现。因此，可以这么说:如果教学目标只限于希望学生学到书本知识，替代性策略是较佳的选择;如果教学目标是希望学生学到较广的能力与气质，生成性策略则是较佳的选择。

从公安工作的性质和作用来看，警务实践教学设计应融合两种教学策略，对传统课程进行交叉整合，组建新的课程体系。以能力培养为核心，以服务实战为宗旨，探索建立“教、学、练、战”一体化的培养模式，确保人才培养质量。

在提高体改班学员的思想政治素质和文化知识素养方面多采用替代性策略设计实践课程。由教师提出教学目标，指导学生加强政治理论教育，教育引导学员不断增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，自觉成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、自觉实践者和忠实捍卫者，永远做党的忠诚卫士;加强现代知识教育，在深入开展业务知识能力培训的基础上，加强与业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能的内容，充实现代政治、经济、文化、科技等方面的知识，帮助学员拓宽思路视野，改善知识结构，提高文化素养，增强工作能力。

在工作能力与实战技能培养方面多采用生成式教学策略，提倡学生主动处理专题教学信息。比如，按照“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”［7］的要求，强化群众工作知识技能教育训练，把会做群众工作作为学员必须具备的一项重要基本功，增强群众观点、站稳群众立场、创新群众工作方法，不断提高做好新形势下群众工作的能力;在提高学员的实战本领方面，重点抓好业务知识和警务技能教育训练，培养学员的法律素养和执法能力，开展处置突发事件、反恐防暴、舆论引导等方面的能力培训和实战演练，强化警械使用、自卫制敌、现场急救等单兵技能训练和集体战术训练，提高学员的单兵和集体作战能力。

(三)警务实践活动的教学评价

评价是通过思考学习结果、评定和教学活动三者结合得怎样、是否适合于学习者的需要和特点，来检验教学的有效性［8］。在警务实践教学设计过程的每一个阶段，教师都要自觉地实施多项评价。比如，为了检查你的解释是否像教学材料所表明的那样，集中于实践教师、警务专家和学习者，你可以通过向他人陈述教学内容来收集意见，评价你的即时性理解。可以通过与他人分享文件和教学材料，持续地“检查”你的决定，从而证实或修改你的解决方案。可以在你陈述一个要考虑的教学设计时评价自己的想法;还可以在你陈述设计文件、细节方案、内容概要和原型以供讨论时，评价你的“最佳推测”解决方案。你参与评价——证实或修改——你的设计决定以及这些决定的结果，这种参与贯穿于分析、设计、开发、实施和评价等阶段，以确保促进学生的学习，获得成功的教学。

三、警务实践教学的设计模式

在本课题中，我们把知识构建循环分成五个教学设计阶段:分析、设计、开发、实施和评价。我们建议设计者进入这种重复的循环进行教学设计，从一个大概的想法出发，去得到一个可以被证明是有效的详细设计。同时，还要提醒设计者们在进入设计的每一个阶段之后，要考虑系统设计的教学过程的所有基本要素:学习者的需要与特点、目的与目标、教学活动、评定评价。在设计者经过分析、设计、开发、实施和评价等阶段进行总体循环时，要对教学设计中的每一个要素做出修正。我们相信，这个由螺旋模式所表示的融合策略，适用于所有的警务实践教学设计项目。