浅谈血站内部成本核算与控制
2011-03-23孙日辉
孙日辉
我国血站是一个卫生事业单位,不以盈利目的公益性组织,它要执行一般事业单位的会计制度,并没有建立一定的行业会计标准,因此,不能把血站等同于一般意义上的事业单位,它是一个公益性质的组织,因而我们有必要对其开展内部成本核算的工作,以加强血站的内部管理控制。
一、血站开展成本管理的意义
血站一直以来享受国家财政性补贴政策,执行的是预算会计制度,是不以赢利为目的的公益性事业单位,主要是采集和提供临床用血。血液是一种特殊的不同于一般意义上的产品。在现代市场经济环境条件下,血站必须在突出社会效益以及公益性的前提下,同时要引入经营管理和市场竞争机制的理念来谋求发展。因而血站有必要在保证血液质量的基础上,通过加强财务管理的内部控制核算,建立有效的内部控制机制,堵塞各项管理缺陷,以降低各项费用消耗,这样既能保障采供血所需要的资金投入,又能尽可能地减轻用血者的经济负担,因此,血站开展成本管理具有一定的现实意义。
二、血站成本核算的特点
1.血站的成本核算方法具有灵活性
血站成本核算不同于真正意义上会计核算中的成本核算。血站为了达到目标,在成本核算的方法上会采取以不同的工作性质以及收入方式为依据来划分核算单位,即以科室为核算单位来编排核算的项目、方法和内容,以达到核算的目的。这样一来,收入以四项费用来定,是虚拟的,不分血液是否已发出而取得收入,另外,无法划分各种成本费用的界限,分配计算方法也难以严格。因此,血站的成本核算是一种非会计的统计核算方法。
2.血站的成本核算是单一品种的不完全成本核算
血站成本核算的内容是血液。从血液采集到出库的过程主要包括血液的采集、储存、分离、以及检验等过程,而在这些过程中所发生的费用按照成本项目分类,分为直接材料、直接人工、管理费用、制作费用以及财务费用。这些费用并不是在这些过程中都发生,也有的是发生了但又不能进行准确的成本核算。因此,血站的成本核算从内容上来说是不完全的成本核算。
3.血站的成本核算是内部的成本核算
血站与其他卫生医疗机构以及企业单位不同,但是血站可以参照企业成本管理模式以及成本开支范围,根据自己的业务特点,来制定具体的成本核算办法。虽然血站的成本核算是不完全、单一的成本核算,核算方法也不同于企业的会计核算,因此,血站实行内部成本核算的实质是加强支出管理和控制支出消耗的一种管理手段。
三、强化成本管理的措施
1.确定有效的成本责任中心
成本责任中心是成本的产生点,也是成本的关注点,它能够负责以该中心所归集对象的成本,并且能够控制各种费用的消耗和支出。因此,血站也要确定有效的成本责任中心,具体的就是应根据血液制备的生产流程来设计成本责任中心,以各科室为核算单位来设立科室的明细账,并归集各科室的费用,通过对各科室所形成的成本信息来进行归类、分析以及比较,为降低成本提供具体的依据。从而在血站形成层层负责、逐级控制的成本责任中心体系。
2.运用激励机制,树立全员成本控制观念
强化成本管理,必须严格按照经济责任体制的要求,贯彻执行责、利、权相结合的原则,真正发挥成本控制的效益。因此,十分有必要利用激励机制来树立全员的成本控制观念。充分调动每个部门,每个工作人员的主动性和积极性,以保证成本能够得到有效的控制。
3.合理制定血液材料标准成本
根据从“现实出发,立足先进”的指导思想来合理制定血液材料的标准成本,而且标准成本的制定要根据各项成本标准和与此相关的业务量之间的关系来分别确定出相应的标准成本内容,然后经过汇总,再确认出产品的标准成本。
四、血站成本核算应注意的问题
1.确定血液直接费用和间接费用
为了便于考核和汇总血液成本计划以及成本资料,血站要按照成本项目来归集和计算血液成本,即按照经济用途将采集、储存、分离以及检验过程中所发生的各项费用进行分类,将血液成本分为直接费用和间接费用,最后归集和计算血液成本。
2.采取强有力的成本管理措施
为了保证血站成本核算正常有序的发展,血站应按照单位的实际情况,健全成本管理行为,规范成本核算程序,就必须采取强有力的成本管理措施,以保证成本核算的数据结果准确、科学。