广西体育产业发展战略研究

童建红，曾丽芳

(广西工学院体育系，广西柳州 545006)

广西体育产业发展战略研究

童建红，曾丽芳

(广西工学院体育系，广西柳州 545006)

依托管理学战略管理理论，运用SWOT分析法，对广西体育产业的内部优势和劣势，外部环境中的机遇和挑战进行了客观分析。研究表明，广西体育产业应选择S—W—O战略，并采取相应的对策，即利用机遇，迎接挑战，实现体育产业的快速健康发展;加大体育设施建设的力度，改善体育产业发展的基础条件;加强体育科技开发，提高体育科学技术的研发水平;利用各种途径，培养中高级体育经营管理人才为重点。

广西;体育产业;发展战略;SWOT分析

体育产业是指利用体育自身功能及辐射作用创造价值的产业，是为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合和经济部门的总和。体育产业包括体育竞赛观赏业、健身娱乐业、体育用品业、体育旅游业、体育博彩业和体育中介业等［1］。广西体育产业在20世纪80年代开始起步，经过30年的快速发展，产业规模不断增大，产业结构日趋合理，产业框架不断成熟，初步树立了区域经济新的增长点的形象。广西体育局2008年统计调查显示，广西体育经营实体达到5 000多个，年产值达10多亿元，年上交利税约8 000万元。全区基本形成以体育用品制造业、体育健身娱乐业、竞赛表演业、体育培训业为主的体育产业，并初步形成了多种所有制并存、全社会共同参与、共同兴办体育产业的格局［2］。近年来，随着中国东盟自由贸易区的建立和广西北部湾经济开发区的确立和实施，以及西部大开发战略的不断推进，广西经济的高速增长和产业结构的不断升级，人们的消费结构和消费偏好发生了深刻的变化，体育消费作为发展性和享受性消费的内容将逐渐成为人们消费构成中的重要部分。因此，广西体育产业如何抓住这千载难逢的机遇，制定合理的发展战略，从而实现其健康、持续、快速增长是我们必须解决的一个关键问题。

SWOT分析法是一种基本的、普遍应用的战略分析与管理工具，是一种经济体基于现实情况进行战略分析和决策的较为严谨、客观、全面的方法。SWOT的四个英文字母分别代表:优势(strength)、劣势 (weakness)、机会 (opportunity)、威 胁(threat)。运用这种方法，经济体可以基于现实情况，从内外部两方面梳理出自己的优势和劣势、发现存在的机会和面临的威胁，并进一步确定自己需要采取的战略和对策［3］。本研究运用SWOT分析法，对广西体育产业的内部优势、劣势和外部机遇、挑战进行系统分析，并有针对性的提出对策建议。

1 广西体育产业的SWOT分析

1.1 优势分析

1.1.1 区位优势

广西具有沿海、沿边、沿江的区位优势，同时处在我国东部、中部、西部三个地带的交汇点，是我国华南经济圈、西南经济圈以及东盟经济圈的结合部，是我国西南乃至西北地区最便捷的出海通道，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。特别是随着中国东盟自由贸易区建设序幕的拉开和广西北部湾经济开发区的确立，正处在中国－东盟10国自由贸易区中心位置的广西，将成为中国改革开放的前沿阵地和中国进军东盟的“桥头堡”。广西良好的区位优势有利于吸引海内外体育爱好者，发展体育旅游产业。

1.1.2 经济发展优势

近年来，广西经济保持着较快增长势头。初步统计，2009年全区生产总值7 700.36亿元，按可比价格计算，比上年增长13.9%，比全国高5.2个百分点，增速在全国排第5位，为2002年以来连续8年保持两位数增长。城镇居民人均可支配收入14 146元，比上年增长16.0%，人均可支配收入突破2 000美元［4］。20世纪西方发达国家体育产业发展的历程表明，人均GDP从800美元跃进到3 000美元将是一个国家体育产业获得快速增长的时期。特别是随着东盟自由贸易区的不断发展以及北部湾经济开发区的大力推进，广西经济在今后相当长一段时间内将以更快更好的趋势发展，这为广西体育产业的快速发展打下了坚实的经济基础。

1.1.3 政策支持优势

广西的政策优势是多方面的，既享有西部大开发的政策优惠，又享有民族自治区的政策优待，还有国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》等重要的政策优势，这些政策不仅为广西的经济发展创造了良好的条件，同时也为广西体育产业的发展创造空间。目前广西自治区政府已出台有关地方性法规和政策来发展体育产业。2003年，中共广西自治区委、广西自治区人民政府在《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强体育工作的决定》中明确指出:“体育产业要有新突破，从我区实际出发，运用新的思维、新的运作方式，逐步形成一批具有时代特征、广西特色的体育产业实体，使之成为广西第三产业的重要组成部分。”这些法规和政策都将体育产业放在重要位置，在体制、政策、资金等方面予以支持，体育产业将会成为广西经济新的增长点。

1.1.4 民族传统体育资源优势

广西是一个多民族聚居的地区，不同的民族有不同的风俗习惯、爱好，各民族都有自己喜爱的民族传统体育项目，可以说广西民族传统体育资源十分丰富，具有形态各异，多姿多彩，地域分布广泛的特点。根据广西少数民族传统体育的内容及活动性质，可将这些民族体育划分为竞技类、游戏类、舞蹈类、表演类、节会类和养生类等六大类型。广西少数民族传统体育旅游资源有305个项目，其中，竞技类47项，占全区总量的15.4%;游戏类64 项，占21%;舞蹈类38 项，占12.5%;表演类123项，占 40.2%;节会类 24种，占 7.9%;养生类 9种，占3%［4］。从以上数据可以看出，广西民族体育和历史文化资源种类齐全、数量丰富，为建设广西民族传统体育旅游市场奠定了基础［5］。

1.2 劣势分析

1.2.1 总体经济实力劣势

近几年来，广西经济尽管表现出较好的发展势头，但总体经济实力仍然比较弱，消费水平较低、市场容量较小，这势必影响各行各业对于体育产业的投资活动并对体育消费市场产生比较大的影响。2010年广西壮族自治区政府工作报告显示，广西GDP在全国省区市中排名第20位，处于比较靠后的位置。广西总体经济实力较弱是阻碍广西体育产业快速发展的重要因素。

1.2.2 体育设施劣势

体育设施是体育产业发展的基本物质条件，同时也是体育产业发展水平的重要标志。改革开放以来，特别是近年来广西各级政府及单位都加大了对体育设施的投资力度，体育场地设施有了较大的改观。然而，由于广西经济发展落后，体育产业投资不足，相对于全国来讲，体育设施还处于比较滞后的状态。据2004年度的全国第五次体育场地普查结果，广西人均拥有体育场地面积为0.75平方米，从1995年到2003年，人均累计体育场地建设投入资金为66.9元，而全国同期平均水平分别是1.03平方米和148.15元［1］。体育设施不足是制约广西大众健身产业以及体育产业发展的基本因素。

1.2.3 科学技术和人力资源劣势

广西属于沿海欠发达地区，由于开发较晚，经济发展迟缓，物质生产基础较差，从而削弱了科技进步所必需的物质基础。在体育产业方面主要表现为体育用品企业科技创新和研发能力不足，产品以技术含量低的初中级产品为主，有影响的品牌较少。有自主产权的产品少，中低档产品多，仿制产品多，竞争主要以量求存，以量取胜。与此同时，体育产业的发展需要既精通体育又精通经济的人才。然而，虽然我区体育院校和一些综合性大学均已建立了与体育产业相关的专业，但由于开设专业时间较短，专业设置不合理。因此，从总体上看，经营管理人才培养还是不能满足体育产业发展的需要。

1.3 机遇分析

1.3.1 中国一东盟自由贸易区的建立

中国一东盟自由贸易区的建立不仅可以促进广西经济社会的发展，提高广西知名度和地位，对体育产业来讲也提供了千载难逢的机遇。中国一东盟自由贸易区的主题是贸易与投资，交流与合作，而文化的交流包括科技、文教、体育、艺术等多方面。广西借助中国与东盟自由贸易区的平台，与各国的体育文化交流可以拉动广西与东盟各国体育产业的发展。

1.3.2 广西北部湾经济区开放开发

2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，这标志着广西北部湾经济区开放开发纳入国家发展战略，是广西发展史上的重要里程碑。广西北部湾经济区的实施，将进一步增大经济总量，加快增长速度;结构调整将取得新进展，产业结构进一步优化;第二三产业增速加快，对经济增长的贡献提高;投资需求将强劲增长，消费需求平稳增长;财政收入实现较快增长，企业效益大幅攀升;居民收人继续增长，金融保持稳定运行［6］。这些变化使国家和企业将进一步加大对体育产业的投资力度，体育产业产值将不断提高，体育产业结构不断优化，居民体育消费能力不断增强，从而加快体育产业的发展。

1.4 威胁分析

1.4.1 来自东盟以及西部其他省份的竞争

中国加入东盟自由贸易区既给中国带来机遇，同时也存在威胁。广西利用东盟这个平台发展体育产业，东盟其他国家也会做出同样的市场选择，从而也会对广西体育产业产生直接的影响。从国内体育产业来看，西部地区云南、四川对发展体育产业的态度非常明确，行动也很迅速，这些省份对于广西体育产业的竞争主要表现在体育旅游产业方面。如云南、贵州、湖南等相邻省份的民族体育旅游也在相继开发，尤其云南省开发得较早，现已有相当的规模，同时，云南也已经意识到和东盟国家体育产业交流和合作的重要性，正在加强与东盟国家体育产业方面的合作和交流。四川也积极利用其自然和传统体育资源优势，进一步开发体育旅游产业，体育产业发展不断加快。这些来自其他省份的竞争，将对广西旅游产业的发展构成实质性的重要影响。

1.4.2 人才外流

随着经济体制、收人分配制度和就业管理制度市场化改革的深入，以及东西部间的发展差距和由此决定的收入分配差距拉大，不仅使东部发达地区的人才难到广西来，而且广西体育产业人才大量外流，使得体育经营管理人才供给不足的局面更加恶劣，体育产业的发展受到严重制约。

2 基于SWOT分析的广西承接东部产业转移的战略选择

2.1 SWOT方法的战略选择

通过SWOT分析法，可以找出自己的优势和存在的威胁，也可以分析出自己的劣势和存在的机会，并根据分析选择确定相应的战略。通常SWOT方法的战略选择有:S—W战略，即发挥优势一克服弱点的战略;S—O战略，即发挥优势—利用机会的战略;S—T战略，即发挥优势—消除威胁的战略;S—W—O战略，即发挥优势—克服弱点—利用机会的战略等。在具体的情况下，需要根据自身的状况和具备的条件来确定应该选择何种战略。通常应该选择在理论上合理、实践上可行的战略。

2.2 基于SWOT分析的广西体育产业的战略选择及对策

2.2.1 广西体育产业发展的战略选择

依据SWOT分析，从内部和外部两方面情况来看，广西虽然总体经济实力较弱且存在外部挑战和制约，但具有明显的区位优势和政策优势，面临着多重机会。在东盟和其他省份重视体育产业并采取实际措施激烈竞争的情况下，广西既不能消除来自别人的竞争，也无法显著改变人才外流的现状，因此，应选择S—W—O战略，即发挥各种优势，克服基础设施、科技和人力资源等方面的弱点，为体育产业发展创造更好的投资环境和条件，从而抓住机会。

2.2.2 广西体育产业发展的策略选择

2.2.2.1 发挥优势，利用机遇，实现体育产业的快速健康发展

中国—东盟自由贸易区的建立以及广西北部湾经济开发区开放和开发给广西体育产业的发展带来了千载难逢的历史机遇，广西体育产业只有发挥区位优势，善于利用机遇，从容面临竞争才能脱颖而出。首先，利用广西得天独厚的区位优势和政府政策支持优势，进一步加强与东盟各国体育产业的交流与合作，实现资源共享，互利互惠，围绕体育旅游、体育竞赛、体育表演、人才与信息交流、体育用品的展示交易等方面，打造出一个巨大的体育市场，从而推动广西体育产业的健康快速增长。其次，以广西北部湾经济开发区开放和开发为契机，利用区位独特优势和丰富的民族传统体育资源，加强与邻近省份如云南、贵州、海南等省份的合作，大力开放和开发体育旅游市场，吸引国内体育旅游爱好者，发展体育旅游产业。

2.2.2.2 加大体育设施建设的力度，改善体育产业发展的基础条件

中国—东盟自由贸易区的建立和广西北部湾经济开发区开放和开发将吸引更多的海内外投资者来广西进行投资，基础设施建设将成为投资建设的重要方面。体育设施作为基础设施建设的重要组成部分，也将引起投资者兴趣，获得更多的投资。因此，政府应进一步改变一家独办体育的格局，打破各种不利于民间资本投资体育设施的壁垒，制定优惠政策，鼓励民间资本进入体育设施建设领域。同时，应尽可能将发展体育设施的相关项目，诸如投资、信贷、用地等列入区、地、市、县经济发展的整体规划，使各地区的体育设施与社会经济同步发展。其次，应进一步整合现有体育设施资源，打破系统分割的状况，用法规来明确各系统所属的体育场地对全社会开放的社会责任，推动有限资源的共享。加大政府、学校、企业各单位体育设施的开放力度，不断提高现有体育设施的使用效率，从而为体育产业的发展提供物质支持。

2.2.2.3 加强体育科技开发，提高体育科学技术的研发水平

科学技术是第一生产力，科学技术在体育产业中的作用主要体现在体育用品行业中。广西体育用品产业要改变目前的落后局面，只有不断加强体育科技开发，才能迎头赶上。首先，政府应减少不必要的行政干预，发挥市场对体育用品企业的调控作用，鼓励企业积极参与市场竞争。随着广西经济实力的增强，政府应进一步加强研究与开发的投入，鼓励企业进行创新，提高产品的核心竞争力，制定出体育用品制造业的环境、卫生、安全等准入标准，避免行业内各企业之间的过度竞争。其次，建立和完善专业市场、建设信用体系、开展区域营销以及组建协会、技术中心等中介服务机构。最后，以每年在南宁举办的中国—东盟博览会为契机，举办中国—东盟体育用品博览会与商贸会，以扩大地区品牌的影响力和知名度，实施区域整体营销，创建区域品牌，建立交易市场。

2.2.2.4 采取各种途径，培养中高级体育经营管理人才

虽然目前广西有多所高校已经开始培养体育产业人才，涵盖了体育产业经营、体育管理、竞技体育、社会体育、体育旅游、户外运动、学校体育等各方面人才的门类齐全的体育人才队伍，为广西体育产业发展奠定了基础。然而，缺乏适应市场需求和产业发展要求的体育经营管理人才仍然是制约广西体育产业发展的瓶颈。广西体育产业要得到更快更好的发展，必须培养更多合适的体育产业经营管理人才。可以通过专业培养、岗位培训、在职进修、招聘引进等多条渠道，培养和造就一批熟悉体育产业发展规律的专业人才。首先，高等体育院校要进一步调整专业结构和提高办学层次，培养中级体育产业经营管理人才，财经类院校以及综合性大学要按照培养工商管理硕士的模式，开办体育MBA专业，培养高级体育产业商务人才。其次，鼓励大型体育企业和事业单位引进和聘用高水平的体育产业经营管理人才，同时，应采取高薪高福利等政策留住广西现有中高级体育产业人才，避免人才流失。最后，对现有体育产业人才进行培训以及鼓励和支持他们进修，提高他们的体育产业经营管理水平。

［1］吴超林，杨晓生.体育产业经济学［M］.北京:高等教育出版社，2004:20.

［2］实力不断增强的竞技体育“十五”广西体育事业回眸.［EB/OL］.［2006－10－8］http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20061008/newgx45284e9a －830379.shtml.

［3］潘永，常庆.广西承接东部产业转移的战略选择［J］.广西社会科学，2009，(4):26.

［4］2009广西经济发展逆势而上 GDP比上年增长13.9%［EB/OL］.［2010 －1 －26］http://www.gxtv.cn/special/ShowArticle.asp?ArticleID=56457.

［5］陆元兆.广西民族体育旅游资源开发的综合研究［J］.中国体育科技，2006，(3):65.

［6］黄健.广西经济发展的 SWOT分析［J］.大众商务，2009，(4):37.

Strategic research on sports industry in Guangxi

TONG Jian－hong，ZENG Li－fang
(Guangxi University of Technology，Liuzhou 545006，China)

By employing strategic management theory and the SWOT analysis，this paper has made an objective analysis on the strengthness，weakness，opportunity and threatness of sports industry in Guangxi.It is revealed that we should adopt the S—W—O strategy and corresponding countermeasures for the development of sports industry in Guangxi，that is，taking advantage of opportunity and meeting the challenges in order to gain a healthy and fast development;intensifying sports facility construction and improving the infrastructure of sports industry;reinforcing the scientific and technological exploitation and enhancing research and exploitation level of sports science and technology;and taking all kinds of approaches to cultivate middle and advanced sports marketing and management personnel.

Guangxi;sports industry;development strategy;SWOT analysis

G80－05

A

1009－9840(2010)04－0063－03

2010－11－10

广西工学院硕士基金项目(院科研0816120)。

童建红(1981－ )，男，湖北武汉人，讲师，硕士，研究方向体育经济学、体育管理学。