浅谈如何做好新时期档案管理工作

孙立燕

（黑龙江省直机关文明街办公区管理服务中心 黑龙江 哈尔滨 150000）

浅谈如何做好新时期档案管理工作

孙立燕

（黑龙江省直机关文明街办公区管理服务中心 黑龙江 哈尔滨 150000）

档案事业是经济社会发展的重要组成部分,是党和国家重要的工作之一。新时期为档案工作提供了无限发展的空间和机遇,同时在发展过程中也遇到了一个个前人没有触及过的挑战和阻力。加强对档案的管理，及时研究解决档案管理工作中遇到的问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持。同时，档案是信息的重要载体，是主要信息源。管好用好档案，对资源开发起着重要作用。现代社会建立系统、科学、民主的管理制度，对其生存与发展极为重要。在一个单位中，档案管理无疑是单位协调、有序、高效运行的有效保证。

一、存在的问题

1.因轻视忽略，导致档案管理水平难以提升。长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作已无法适应现在的管理需求。

2.因人才匮乏，导致管理力量较为薄弱。大部分人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放入档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。其次一些归档的材料还不够真实和准确。

3.因投入不足，导致硬件环境设施不齐全。对档案管理必备的条件解决落实差，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁及完整。有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。

二、新时期做好档案管理工作的对策建议

1.要全面提升新时期档案管理人员素质。一是配备责任心强、懂专业的档案管理人员。档案管理工作专业性很强，要求档案人员既要有高度的责任感，又要具有一定的档案管理专业水平，尤其是运用现代科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此，档案管理人员只有不断地学习丰富的专业知识，给大脑“充电”，开拓视野，优化知识结构，提高综合素质，才能做好新时期档案管理工作。二是建立健全继续教育管理制度和激励机制。档案工作管理水平需要不断地改善和提升，档案管理人员素质也需要不断地提高，要通过档案专业知识继续教育，促使档案管理人员不断地更新业务知识，提高业务能力和管理水平。三是因材施教、多渠道地进行人才培训。要从实际出发，按照不同的岗位、不同的层次，多渠道、多形式的对档案管理人员进行培训。坚持“学用结合、按需施教、重视实效”的方针，为档案专业人员提供全面、系统的学习机会，使档案管理人员缺啥补啥，取长补短。四是加强对档案人员的管理和教育。要通过各种形式对档案管理人员进行《档案法》、《保密法》以及国家有关档案工作法规的宣传教育，使之充分认识做好档案工作的重要意义。同时，要切实加强对档案工作的领导、检查和考核，特别是对于涉及到保密的档案管理人员，要加强教育和管理，不断增强保密意识和责任感，确保档案管理安全可靠，无失（泄）密现象发生。

2.要不断健全新时期档案管理制度。新时期，建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

3.要重新定位新时期档案功能。长期以来，档案工作人员对档案功能并没有得以充分的挖掘，没有跳出传统的对档案馆功能的理解。新形势下，我们必须对档案的功能应进行重新定位：一是对档案的原有重要部分应该予以保留；二是档案的内涵要进一步丰富和扩大，以便使所具有的功能更加适合单位对信息的需求，从而更好地为单位服务。

4.要真正实现档案管理标准化和信息化。?一是实行标准化管理。?按照国家相关部门的定义，标准是“对重复性事物的概念所做的统一规定”。标准化是“在经济、科学、技术及管理等社会实践中，对重复性事物、概念经过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益”的活动。档案工作标准化就是以档案科学技术和管理中重复性事物和概念为对象，制定、修订各类别、各层次的标准并将其付诸实施的过程。随着科学技术的迅猛发展，一些现代化办公设备应用于档案管理工作，这些现代化手段的引入和应用，改善了档案管理工作条件，改变了过去手工操作的局面，极大地提高了工作效率和管理水平，为开发信息、搞好管理创造了有利条件。当前，为了适应档案现代化管理的需要，不断提高档案工作管理水平，必须全面应用档案标准化规则。二是实行信息化管理。信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，以尽快实现档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。

5.要大力倡导新时期档案工作所需要的职业道德。一是倡导热心服务、不为名利、甘为人梯的精神。档案工作的任务、工作对象和工作手段决定了它本身是一项服务性、条件性很强的工作。而档案工作与其他服务性工作的不同在于它不能通过服务对象直接产生效益,而是通过服务对象利用档案所取得的社会效益和经济效益来体现。不为名利、勤奋工作、积极主动、热情周到地为利用者提供优质的服务,是档案工作者职业道德素质的最基本要求。二要树立尊重档案、尊重历史的意识。档案职业道德要求档案工作者必须维护档案和历史事实的原貌,既不能任意篡改和歪曲档案的内容和特征,也不允许主观臆断随心所欲地鉴别档案。无论在什么情况下,都要实事求是,坚持据实立档，据实用档,尊重历史,忠于职守,维护党和国家档案的历史真实面貌,同一切篡改档案、歪曲历史的行为作斗争。三要遵纪守法,严守党和国家秘密。由于档案工作不同于其他服务性工作，档案工作者对于利用者不能“来者不拒,有求必应”,必须克服主观随意性,按照法律和工作纪律的要求正确处理保密与利用的关系。当前我国对外交流与合作都在日益扩大,外事活动不断增加,这给国外敌对势力窃取我国的高科技技术提供了可乘之机。档案工作者必须具有严格的保密观念和良好的保密习惯,在不违背保密原则的前提下充分开发利用档案信息资源,确保档案在政治上的安全。

总之，在新时期，档案工作必须要紧紧联系时代发展要求，要从观念上更新，采取有效措施，积极探索档案现代管理模式，从而促进社会主义和谐社会建设。